Дело № 2а-369/2023
УИД 20RS0006-01-2023-000469-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гудермес, ЧР 04 мая 2023 года
Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Амирова У.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием ФИО1 административного истца - помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-369/2023 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
<адрес> Чеченской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указав в обоснование на то, что прокуратурой района проведена проверка, в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлена интернет-страница: https://my.mail.ru/mail/v.kuli.71/video/_myvideo/1380.html для свободного доступа неограниченного круга лица, содержащая видеоматериал продолжительностью 15 секунд, пропагандирующие культ насилия и жестокости, которая в соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Указанный информационный материал пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия как способ запугивания людей и достижения определенных целей, содержит демонстрацию оружия и боевой техники, которая способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность, в том числе несовершеннолетних.
Поскольку указанный информационный материал может быть использован для осуществления экстремистской и террористической деятельности, а также в ходе организации мероприятий, направленных на воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти и правоохранительных органов, нарушения прав и законных интересов граждан, необходимо принять меры, связанные с ограничением доступа к указанному информационному материалу.
Просит признать информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-ресурсе https://my.mail.ru/mail/v.kuli.71/video/_myvideo/1380.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-М., поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил административный иск удовлетворить.
ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть указанное дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица, неявка которого не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заслушав пояснения ФИО1 административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных ФИО1 законами.
В соответствии с частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно информации поступившей из ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет ресурсе https://my.mail.ru/mail/v.kuli.71/video/_myvideo/1380.html, что указанный интернет – адрес не содержится в Едином реестре запрещенных ресурсов, доступ к сетевому адрес у установлен. Сведениями о владельце сайта, авторе размещенной информации, а также месте нахождения автора размешенной информации не располагает.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> Чеченской Республики проведен мониторинг размещенной в сети «Интернет» информации. В результате осмотра, выявлен интернет-ресурс: https://my.mail.ru/mail/v.kuli.71/video/_myvideo/1380.html на котором, содержится видеоматериал продолжительностью 15 секунд, пропагандирующие культ насилия и жестокости. Доступ к страницам не ограничен, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с информацией может любой пользователь (акт осмотра интернет - страницы от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст. 1 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремизмомпризнаются действия направленные на нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина по признаку его социальной,расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности,а также воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления или иных организаций, соединенноес насилием либо угрозой его применения, публичные призывы к осуществлению указанных деяний.
Согласно ч. 1 ст. 9 и ч. 1 ст. 10 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) в Российской Федерациираспространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных действующим законодательством, а ее ограничение устанавливается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 1 ст. 10.5 Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет» обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности не допускать использование сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет» в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 15.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сетиИнтернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно пунктам 1, 4, 5.1.7 Положения о ФИО1 службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ФИО1 службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (вместе с «Положением о ФИО1 службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»), ФИО1 служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является ФИО1 органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.
Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к электронной странице, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Статьей 9 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Размещение названной информации на интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно – телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также – административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информационных технологиях и о защите информации.
Учитывая, что вышеуказанный Интернет – сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет», а установить его владельца не представляется возможным, суд считает требования прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
1. Административное исковое заявление прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
2. Признать информацию, размещенную на сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»: https://my.mail.ru/mail/v.kuli.71/video/_myvideo/1380.html,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
3. Направить копию решения суда в ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике для включения сайта https://my.mail.ru/mail/v.kuli.71/video/_myvideo/1380.html, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
4. Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республике через Гудермесский городской суд Чеченской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: -подпись-
Подлинник решения хранится в административном деле № 2а-369/2023
Копия верна:
Судья Гудермесского
городского суда ЧР: У.А. Амиров