Дело № 2а-104/2023
УИД 23RS0054-01-2022-002761-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Туапсе 19 января 2023 года
Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи: Щербак Н.А.,
при секретаре судебного заседания: Кузнецовой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Интер-Прайм" к Начальнику Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании бездействия начальника Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю,
установил:
ООО "Интер-Прайм" обратилось в суд с административным иском к Начальнику Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании бездействия начальника Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, мотивировав свои требования тем, что В Туапсинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю (далее - Отделение) 20 апреля 2022 года за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Интер-Прайм» подан дубликат судебного приказа по делу № от 29.07.2020 г., о взыскании денежных средств в размере 432 635,05 руб., с «ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<адрес>)» в пользу ООО «Интер-Прайм». К заявлению о возбуждении исполнительного производства за исх. № от 20.04.2022 Взыскателем приложено: исполнительный документ, копия определения о процессуальном правопреемстве. копия доверенности. Документы направлены заказным письмом с идентификационным номером 80097271538697, вручено почтальоном 28 апреля 2022 года в 10:16 часов. Исполнительное производство не возбуждено с нарушением процессуальных сроков, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес Взыскателя не направлено, Взыскателем не получено. В том числе не поступило и через портал ГОСУСЛУГИ. В Отделение 24 июня 2022 года за исх. №420/2022 от 24.06.2022 года ООО «Интер-Прайм» подано требование о возбуждении исполнительного производства, к обращению приложена копия доверенности. Документы направлены заказным письмом с идентификационным номером 80097573661857 с весом 20 грамм (конверт С5), Отделению вручено почтальоном 27 июня 2022 года в 14:30 часов. Отделением проигнорировано. В Отделение 14 сентября 2022 года за исх. №755/2022 от 14.09.2022 года ООО «Интер-Прайм» подана жалоба о не возбуждении исполнительного производства, к обращению приложена копия доверенности. Документы направлены заказным письмом с идентификационным номером 80090876163233 с весом 20 грамм (конверт С5), Отделению вручено почтальоном 20 сентября 2022 года в 15:19 часов. Отделением проигнорировано. Взыскателю стало известно о нарушенном праве 21.11.2022 года, при проверке наличия исполнительного производства при помощи сервиса «Банк данных исполнительных производств». В данном случае исполнительное производство в отношении должника (с учетом сроков, регистрации, передачи) должно быть возбуждено не позднее чем 12 мая 2022 года. Следовательно, Начальником Отделения исполнительный документ «исполнителю» не передан. Проявлено полное бездействие Начальника Отделения. На 21 ноября 2022 год исполнительное производство не возбуждено, в нарушении процессуальных сроков более 194 дней. Судебный пристав - исполнитель Взыскателю не известен. Ответственность по учету и передвижению исполнительных документов несет Начальник подразделения. В связи с чем, просит признать бездействие Начальника Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в отсутствие контроля регистрации, передвижения исполнительного документа, передаче исполнителю в срок превышающий 194 дней (на день подачи административного иска). Признать бездействие Начальника Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в отсутствие контроля по срокам возбуждения исполнительных производств, превышающий 194 дней (на день подачи административного иска). Признать бездействие Начальника Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в несвоевременном ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, превышающий 194 дней (на день подачи административного иска). Признать Начальника Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии мер связанных с исполнением решения, превышающий 194 дней (на день подачи административного иска).
Представитель административного истца ФИО3, представившая при подаче иска копию диплома о наличии высшего юридического образования, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были уведомлены надлежащим образом.
В тоже время, от начальника Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 поступило возражение на административный иск, в котором указано на возбуждение исполнительного производства 08.12.2022г.
Заинтересованные лица в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу статьи 96 КАС РФ, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получении дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи (часть 8).
Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного заседания доведены до всеобщего сведения путем размещения на сайте Туапсинского городского суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://tuapse-gor--krd.sudrf.ru/.
В соответствии со статьями 150 КАС РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к рассмотрению дела и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).
Из материалов дела следует, что в Туапсинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 20 апреля 2022 года за исх. №283/2022 от 20.04.2022 года ООО «Интер-Прайм» подан дубликат судебного приказа по делу № от 29.07.2020 г. о взыскании денежных средств в размере 432 635,05 руб. с ФИО2 в пользу ООО «Интер-Прайм». Документы направлены заказным письмом с идентификационным номером 80097271538697, вручено адресату почтальоном 28 апреля 2022 года в 10:16 часов.
Исполнительное производство № 162623/23067-ИП возбуждено только ДД.ММ.ГГГГ на основании дубликата судебного приказа по делу № 2-2586/2020 от 29.07.2020 г. о взыскании денежных средств в размере 432635,05 руб. с ФИО2 в пользу ООО «Интер-Прайм», т.е. после подачи иска административным истцом в суд.
Материалы исполнительного производства не содержат сведений о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю.
При таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что имеет место незаконное бездействие Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, которое получило почтовое отправление с исполнительным документом и соответствующим сопроводительным письмом, однако, соответствующих мер в порядке части 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в установленный законом срок не приняло.
Поскольку предусмотренная положениями ст. ст. 218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия административных ответчиков и нарушение законных прав и интересов административного истца на правильное, полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в рассматриваемом споре установлена, суд находит заявленные административным истцом требования законными и обоснованными, и, следовательно, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ООО "Интер-Прайм" – удовлетворить.
Признать несоответствующим закону бездействие Начальника Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в отсутствие контроля регистрации, передвижения исполнительного документа, передаче исполнителю в срок превышающий 194 дней (на день подачи административного иска), выразившееся в отсутствие контроля по срокам возбуждения исполнительных производств, превышающий 194 дней (на день подачи административного иска), выразившееся в несвоевременном ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, превышающий 194 дней (на день подачи административного иска), выразившееся в непринятии мер связанных с исполнением решения, превышающий 194 дней (на день подачи административного иска).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.
Судья Туапсинского городского суда (подпись) Щербак Н.А.
Копия верна.
Судья Туапсинского городского суда Щербак Н.А.
Подлинник решения суда находится в материалах административного дела № 2а-104/2023 Туапсинского городского суда Краснодарского края