Дело №
УИД: 91RS0№-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2025 года <адрес>
Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
Председательствующего - судьи Хулаповой Г.А.,
при секретаре судебного заседания – ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО10 ФИО5, ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности, ФИО2, о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права долевой собственности в порядке приватизации,
установил:
Истцы обратились в суд с требованием сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО4, ФИО10 ФИО5, ФИО1, на долевую собственность, в равных долях по 1/3 за каждым на жилое помещение – <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.
В обоснование требований истцы в исковом заявлении указывают, что Исполнительным комитетом Симферопольского городского Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был выдан Единый ордер № на жилое помещение - <адрес> на состав семьи из 4-х человек, в числе которых указан сын - ФИО4. В дальнейшем адрес дома был изменен на <адрес>. Состав семьи: ФИО4; ФИО5 (жена); ФИО6 (дочь). ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № социального найма жилого помещения - <адрес> в <адрес>, с общей площадью 50,4 (Пятьдесят целых четыре десятых) кв.м. Квартира поставлена на кадастровый учет под №. Право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Симферополь Республики Крым. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о передачи им квартиры в общую долевую собственность, в равных долях в порядке приватизации имущества. В соответствии с ответом МКУ Департамент развития муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.в удовлетворении заявления отказано, так как в вышеуказанном жилом помещении самовольно произведена перепланировка с уменьшением жилой площади. После перепланировки квартира состоит из: коридора №,4 кв.м., туалета №,3 кв.м., ванной №,1 кв.м., кухни №,9 кв.м., жилой №,4 кв.м., жилой №,4 кв.м., жилой №,6 кв.м., балкона №. Данное обстоятельство препятствует реализации истцами права на приватизацию имущества. Перепланировка квартиры связана с демонтажем встроенных шкафов № и № и переносом двери, между коридором № и жилой комнатой № (в сторону жилой комнаты с уменьшением ее площади) от угла демонтированного встроенного шкафа № на угол демонтированного встроенного шкафа №. Данная перепланировка не затрагивает какие-либо несущие стены и конструкции, не связана с переносом и изменением площади и конфигурации «мокрых» зон квартиры, не относится к общему имуществу совладельцев многоквартирного дома, не нарушает права и законные интересы каких-либо иных лиц, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В связи с этим, по мнению истцов, квартира может быть сохранена в перепланированном виде.
Определением Киевского районного суда <адрес> привлечена к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Судом дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без участия сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с Исполнительным комитетом Симферопольского городского Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был выдан Единый ордер № на жилое помещение - <адрес> на состав семьи из 4-х человек, в числе которых указан сын - ФИО4.
В дальнейшем адрес дома был изменен на <адрес>.
Решением Исполнительного комитета <адрес> совета <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет на квартиру переоформлен на имя ФИО4. Состав семьи: ФИО4; ФИО5 (жена); ФИО6 (дочь).
В настоящее время в квартире проживают истцы, что подтверждается сведениями о регистрации места жительства, указанными в паспорте РФ.
Иных зарегистрированных лиц по адресу квартиры не числится.
ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № социального найма жилого помещения - <адрес> в <адрес>, с общей площадью 50,4 кв.м.
Квартира поставлена на кадастровый учет под №. Право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Симферополь Республики Крым.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о передачи квартиры в общую долевую собственность, в равных долях. ФИО4, ФИО10 и ФИО1 в порядке приватизации имущества.
В соответствии с ответом МКУ Департамент развития муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ по информации филиала ГУП РК «Крым БТИ» в городе Симферополь установлено, что в вышеуказанном жилом помещении самовольно произведена перепланировка с уменьшением жилой площади, без согласования органа местного самоуправления, с нарушением требований ст. 26 Жилищного кодекса Российской! Федерации.
После перепланировки квартира состоит из: коридора №,4 кв.м., туалета №,3 кв.м., ванной №,1 кв.м., кухни №,9 кв.м., жилой №,4 кв.м., жилой №,4 кв.м., жилой №,6 кв.м., балкона №.
Согласно заключению эксперта ИП ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного осмотра при определении объема выполненных строительных работ по реконструкции (переоборудованию, перепланировке) в <адрес> в <адрес> Республики Крым за основу принимались правоустанавливающие документы на недвижимое имуществе», имеющиеся в копии инвентаризационного дела, предоставленного филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес>. В результате проведенного осмотра установлено, что в <адрес> по ФИО11, 11 в <адрес> Республики Крым выполнены следующие строительные работы: между помещением № и помещение № демонтирована перегородка и возведена новая перегородка, демонтирован встроенный шкаф № и встроенный шкаф № - данный вид работ относятся к перепланировке.
В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, установлены следующие учетные характеристики объекта исследования - <адрес> по адресу: <адрес>: кадастровый №, вид объекта недвижимости - помещение; вид жилого помещения (комната, квартира) - квартира; площадь помещений - 50,9кв.м; номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение - этаж №; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение - жилое; кадастровый номер иных объектов в пределах которых расположен -90:22:010201:8013, адрес объекта недвижимости - <адрес>.
Квартира № по <адрес> Республики Крым в результате проведенных строительных работ (определяющих признаки реконструкции и перепланировки) соответствует техническим, санитарным, противопожарным и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Исследуемая <адрес>, с учетом проведенной перепланировки соответствует предельным параметрам разрешенного строительства объектов капитального строительства, установленные для зоны застройки среднеэтажными многоквартирными домами Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Техническое состояние исследуемой <адрес> Республики Крым, относится к работоспособному, при котором обеспечивается несущая способность конструкций и отсутствует угроза обрушения, квартира соответствует требованиям механической безопасности - конструктивные элементы квартиры не имеют признаков аварийного состояния (повреждений и деформаций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и характеризующихся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта), а также признаков ограниченноработоспособного технического состояния (крены, дефекты и повреждения, приводящие к снижению несущей способности), признаки наличия угрозы жизни и здоровью граждан вследствие обрушения (разрушения) конструкций отсутствуют. Объемно-планировочные и конструктивные решения обеспечивают соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Перепланировка в квартире не повлияла на несущую способность многоквартирного дома в целом, несущая способность конструктивных элементов многоквартирного дома не снижена, изменения в ограждающие несущие конструктивные элементы многоквартирного дома в целом не вносились.
Сохранение исследуемой <адрес> Республики Крым в существующем виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обеспечивается безопасное пребывание граждан в такой квартире, отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости здания или его части, дальнейшая эксплуатация обеспечивает безопасное пребывание граждан в таком помещении, с технической точки зрения, права третьих лиц - не нарушаются.
Выполненные строительные работы по перепланировке <адрес> в <адрес> Республики Крым не затрагивают места общего пользования в <адрес> в <адрес> Республики Крым и не ограничивают их право пользования, в результате перепланировки <адрес> не изменился порядок пользования всеми конструкциями многоквартирного дома собственниками помещений.
По мнению суда, заключение судебной строительно-технической экспертизы соответствует требованиям ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ГОДА № 73-ФЗ "О государственной судебно - экспертной деятельности" в соответствии с которой в заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены: время и место производства судебной экспертизы; основания производства судебной экспертизы; сведения об органе или о лице, назначивших судебную экспертизу; сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство судебной экспертизы; предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов; объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства судебной экспертизы; сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве судебной экспертизы; содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.
Выводы судебной строительно-технической основаны на материалах гражданского дела. В заключении, по мнению суда, экспертом сделан соответствующий анализ представленных на экспертизу материалов. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, поскольку заключение дано квалифицированным специалистом, имеющим длительный стаж работы, выводы эксперта последовательны, мотивированы. Оснований не доверять выводам эксперта, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется.
В связи с чем, суд принимает заключение судебной строительно-технической экспертизы ИП ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ как надлежащее и допустимое доказательство по делу.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).
Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в ред. ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Судом по делу не установлено обстоятельств, указывающих на допущенные при перепланировки <адрес> истцами существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, которые бы привели к конкретным негативным последствиям, созданию угрозы жизни и здоровью граждан.
Судом не установлено, что проведение истцами перепланировки квартиры привело к наступлению конкретных негативных последствий, создана угроза жизни или здоровью граждан, нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, с учетом выводов судебной строительно-технической экспертизы, исковые требования сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Согласно ст. 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьей 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и наличие согласия иных проживающих лиц.
Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которым передан жилищный фонд.
В силу ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 5 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Учитывая, что спорное жилое помещение сохранено судом в реконструированном состоянии, требования искового заявления подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО4, ФИО10 ФИО5, ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права долевой собственности в порядке приватизации, удовлетворить.
Сохранить квартиру, общей площадью 50,9 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.
Признать за ФИО4, ФИО10 ФИО5, ФИО1 право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве за каждым в порядке приватизации на квартиру общей площадью 50,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Г.А. Хулапова