23RS0036-01-2025-000281-21
Дело №2-973/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 18 сентября 2025 года
Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания Онищенко Т.М., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика ФКУ «Управление Федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» по доверенности ФИО3, представителя третьего лица ООО «Газпром трансгаз Краснодар» по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Управление Федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» о возмещении убытков,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд к ФКУ «Управление Федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» с иском, с учетом уточненных требований, о взыскании рыночной стоимости убытков в размере 4309800 рублей; рыночной стоимости объекта данного земельного участка, проведенных на нем земляных и иных работ в целях подготовки к строительству, стоимости материалов и проведенных работ по возведению фундамента; расходов по оплате госпошлины в размере 30300 рублей; расходов по оплате судебной экспертизы в размере 60000 рублей.
Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 618+/-17 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р-н Анапский, п/о Приморский, секция 17, контура 30 (район <адрес>), участок 17; категория земель: земля сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: ведение дачного хозяйства.
Администрация МО г-к Анапа, ФКУ Упрдор «Черноморье» обратились в суд с иском к ФИО1 о запрете использования данного земельного участка, в нарушение Свода правил «Магистральные газопроводы» (СП 36.13330.2012);обязании ФИО1 в течение 10 дней со дня вынесения решения суда, осуществить снос (демонтаж) объекта, расположенного на указанном земельном участке; в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 5000 рублей ежемесячно до полного исполнения решения суда.
В обосновании иска положен факт включения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве собственности в границы зон минимальных расстояний от проектных осей переустраиваемых магистральных газопроводов, а также нахождение земельного участка в зоне сельскохозяйственных угодий.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило уведомление № от Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г-к Анапа, согласно которого земельный участок с кадастровым номером № попадает в зону минимальных расстояний от переустраиваемых магистральных газопроводов в связи со строительством объекта федерального значения «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск-Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ <адрес>, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь на участке км 47-52 (обход <адрес>», в рамках которого предусмотрены работы по переустройству магистральных газопроводов. Газопровод-отвод к ГРС Верхнее Джемете».
Как стало известно, согласно генеральному плану, утвержденного решением Совета МО города-курорта Анапаот ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зонах сельскохозяйственных угодий и санитарного разрыва магистральных трубопроводов углеводородного сырья газопровода высокого давления «Курчанская- Анапа».
В соответствии с результатами проведенных измерений с выездом на место, а также сведениями ресурса «Публичная кадастровая карта», земельный участок с кадастровым номером № полностью попадает в зону минимальных расстояний магистрального газопровода «Курчанска-Анапа», в связи с чем правовой возможности возведения на нем зданий, строений и сооружений не имеется.
Однако, ответчик не учел, что на этапе подготовки и прохождения государственной экспертизы проектной документации по Объекту, письмом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью замглавы МОг-к Анапа, проектировщиком была получена информация о том, что действующим генеральным планом городского округа город-курорт Анапа (утв. решением совета МО г-к Анапа от ДД.ММ.ГГГГ) не предусмотрено изменение границ населенных пунктов и садово-дачных товариществ на расчетный срок 20-25 лет.
На момент разработки проекта, согласно Правилам землепользования и застройки МО г-к Анапа, утвержденным решением Совета МО г-к от ДД.ММ.ГГГГ №, в границах зоны минимальных расстояний от оси магистрального газопровода расположены земельные участки, отнесенные к зоне сельскохозяйственного использования и производства СХ-3.
Зона сельскохозяйственного производства (СХ-3) установлена для ведения сельскохозяйственного производства, обеспечения деятельности фермерских хозяйств, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей размещения объектов капитального строительства, необходимых для сельскохозяйственного производства. Зона СХ-3 не допускает размещение жилой постройки.
Согласно Правилам землепользования и застройки МО г-к Анапа, действовавшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ территория в границах зон минимальных расстояний от проектных осей переустраиваемых магистральных газопроводов была отнесена к территориальной зоне СХ-2. В связи с чем в указанный период допускалось строительство жилых объектов в указанной зоне, в том числе на земельном участке истца.
Согласно требованиям Свода правил «Магистральные газопроводы» (СП 36.13330.2012), утвержденным ДД.ММ.ГГГГ №, размещение коллективных садов с садовыми домиками, дачных поселков, отдельно стоящих зданий с массовым скоплением людей (школы, больницы, клубы, детские сады и ясли, вокзалы и т.д.), жилых зданий 3-этажных и выше, допустимо на расстоянии не менее 100 метров от оси магистрального газопровода номинальным диаметром300, но не менее 150 метров от оси магистрального газопровода номинальным диаметром св. 300 до 690.
В связи с тем, что убытки в связи с включением земельного участка истца в границы зон минимальных расстояний от оси магистрального газопровода не возмещались, для установления размера убытков, истцом была проведена оценка о стоимости недвижимого имущества: земельного участка и ленточного фундамента, что составило 1529520 рублей.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении требований отказать, по доводам, изложенным в возражениях на иск, из которых следует, что застройщиком при реконструкции линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) «Магистральный газопровод «Курчанская-Анапа», реконструируемый в рамках реализации объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход <адрес>», этап 4 и при реконструкции линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) «Газопровод-отвод к ГРС Верхнее Джемете», реконструируемый в рамках реализации объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход <адрес>», этап 5 является Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства». Также, зоны с особыми условиями использования территории были установлены путем закрепления их в нормативном правовом акте (Правилах землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа) на основании инициативы застройщика.
Представитель третьего лица – ООО «Газпром трансгаз Краснодар» ФИО4, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении требований отказать.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.
Положениями п.1,2 ст.15 ГК РФ предусмотрено что, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с п.5 ст.107 Земельного кодекса РФ, снос объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках в границах зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется в случае, если в соответствии с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории, размещение объектов недвижимого имущества запрещается.
Пунктом 6 статьи 107 ЗК РФ предусмотрено, что возмещение правообладателям земельных участков, иных объектов недвижимости, публично-правовым образованиям убытков, причиненных ограничением их прав в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется в соответствии со статьей 57.1 указанного Кодекса.
Таким образом, возмещение убытков является правом заинтересованного лица, реализуемым способами и в порядке, установленными процессуальным законодательством, а при рассмотрении иска о сносе на основании ст.107 Земельного кодекса РФ в объеме представленных сторонами доводов и доказательств подлежит исследованию вопрос о возмещении, связанных с установлением зоны с особыми условиями использования территорий убытков.
Положениями подп.1 п.2 ст.57.1 Земельного кодекса РФ установлено, что убытки возмещаются, в том числе, гражданам - собственникам земельных участков.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером № площадью 618+/-17 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р-н Анапский, п/о Приморский, секция 17, контура 30 (район <адрес>), участок 17; категория земель: земля сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: ведение дачного хозяйства, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.
В рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (2018-2024 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор «Черноморье») выполняет мероприятия по реализации проекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход <адрес>».
Проектной документацией по Объекту, разработанной АО «Институт«Стройпроект» в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России», предусмотрено переустройство и переключение двух линейных объектов:
- Магистральный газопровод «Курчанская-Анапа», расположенный по адресу: Р.Ф., <адрес>, инв. №, кадастровый №;
Газопровод-отвод магистральный ГРС «Верхнее Джемете», расположен по адресу: Р.Ф., <адрес>, город-курорт Анапа, инвентарный номер №, кадастровый №.
ФКУ Упрдор «Черноморье» выполняет работы в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым утверждена документация по планировке территории объекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход <адрес>».
Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» были выданы следующие разрешения на строительство:
Департаментом архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым разрешена реконструкция линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) «Магистральный газопровод «Курчанская-Анапа», реконструируемый в рамках реализации объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход <адрес>», этап 4;
Администрацией МО город-курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым разрешена реконструкция линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) «Газопровод-отвод к ГРС Верхнее Джемете», реконструируемый в рамках реализации объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход <адрес>», этап 5.
Таким образом, ФКУ «Упрдор «Черноморье» является застройщиком в силу п. 16 ст. 1 ГрК РФ.
В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РФ зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются, в том числе, в целях защиты жизни и здоровья граждан; безопасной эксплуатации объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства. В границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.
На основании п. 25 ст. 105 Земельного кодекса РФ одним из видов зон с особыми условиями использования территории является зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).
Как следует из материалов дела, принадлежащий истцу земельный участок находится в зоне проекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход <адрес>».
В границах земельного участка, принадлежащего истцу, возведено одноэтажное капитальное здание с чердаком, имеющего признаки индивидуального жилищного строительства, в отсутствие разрешительной документации; нецелевое использование земельного участка, поскольку установленный вид разрешенного использования не предусматривает размещение объектов индивидуального жилищного строительства
Заочным решением Анапского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд запретил ФИО1 использование земельного участка, с кадастровым номером № площадью 618+/-17 кв.м в нарушение Свода правил «Магистральные газопроводы» (СП 36.13330.2012); обязал ФИО1 в течение 10 дней со дня вынесения решения суда, осуществить снос (демонтаж) объекта, расположенного на указанном земельном участке; в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 5000 рублей ежемесячно до полного исполнения решения суда.
Решение вступило в законную силу, и до настоящего времени ФИО1 не исполнено.
В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные трубопроводы», как следует из их содержания, закрепляют обязательные конкретные минимальные требования технического характера, имеющие практическую значимость в соответствующей потенциально опасной для жизни или здоровья граждан, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений области человеческой деятельности, в том числе устанавливают минимально допустимые расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) газопроводов, которые относятся к объектам повышенного риска, до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений. Соответственно, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 составляют дополнительную часть подлежащей обязательному исполнению нормативной базы.
Также, согласно выводам, указанным в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС19-11790, №-ЭС19-12815, от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС19-9069, охранная зона, зона минимальных расстояний являются фактически установленными в силу расположения трубопровода на земельных участках и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон.
Согласно выводам, указанным в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС20-12203 по делу N А75-21098/2017, зоны минимальных расстояниях до линейных сооружений относятся к зонам с особыми условиями использования территорий, необходимы для правильного определения режима использования земельных участков, обеспечения благоприятных условий проживания граждан, недопущения риска и угрозы наступления аварий и катастроф.
В соответствии с пунктом 1 статьи 107 Земельного кодекса Российской Федерации со дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, использование зданий, сооружений, разрешенное использование (назначение) которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренных решением об установлении, изменении зоны с особыми условиями использования территории, а также иное использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 4 указанной статьи. Реконструкция указанных зданий, сооружений может осуществляться только путем их приведения в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории.
Нахождение в зоне минимальных расстояний магистрального трубопровода делает невозможным выполнение технических условий на пересечение коммуникаций ПАО «Газпром» строящейся автомобильной дорогой А-290 по объекту «Реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход <адрес>» и, соответственно, приемку реконструируемых участков магистральных газопроводов в эксплуатацию, что нарушает права и законные интересы ФКУ Упрдор «Черноморье» как застройщика поскольку основания для применения исключений и условий, предусмотренных пунктами 2, 4 статьи 107 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
В силу подп.1 п.2 ст.57.1 Земельного кодекса РФ установлено, что убытки возмещаются, в том числе, гражданам - собственникам земельных участков.
На основании подп.1 п.8 ст.107 Земельного кодекса РФ установлено, что в случае возмещения убытков, причиненных в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории в отношении планируемого к строительству объекта капитального строительства до ввода такого объекта в эксплуатацию, причиненные убытки возмещает застройщик.
Установлено и документально подтверждено, что застройщиком ФКУ Упрдор «Черноморье» при реконструкции линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) «Магистральный газопровод «Курчанская-Анапа», реконструируемый в рамках реализации объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход <адрес>», этап 4 и при реконструкции линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) «Газопровод-отвод к ГРС Верхнее Джемете», реконструируемый в рамках реализации объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход <адрес>», этап 5 является Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства». Также, зоны с особыми условиями использования территории были установлены путем закрепления их в нормативном правовом акте (Правилах землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа) на основании инициативы застройщика.
В связи с изложенным, собственник земельного участка с кадастровым номером № имеет право требовать возмещения убытков в связи с установлением зон с особыми условиями использования территории (зон минимальных расстояний реконструируемых участков магистрального газопровода «Курчанская-Анапа» и газопровода-отвода к ГРС «Верхнее Джемете») за счет ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства».
Согласно ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В силу ст. 84 ГПК РФ экспертиза проводится экспертами судебно-экспертных учреждений по поручению руководителей этих учреждений или иными экспертами, которым она поручена судом (часть 1).
В соответствии с нормами ст.55 ГПК РФ одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов.
Для определения стоимости убытков в связи с включением земельного участка истца в границы зон с особыми условиями использования территории, судом, по ходатайству представителя истца была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Центр экспертиз «Правовой Аспект».
Согласно заключению экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что рыночная стоимость размера убытков ФИО1, в связи с включением земельного участка с кадастровым номером № в границы зон минимальных расстояний от проектных осей переустраиваемых магистральных газопроводов, исключающих возможность его использования в соответствии с разрешенным видом использования, на момент проведения экспертного исследования, округленно составляет 4 142 000 рублей; рыночная стоимость материалов и проведенных работ по возведению фундамента, на момент проведения экспертного исследования, округленно составляет 167 800 рублей.
Суд принимает во внимание данное заключение эксперта как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Оснований для назначения дополнительной, либо повторной экспертизы, судом не установлено.
Выводы эксперта, данные в заключении мотивированы, соответствует требованиям ч.2 ст.86 ГПК РФ, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.
Судом не установлено обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.87 ГПК РФ, на основании которых можно усомниться в правильности или обоснованности заключения эксперта.
В соответствии с ч.6,7 ст.107 Земельного кодекса РФ возмещение правообладателям земельных участков, иных объектов недвижимости, публично-правовым образованиям убытков, причиненных ограничением их прав в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется в соответствии со статьей 57.1 указанного кодекса.
В соответствии со ст.57.1 указанного кодекса, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, а также правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости.
В соответствии с подпунктами а), б), г), л) н) пункта 5 указанного Положения в состав убытков, причиненных ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также правообладателей объектов недвижимого имущества или иными причинами, указанными в главе VIII и статье 107 Земельного кодекса Российской Федерации, включаются: убытки, связанные с уменьшением рыночной стоимости земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества (прав на них); убытки, вызванные расходами, связанными с приведением хозяйственной деятельности на земельном участке в соответствие с ограничениями использования земельных участков, возникшими в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории или изменением правового режима земельного участка; убытки, вызванные расходами на инженерные изыскания, проектирование, подготовку и осуществление строительства, которые начаты до дня ограничения прав или наступления иных причин, повлекших возникновение убытков, если размещение соответствующего здания, сооружения не допускается в связи с такими ограничениями прав или иными причинами, повлекшими возникновение убытков; убытки, связанные с расходами на осуществление сноса зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, которые определяются с учетом рыночной стоимости сносимых зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (включая расходы, связанные с подготовкой проекта организации работ по сносу объекта, и расходы на проведение работ по сносу); иные убытки, причиненные ограничением прав или иными причинами, повлекшими возникновение убытков.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, и взыскании с ответчика в пользу истца убытков в связи с включением земельного участка с кадастровым номером № в границы зон минимальных расстояний от проектных осей переустраиваемых магистральных газопроводов, исключающих возможность его использования в соответствии с разрешенным видом использования в размере 4 142 000 рублей.
Требования о взыскании убытков стоимости материалов и проведенных работ по возведению фундамента не подлежит удовлетворению, поскольку вступившим в законную силу решением Анапского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал ФИО1 снести самовольное строение, к которому относится и фундамент.
Согласно ст.ст.98,103 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.
Суд также считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: по уплате госпошлины в размере 30 000 рублей, по оплате судебной экспертизы в размере 60 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.
Взыскать с ФКУ «Управление Федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» в пользу ФИО1 убытки в размере 4 142 000 рублей, судебные расходы: по уплате госпошлины в размере 30 000 рублей, по оплате судебной экспертизы в размере 60 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.