Дело № 2-2506/2024
УИД 24RS0032-01-2025-002884-62
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2024 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Посыльного Р.Н.,
при секретаре судебного заседания Кудриной Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» в лице представителя по доверенности ФИО6 к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Управление социальной защиты населения» (далее – КГКУ «УСЗН») обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО2 незаконно полученной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. На основании данного заявления принято решение о назначении государственной социальной помощи, с ответчиком заключен социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 9 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), предоставлена единовременная денежная выплата в размере 350 000 рублей как заявителю, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, перечисленная на расчетный счет ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представила отчёт о за январь 2025 года о частичном выполнении мероприятий социального контракта и программы социальной адаптации, пиложив чек на сумму 71 400 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представила отчёт за февраль 2025 года о том, что продолжает поиск оборудования, финансовых документов не приложила.
Затем ответчик, не согласовав свои действия с уполномоченным учреждением, приобрела оборудование в виде вакууматоров в Китае и не доставила их в <адрес>. Факт приобретения подтвердила копией электронного счёта на китайском языке с указанием суммы платежа 17 763 юаня, что в пересчёте на ФИО3 рубль (с её слов) составляло примерно 230 919 руб., однако официальный документ с применением конвертации и переводом на русский язык не представила.
Представленные документы – 2 кассовых чека о переводе денежных средств на имя частного лица М-ны ФИО7 на сумму 242 500 руб. и платёжное поручение от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30 000 руб. за регистрацию на маркетплейсе «Вайлдберис» уполномоченным учреждением учтены не были, поскольку такие действия не предусмотрены социальным контрактом и программой социальной адаптации. Указанные документы были приложены ответчиком к отчёту за март, который она сдала лично ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией уполномоченного учреждения осуществлена проверка, в ходе которой выявлено, что в наличии у ФИО2 имелись только ноутбук стоимостью 71 400 руб., мебель (стол и стул) и термопринтер на сумму 19 150 руб. (которые были приобретены за пределами сроков, предусмотренных социальным контрактом). Основные средства – вакууматоры, заявленные ответчиком в бизнес-плане, к обследованию представлены не были.
По результатам обследования составлен акт о нецелевом использовании бюджетных денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным учреждением принято решение о прекращении оказания ФИО2 государственной социальной помощи и расторжении социального контракта в одностороннем порядке.
В адрес ФИО2 территориальным отделением направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении оказания государственной помощи, досрочном расторжении социального контракта и предложении возвратить полученные ею денежные средства в размере 350 000 рублей с приложением реквизитов для добровольного возврата. Кроме того, специалисты отделения неоднократно пытались проинформировать ответчика в телефонном режиме о необходимости добровольно возвратить незаконно полученные денежные средства, однако, до настоящего времени денежные средства на расчетный счет КГКУ «УСЗН» не поступили.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ФИО2 незаконно полученную сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей.
В судебном заседании представитель КГКУ «УСЗН» ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, по адресу указанному в исковом заявлении, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не направляла.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Таким образом, суд с учетом положений ст. 167, 233-235 ГПК РФ с согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело при объявленной явке в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.
Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 года № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» предусмотрена социальная поддержка граждан, которая представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан. Категории граждан-получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края.
В соответствии с пунктом 3.4.4.10 указанного постановления, мероприятия 2.16 перечня мероприятий предусматривает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан предусматривает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан и осуществляется в Порядке назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, приведенном в приложении № 11 к подпрограмме.
Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям (далее – Порядок) граждан устанавливает механизм назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта тельным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края.
Согласно пункту 2 Порядка, право на получение государственной помощи имеют проживающие на территории Красноярского края малоимущие одиноко проживающие граждане, малоимущие семьи и иные категории граждан, предусмотренные частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Красноярского края от 19 ноября 2020 г. № 10-4371 «О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Красноярском крае».
В силу пункта 7 Порядка, уполномоченное учреждение заключает социальный контракт с малоимущим одиноко проживающим гражданином, малоимущей семьей на срок не более чем на 12 месяцев - в случае, если программа социальной адаптации предусматривает мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности или ведению личного подсобного хозяйства.
Согласно пункту 10 Порядка, при реализации мероприятия по осуществлению индивидуальный предпринимательской деятельности заявителю предоставляется единовременная денежная выплата в размере не более 350 000 рублей.
В соответствии с пунктом 27 названного Порядка, уполномоченное учреждение осуществляет ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
В силу пункта 29 Порядка, получатель ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению № к форме социального контракта.
Согласно пункту 35 Порядка, уполномоченное учреждение принимает решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в течение 10 дней со дня установления следующих обстоятельств: невыполнение получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, в полном объеме в установленные сроки (за исключением случая наличия уважительных причин, препятствующих выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, установленных в п. 34 Порядка).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в КГКУ «УСЗН» с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Решением Территориального отделения КГКУ «УСЗН» по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта (самозанятость).
ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «УСЗН» и ФИО2 заключен социальный контракт №, предметом которого является сотрудничество по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности получателя и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (п.п. 1.1, 1.2 социального контракта).
Согласно п.п. 2.1, 2.2 социального контракта государственная помощь по социальному контракту назначается в сумме 350 000 рублей, предоставление единовременной выплаты осуществляется путем перечисления денежных средств на счет получателя.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм социальных выплат и сведениям из ГИС «АСП», КГКУ «УСЗН» ДД.ММ.ГГГГ перевело на расчетный счет ФИО2 № сумму в размере 350 000 рублей.
Согласно пп. 4 п. 4.1 социального контракта Получатель обязан приобрести в период действия социального контакта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности и представить в Управление подтверждающие документы.
Согласно пп. 8 п. 4.1 социального контракта, Получатель обязан предоставлять ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в Управление лично, либо почтовым отправлением либо направлением в электронной форме на официальный адрес электронной почты Управления Отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации.
Согласно акту проверки сведений от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрела оборудование, мебель и материалы не в полном объёме и нарушением сроков, предусмотренных программой социальной адаптации.
ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «УСЗН» принято решение о прекращении оказания государственной помощи на основании социального контракта и досрочном расторжении социального контракта в отношении ФИО2.
Указанное уведомление направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с предложением о добровольном возмещении денежных средств в размере 350 000 руб.
ФИО2, проигнорировав указанные уведомления, в адрес ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> в <адрес> незаконно полученные денежные средства не перечислила, суду доказательств обратного не представила.
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2 мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации не выполнены, требование истца о взыскании с ответчика в пользу КГКУ «УСЗН» незаконно полученной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей подлежит удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Размер государственной пошлины рассчитывается судом в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (ИНН №) незаконно полученную сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 250 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Р.Н. Посыльный
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2025 года