Решение по делу № 2-146/2025 от 10.01.2025

Дело № 2-146/2025

УИД 54RS0018-01-2024-003635-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» января 2025 года г. Искитим Новосибирской области

Искитимский районный суд Новосибирской области в с о с т а в е:

председательствующего судьи Осеевой И.Г.,

при секретаре Лазаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чернореченского сельсовета <Адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <Адрес>, МИФНС России Номер по <Адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Администрация Чернореченского сельсовета <Адрес> обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в <Адрес>, в котором просит признать право за муниципальным образованием Чернореченекий сельсовет <Адрес> право собственности на земельную долю ... Дата г.р., размером 8,52 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. Номер «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от Датаг. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от Дата N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации <Адрес> Номер от Дата:

- ордена Ленина совхоз «Бердский» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Бердское»;

- за акционерным обществом «Бердское» закреплено в коллективную совместную собственность для сельскохозяйственного производства всего земель - 12293 га, в том числе сельхозугодий - 10596 га;

- выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.

Акционеры общества наделены земельными долями согласно списку акционеров АОЗТ «Бердское», составленному по реестру по состоянию на Дата.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 188 человек длительное время не распоряжаются или и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельхозназначения.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 12.1. Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на нраве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение грех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от Дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от Дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельный участок с к.н. Номер, площадью 29292150.0 кв.м, расположен по адресу: <Адрес> находится в общей долевой собственности.

В соответствии со списком акционеров АОЗТ «Бердское», составленным по реестру по состоянию на Дата, ... Дата г.р., наделена земельной долей в размере 8,52 га.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве собственности ..., Дата г.р., г.р., на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», отсутствуют.

Согласно имеющимся у ... при жизни, ни наследники после её смерти, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не передали эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от Дата № 218-ФЗ, в следствии чего земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена.

Истец не может самостоятельно получить сведения о смерти указанного гражданина и принятии наследства его наследниками.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Чернореченского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестнике Чернореченского сельсовета» Номер(23) от Дата и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Чернореченского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Чернореченского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Чернореченского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей своим постановлением от Дата Номер, с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Определением суда от Дата, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве соответчика привлечено МИФНС Номер по <Адрес>.

Представитель истца - администрации Чернореченского сельсовета <Адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поступившем письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела без участия истца.

Ответчик - Территориальное управление Росимущества в <Адрес> о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Представитель ответчика - МИФНС Номер по <Адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - <Адрес>, Управления Росреестра по <Адрес> в судебное заседании не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд на основании со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц и в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от Дата № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действовавшей на момент проведения администрацией Чернореченского сельсовета процедуры признания земельных долей невостребованными), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от Дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от Дата № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации <Адрес> от Дата Номер за АОЗТ «Бердское» закреплено в коллективную долевую собственность для сельскохозяйственного использования 12293 га, в том числе сельхозугодий 10 596 га.

АО «Бердское» выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Согласно списка акционеров АОЗТ «Бердское», составленному по состоянию на Дата... являлся членом указанного общества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ..., Дата года рождения, на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», отсутствуют.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серия Номер, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <Адрес>, регистрационная запись Номер от Дата, ..., Дата года рождения, принадлежит земельная доля общей площадью 8,52 га. в АОЗТ «Бердское».

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Чернореченского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от Дата Номер «Об утверждении списка невостребованных земельных, долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес> утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в том числе земельная доля ...

Судом также установлено, что ..., Дата года рождения года рождения, умерла Дата.

Согласно сведениям нотариуса ФИО3 в письменном ответе от Дата Номер следует, что наследство по закону на выморочное имущество приняло – Государство, в лице Налоговой Инспекции по <Адрес> НСО. Дата выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом по адрес: <Адрес>

Земельная доля в порядке наследования не оформлялась.

Суд приходит к выводу о том, что МИФНС Номер по <Адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку принадлежащие наследство после смерти ... Дата г.р., в виде спорной земельной доли МИФНС № <Адрес> не принималось.

Территориальное управление Росимущества уполномочено принимать в установленном порядке лишь то выморочное имущество, которое переходит в порядке наследования в собственность РФ.

Поскольку у бывшего владельца земельной долей не имеется наследников, у Территориального управления Росимущества имеются основания для возникновения права собственности на спорный земельный участок, в связи с чем, требования обоснованно заявлены к данному ответчику.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК суд приходит к выводу о том, что установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными была соблюдена в полном объеме, в том числе в части обеспечения публичности и доступности информации о земельных долях, которые могли быть признаны невостребованными; право собственности на земельную долю в ЕГРН ... при жизни не зарегистрировано, суд приходит к выводу о не востребованности спорной земельной доли и наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к ответчику.

При этом в силу ст. 12.1 Федерального закона от Дата N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" необходимость исключения земельной доли из числа невостребованных закон связывает именно с фактом регистрации права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от Дата № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Предусмотренное п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" положение о равной юридической силе государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю, выданных до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не свидетельствует о тождественности данных юридических действий.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Чернореченского сельсовета <Адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <Адрес>, МИФНС Номер по <Адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ..., удовлетворить.

Признать за администрацией Чернореченского сельсовета <Адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельную долю ..., Дата года рождения, размером 8,52 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером Номер, расположенном по адресу: <Адрес>, <Адрес>

На заочное решение ответчики вправе подать заявление об отмене этого решения в Искитимский районный суд Новосибирской области в срок 7 дней со дня вручения или получения копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2025 г.

Председательствующий судья подпись И.Г. Осеева

Оригинал решения находится в деле № 2-146/2025