Дело №2-1606/2022

УИД: 50RS0017-01-2022-002475-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Лемяговой Д.С. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 <данные изъяты> о признании действий противоправными и возложении обязанности довести информацию до сведений потребителей,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Московской области обратилось в суд в интересах неопределенного круга потребителей с иском к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанности довести информацию до сведений потребителей, мотивируя свои исковые требования тем, что статьёй 10 Закона «О защите прав потребителей» установлена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Управлением были установлены факты неисполнения ИП ФИО1 обязательных требований, установленных постановлением Правительства РФ от 31.12.19 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» и положений Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно: ДД.ММ.ГГГГ с 11:00 до 12:30 по адресу: <адрес>, проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде выездного обследования торгового предприятия <данные изъяты> по вышеуказанному адресу. В ходе выездного обследования за соблюдением обязательных требований в целях оценки соблюдения контролируемым лицом, осуществляющим розничную торговлю, обязательных требований к маркировке товара (обувные, табачные, фото, духи и туалетная вода, шины и товары легкой промышленности) средствами идентификации установлено реализация в торговом помещении ИП ФИО1 товаров легкой промышленности (куртки в ассортименте, постельное белье в ассортименте), без нанесения на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку знака обязательной маркировки средствами идентификации в отношении легкой промышленности, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», что подтверждается протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, актом, фотофиксацией. В отношении ИП ФИО1 начальником Ступинского территориального отделения Управления Роспотребнадзора по Московской области объявлено предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований и рекомендовано в магазине <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> своевременно предоставлять потребителем необходимую и достоверную информацию о реализуемых товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно: не допускать реализацию товаров лёгкой промышленности (куртки, постельное белье) без нанесения на потребительскую упаковку, или товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку знака обязательной маркировки идентификации в отношении легкой промышленности.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившихся в том, что при осуществлении розничной продажи допустил реализацию в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, товаров легкой промышленности – куртки в ассортименте, постельное белье в ассортименте (информация или маркировка использования продукции с иной целью отсутствовала) без нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности; обязать ответчика не допускать нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации, а именно: не допускать реализацию товаров легкой промышленности (куртки, постельное белье), без нанесения на потребительную упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности знака обязательной маркировки средствами идентификации; обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения (газета «Каширский курьер»).

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате и времени рассмотрения дела извещена, что подтверждается почтовым уведомлением. Ходатайств об отложении слушания не поступило.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Управление Роспотребнадзора по Московской области, в соответствии с п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 22.06.2012 N 642, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с п. 2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1), предметом федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей является, в том числе, соблюдение изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами, владельцами агрегаторов обязательных требований, установленных настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также актами, составляющими право Евразийского экономического союза, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Согласно статьи 1 Закона № 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Статьей 10 Закона № 2300-1 установлена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.19 № 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" установлена обязанность участников оборота осуществлять маркировку средствами идентификации товары легкой промышленности.

В результате проведенной Управлением ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 40 мин. внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 установлено, что ИП ФИО1 в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, допустила реализацию путем публичного предложения к заключению договора купли-продажи товаров легкой промышленности (куртки в ассортименте, постельное белье в ассортименте) без нанесения знаков обязательной маркировки средствами идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» (л.д. 24-25, 26,27-30).

По данному факту начальником Ступинского территориального отделения Управления Роспотребнадзора по Московской области индивидуальному предпринимателю ФИО1 объявлено предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований и рекомендовано в магазине <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, своевременно предоставлять потребителем необходимую и достоверную информацию о реализуемых товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно: не допускать реализацию товаров лёгкой промышленности (куртки, постельное белье) без нанесения на потребительскую упаковку, или товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку знака обязательной маркировки идентификации в отношении легкой промышленности (л.д. 15-16).

Таким образом, из представленных материалов дела установлен факт совершения ответчиком противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившийся в том, что при осуществлении розничной продажи ДД.ММ.ГГГГ допустил реализацию в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, товаров легкой промышленности - куртки, постельное белье (информация или маркировка использования продукции с иной целью отсутствовала) без нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности.

Указанные действия ответчика нарушают права неопределенного круга потребителей, предусмотренные статьями 7, 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» на приобретение качественного, безопасного товара, соответствующего установленным законодательством обязательным требованиям; на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

В соответствии с п. 7 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Из содержания ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» следует, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по Московской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, вследствие чего признает вышеуказанные действия в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и возлагает на ответчика обязанность довести до сведения потребителей через средства массовой информации (газета «Каширский курьер») резолютивную часть данного решения суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Поскольку истец в силу пп. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика в связи с удовлетворением исковых требований на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета городского округа Кашира подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 <данные изъяты> о признании действий противоправными и возложении обязанности довести информацию до сведений потребителей удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, выразившиеся в том, что при осуществлении розничной продажи допустила реализацию в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, товаров легкой промышленности – куртки в ассортименте, постельное белье в ассортименте (информация или маркировка использования продукции с иной целью отсутствовала) без нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> не допускать нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации, а именно: не допускать реализацию товаров легкой промышленности (куртки, постельное белье), без нанесения на потребительную упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности знака обязательной маркировки средствами идентификации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу довести через средства массовой информации (газету «Каширский курьер») до сведения потребителей данное решение суда, путем опубликования резолютивной части решения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> в доход бюджета городского округа Кашира государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.А. Фомина