Копия

дело № 2а-3153/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Казань 28 мая 2025 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Фоминой У.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Татарстан к ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Республике Татарстан (далее – Межрайонная ИФНС России № 14 по РТ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО7.Б. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени по транспортному налогу.

В обоснование требований указано, что административный ответчик с 20 июля 1999 года имеет в собственности гидроцикл, с 30 апреля 2010 года транспортное средство марки ..., которые являются объектами налогообложения по транспортному налогу. Административным истцом исчислен налог по указанным транспортным средствам за 2021 и 2022 годы на общую сумму ..., 1 сентября 2022 года и 9 августа 2023 года в адрес административного ответчика направленыналоговые уведомления об уплате налога № ... со сроком исполнения до 1 декабря 2022 года и 1 декабря 2023 года соответственно.В целях досудебного урегулирования спора административному ответчику 16 мая 2023 года направлено требование ... об уплате транспортного налога в размере ..., налога на имущество физических лиц в размере ..., пени в размере ... со сроком исполнения до 15 июня 2023 года, однако задолженность им не была погашена.21 августа 2023 года, 20 декабря2023 года, 27 марта 2024 года, 18 июня 2024 года и 21 августа 2024 года мировым судьей судебного участка № 234 Сергиево-Посадского судебного района Московской области были вынесены судебные приказы о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени. 20 сентября 2023 года, 10 января 2024 года, 16 апреля 2024 года, 2 июля 2024 года и 10 сентября 2024 года определениямимирового судьисудебного участка № 234 Сергиево-Посадского судебного района Московской области вышеуказанные судебные приказы отменены, в связи с поступлением возражений от должника.По состоянию на 18 марта 2025 года за административным ответчиком числится отрицательное сальдо в размере .... Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере ..., за 2022 год в размере ..., пени за период с 1 октября 2015 года по 31 декабря 2022 года в размере ..., пени за период с 1 января 2023 года по 12 августа 2023 года в размере ..., пени за период с 13 августа 2023 года по 11 декабря 2023 года в размере ..., пени за период с 12 декабря 2023 года по 2 марта 2024 года в размере ..., пени за период с 3 марта 2024 года по 17 мая 2024 года в размере ..., пени за период с 18 мая 2024 года по 4 августа 2024 года в размере ..., всего на общую сумму ....

Представитель административного истца ФИО8.Р., действующий на основании доверенности в судебном заседаниитребования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил восстановить пропущенный срок обращения с иском в суд, поскольку информация из ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области поступило в Межрайонную ИФНС России № 14 по РТ только 27 февраля 2025 года.

Административный ответчик ФИО9.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представил, отложить разбирательство не просил.

Представитель заинтересованного лица - ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской областив судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Выслушав доводы представителя административного истца, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358НК РФ, если иное не предусмотрено статьей 357 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требованиеоб уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

Согласно статье 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик с 20 июля 1999 года имеет в собственности гидроцикл, с 30 апреля 2010 года транспортное средство марки ..., которые являются объектами налогообложения по транспортному налогу.

Административным истцом исчислен налог по указанным транспортным средствам за 2021 и 2022 годы на общую сумму ..., 1 сентября 2022 года и 9 августа 2023 года в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления об уплате налога ... и ... со сроком исполнения до 1 декабря 2022 года и 1 декабря 2023 года соответственно.

В целях досудебного урегулирования спора административному ответчику 16 мая 2023 года направлено требование ... об уплате транспортного налога в размере ... копеек, налога на имущество физических лиц в размере ..., пени в размере ... со сроком исполнения до 15 июня 2023 года, однако задолженность им не была погашена.

21 августа 2023 года, 20 декабря 2023 года, 27 марта 2024 года, 18 июня 2024 года и 21 августа 2024 года мировым судьей судебного участка № 234 Сергиево-Посадского судебного района Московской области по заявлениям ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области были вынесены судебные приказы о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени.

20 сентября 2023 года, 10 января 2024 года, 16 апреля 2024 года, 2 июля 2024 года и 10 сентября 2024 года определениями мирового судьи судебного участка № 234 Сергиево-Посадского судебного района Московской области вышеуказанные судебные приказы отменены, в связи с поступлением возражений от должника.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и в судебном заседании представителем административного истца не оспаривались.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может бытьвосстановлен судом.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, положения НК РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного НК РФ: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определение от 29 сентября 2020 года N 2315-О).

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательствомconsultantplus://offline/ref=4F6CB54C6A1B67689C5764E314BEFCFBD7F7FE22BDA93CC57C99FEF53998D9DAF6F0DADF7B3FCF0BB34647C14948A96A636778E11A5CX706M. Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом.

Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

Согласно представленным материалам, 20 сентября 2023 года, 10 января 2024 года, 16 апреля 2024 года, 2 июля 2024 года и 10 сентября 2024 года мировым судьей судебного участка № 234 Сергиево-Посадского судебного района Московской области вынесены определения об отмене судебных приказов от 21 августа 2023 года, 20 декабря 2023 года, 27 марта 2024 года, 18 июня 2024 года и 21 августа 2024 годао взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени.

Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО10.Б. задолженности по налогам и пени с момента вынесения мировым судьей определений об отмене судебных приказов от 20 сентября 2023 года истек 20 марта 2024 года, от 10 января 2024 года истек 10 июля 2024 года, от 16 апреля 2024 года истек 16 октября 2024 года, от 2 июля 2024 года истек 2 января 2025 года, от 10 сентября 2024 года истек 10 марта 2025 года.

23 января 2025 года через систему межведомственного электронного взаимодействия из ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области в Межрайонную ИФНС России № 14 по РТ поступила информация о смене налогоплательщиком места жительства.

12 февраля 2025 года административным истцом в адресИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области направлен запрос о представлении решений и исполнительных листов в отношении заявлений о взыскании задолженности в размере ..., ..., ..., ..., ....

Ответ на запрос поступил в адрес административного истца 27 февраля 2025 года.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд только 21 марта 2025 года, то есть с пропуском установленного срока на такое обращение.

При наличии у ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области сведений о том, что судебные приказы от 21 августа 2023 года, 20 декабря 2023 года, 27 марта 2024 года, 18 июня 2024 года и 21 августа 2024 годабыли отменены мировым судьей 20 сентября 2023 года, 10 января 2024 года, 16 апреля 2024 года, 2 июля 2024 года и10 сентября 2024 года соответственно, ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области с момента получения копии определений об отмене судебных приказов и до снятия административного ответчика с учета с административным исковым заявлением о взыскании указанной административном исковом заявлении задолженности в установленный срок в суд не обратилась, соответствующие сведения после снятия административного ответчика с учета в Межрайонную инспекциюФедеральной налоговой службы №14 по Республике Татарстан своевременно не передала.

В этой связи, суд полагает, что в отношении административного ответчика налоговыми инспекциями не были приняты достаточные меры для принудительного взыскания обязательных платежей и санкций, а последующее обращение в суд, учитывая вышеуказанные обстоятельства, не может считаться своевременным.

Согласно пунктам 1 и 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506 Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Учитывая вышеизложенное, доводы административного истца, указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока не могут быть признаны судом уважительными, поскольку срок обращения с административным исковым заявлением в суд подлежит исчислению с момента получения ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области копий определений мирового судьисудебного участка № 234 Сергиево-Посадского судебного района Московской области, а не с момента поступления копии указанных определений в Межрайонную инспекциюФедеральной налоговой службы №14 по Республике Татарстан.

ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области суду не были представлены доказательства уважительности причины не обращения в установленный законом срок в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2021 год, 2022 год и пени на общую сумму ..., а также не направления в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Татарстан сведений об отмене судебного приказа.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах подлежит оставлению без удовлетворения административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Татарстан к ФИО11.Б. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021 год в размере ..., за 2022 год в размере ..., пени за период с 1 октября 2015 года по 31 декабря 2022 года в размере ..., пени за период с 1 января 2023 года по 12 августа 2023 года в размере ..., пени за период с 13 августа 2023 года по 11 декабря 2023 года в размере ... пени за период с 12 декабря 2023 года по 2 марта 2024 года в размере ..., пени за период с 3 марта 2024 года по 17 мая 2024 года в размере ..., пени за период с 18 мая 2024 года по 4 августа 2024 года в размере ..., всего на общую сумму ...

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Татарстан к ФИО12 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021 год в размере ..., за 2022 год в размере ..., пени за период с 1 октября 2015 года по 31 декабря 2022 года в размере ..., пени за период с 1января 2023 года по 12 августа 2023 года в размере ..., пени за период с 13 августа 2023 года по 11 декабря 2023 года в размере ..., пени за период с 12 декабря 2023 года по 2 марта 2024 года в размере ... пени за период с 3 марта 2024 года по 17 мая 2024 года в размере ..., пени за период с 18 мая 2024 года по 4 августа 2024 года в размере ..., всего на общую сумму 399973 рубля 32 копейки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд города Казани.

...

...

Судья И.Х. Булатов