№ 2-5040/2023
10RS0011-01-2023-006792-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2023 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,
при секретаре Спирковой А.Э.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОАО «РЖД» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда, о признании недействительными дополнительного соглашения и уведомления, обязании обеспечить рабочее место работника,
установил:
Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что 01.10.2003 между сторонами был заключен трудовой договор № с учетом дополнительного соглашения к трудовому договору от 24.04.2015 о выполнении им трудовой функции в должности <данные изъяты>. Место работы ФИО1 определено по адресу: <адрес>. В соответствии п.п. «в» п.2 ч.4 дополнительного соглашения установлена надбавка, обусловленная районным регулированием оплаты труда 30%. С 01.09.2022 ответчик в одностороннем порядке принял решение об изменении надбавки с 30% до 15%, при этом соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора в письменной форме не оформлялось. Полагая, что действия работодателя об изменении в одностороннем порядке условий оплаты труда, являются незаконными, ссылаясь на положения ст.ст.129, 133, 148, 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ, с учетом уточненных исковых требований просил взыскать с ответчика в свою пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.09.2022 по 01.11.2023 в размере 86601,45 руб.; недоначисленные и невыплаченные отпускные за март 2023 года и август 2023 года в размере 7745,02 руб.; компенсацию за задержку выплаты заработной платы и отпускных по ст.236 Трудового кодекса РФ в размере 13797,86 руб.; компенсацию морального вреда в размере 800000 руб.; признать недействительными: дополнительное соглашение от 27.10.2022 к трудовому договору № от 01.10.2003, уведомление от 27.10.2022, акт об отказе ознакомления с уведомлением; обязать ответчика обеспечить рабочее место работника в соответствии с требованием п.2 раздела 1 трудового договора № от 01.10.2003.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений.
Представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Трудовые отношения, как следует из положений ч.1 ст.16 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом.
Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абз.2 ч.1 ст.21 ТК РФ).
В силу ст.22 ТК РФ работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Часть 1 ст.56 ТК РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Обязательным для включения в трудовой договор является условие о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - месте работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности: об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте (ч.4 ст.57 ТК РФ).
Президиум Верховного Суда РФ в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном 26.02.2014, разъяснил, что в Трудовом кодексе РФ не раскрывается содержание понятия «место работы». В теории трудового права под местом работы понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение. В случае расположения организации и ее обособленного структурного подразделения в разных местностях, исходя из ч.2 ст.57 ТК РФ, место работы работника уточняется применительно к этому структурному подразделению.
В то же время согласно положениям ст.ст.315, 316, 317 ТК РФ при расчете заработной платы должны применяться районный коэффициент и процентная надбавка, установленные к заработной плате в районе или местности по месту выполнения работы.
Рабочим местом в силу абз.7 ст.209 ТК РФ является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. В данном случае под рабочим местом понимается не только рабочее место, закрепленное за сотрудником, но и то, на котором он обязан находиться в силу указания руководителя.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу ч.6 ст.209 Кодекса рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
В соответствии со ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Статья 72.1 названного Кодекса определяет перевод на другую работу как постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.2 и 3 ст.72.2 ТК РФ.
Согласно ч.3 ст.72.1 ТК РФ не является переводом на другую постоянную работу и не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.
На основании разъяснений, содержащихся в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.
Исходя из приведенных положений закона в их взаимосвязи, в случае включения в трудовой договор условия, уточняющего место работы, в том числе путем указания конкретного структурного подразделения и его местонахождения, такое условие не может быть изменено работодателем в одностороннем порядке, т.е. на него не распространяется положение ч.3 ст.72.1 ТК РФ, согласно которому не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.
Таким образом, изменение соответствующего условия возможно с соблюдением общих требований, установленных ст.72 ТК РФ, т.е. только по соглашению сторон трудового договора, заключаемому в письменной форме.
Судом установлено, что 01.10.2003 между сторонами заключен трудовой договор № с учетом дополнительного соглашения к трудовому договору от 24.04.2015 о выполнении истцом трудовой функции в должности <данные изъяты>
Место работы ФИО1 с учетом дополнительного соглашения к трудовому договору от 24.04.2015 определено по адресу: <адрес>
В соответствии со ст.146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с требованиями статей 315, 316, 317 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок.
Аналогичные положения закреплены в Законе РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Компенсации в соответствии со ст.164 ТК РФ - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации №2226 от 20.12.1993 (утратил силу с 01.01.2022 в соответствии с Указом Президента РФ №651 от 12.11.2021), Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 №1946 г.Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.1994 №155 «Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям», в г.Петрозаводске районный коэффициент установлен в размере 15%, на территории Медвежьегорского района в размер 30%.
В силу подпункта «в» п.16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 №2 процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 50% заработка.
В судебном заседании установлено, и следует из пояснений сторон, что фактическим местом работы истца является <адрес>, где он имеет организованное рабочее место, фактически исполняет свои трудовые обязанности, в г.Медвежьегорске трудовую деятельность не осуществлял. Работа истца в должности ревизор коммерческий носит разъездной характер.
Гарантии работникам при направлении их в служебные командировки и служебные поездки, а также возмещение расходов в связи со служебными командировками и служебными поездками регулируются статьями 167,168,168.1ТК РФ.
В силу положений статей 166,167ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения разового служебного поручения вне места постояннойработы. При этом служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеетразъезднойхарактер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение местаработы(должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В соответствии с ч. 1 ст.168.1ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеетразъезднойхарактер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.
Порядок выполнения работы разъездного характера не регулируется специальным нормативным правовым актом. Трудовой кодекс Российской Федерации не дает определения служебной поездки. Однако, исходя из определения служебной командировки можно сделать вывод о том, что служебная поездка - поездка работника для выполнения постояннойработыв пути или полевых условиях, или работа экспедиционного характера, или работа, связанная с разъездным характером.
Распоряжением ОАО «РЖД» от 31.10.2011 №2343р утверждено «Положение о возмещении расходов, связанных со служебными поездками работников филиалов ОАО «РЖД», постоянная работа которых осуществляется в пути следования железнодорожного подвижного состава и имеет разъездной характер».
В соответствии с приложением (Перечнем) к указанному Положению ревизоры всех наименований имеют разъездной характер работ.
Перечнем границ ревизионных участков ревизоров коммерческих, утвержденным Приказом Октябрьского ТЦФТО от 06.12.2021 № определены границы ревизорского участка (МКР-25): <данные изъяты>. Указанный Перечень содержит сведения о расположении рабочего места коммерческого ревизора – г.Петрозаводск.
Распоряжением Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО «РЖД» от 26.12.2022 №р работникам ЦФТО установлена зональная надбавка за особые условия труда.
В соответствии с п.7 Приложения №1 к указанному Распоряжению для ревизоров коммерческих, рабочие места которых находятся в регионах Октябрьского ТЦФТО (в т.ч. г.Петрозаводск) установлена надбавка в размере 15%. Для выплаты зональной надбавки применяется код «150».
Представленные в материалы дела истцом расчетные листки за спорный период содержат сведения о начислении и выплате истцу соответствующей зональной надбавки.
Оценив, представленные в материалы дела доказательства, в совокупности с пояснениями сторон, суд полагает установленным факт выполнения истцом трудовых обязанностей в г.Петрозаводске, в связи с чем отсутствуют правовые основания для выплаты истцу районного коэффициента в размере 30%.
При этом, указание в дополнительном соглашении к трудовому договору от 24.04.2015 места работы истца по адресу: <адрес> с учетом пояснений самого истца в судебном заседании о том, что фактическим местом его работы является г<адрес>, где он имеет организованное рабочее место, фактически исполняет свои трудовые обязанности, в г.Медвежьегорске трудовую деятельность не осуществлял, надлежит расценивать как техническую ошибку в части указания неверного адреса фактического места работы истца.
Более того, из представленных в материалы дела локальных нормативных актов ОАО «РЖД» не следует, что работникам, имеющим разъездной характер работ, в случае непродолжительных поездок в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, за отработанные дни начисляется районный коэффициент в зависимости от места поездки.
Довод истца о том, что он не был уведомлен работодателем об изменении условий трудового договора в части адреса рабочего места и в части установления районного коэффициента в размере 15%, опровергаются, представленными в материалы дела следующими документами.
Так, истцу неоднократно 27.10.2022, 24.11.2022 и 09.10.2023 (в ходе рассмотрения дела в суде) были представлены для ознакомления уведомления об изменении записи в трудовом договоре места работы и дополнительное соглашение к трудовому договору. Вместе с тем, в связи с отказом от подписи работником ФИО1 данных документов были составлены акты от 27.10.2022 и 09.10.2923. Факт нахождения ФИО1 в г.Санкт-Петербург в указанные даты подтверждается ведомостями учета разъездов, представленными в материалы дела.
При этом, довод ФИО1 о том, что в указанные даты он находился в г.Санкт-Петербурге в связи с иной служебной необходимостью надлежащими доказательствами со стороны истца не подтвержден.
Вопреки доводам истца, суд не находит оснований для признания недействительными: дополнительного соглашения от 27.10.2022 к трудовому договору № от 01.10.2003, уведомления от 27.10.2022, акта об отказе ознакомления с уведомлением, поскольку указанные письменные доказательства отвечают принципу достаточности. Ходатайств о допросе лиц, составивших указанные документы в качестве свидетелей, истцом в суде не заявлялось.
С учетом изложенных обстоятельств, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.09.2022 по 01.11.2023 в размере 86601,45 руб.; признании недействительными: дополнительного соглашения от 27.10.2022 к трудовому договору № от 01.10.2003, уведомления от 27.10.2022, акта об отказе ознакомления с уведомлением.
Так же суд, приходит к выводу, что не подлежат удовлетворению и требования о взыскании недоначисленных и невыплаченных отпускных за март 2023 года и август 2023 года в размере 7745,02 руб.; компенсации за задержку выплаты заработной платы и отпускных по ст.236 Трудового кодекса РФ в размере 13797,86 руб.; компенсации морального вреда в размере 800000 руб., поскольку они являются производными от основных требований о взыскании заработной платы.
Разрешая требование истца об обязании ответчика обеспечить рабочее место работника в соответствии с требованием п.2 раздела 1 трудового договора № от 01.10.2003, суд соглашается с доводом ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, определенного ст.392 ТК РФ, в течение которого истец был вправе обратиться в суд с указанным требованием.
Согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например: болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Так, как установлено в судебном заседании ФИО1 постоянно исполняет свои трудовые обязанности в г.Петрозаводске, о чем истцу было известно с момента подписания дополнительного соглашения от 24.04.2015 к трудовому договору №, с указанным требованием истец обратился в суд в ноябре 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока.
Оснований для восстановления срока обращения в суд с заявленными требованиями судом не усматривается.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат по изложенным выше основаниям.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 (паспорт №) к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН <***>) о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда, о признании недействительными дополнительного соглашения и уведомления, обязании обеспечить рабочее место работника, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Ю.Л.Саврук
Мотивированное решение составлено 26.12.2023.