Решение по делу № 2-168/2022 от 15.09.2022 - о понуждении устранить нарушения требований законодательства о гражданской обороне.

Дело №2-168/2022

УИД 60RS0006-01-2022-000371-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года г. Гдов Псковская область

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г., при секретаре Большовой К.Я., с участием истца прокурора Гдовского района Ушкачева А.В., представителя ответчика ФИО1 «Гдовская РБ» ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя третьего лица, Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по ФИО1 и <адрес>м управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по ФИО1 <адрес> ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ДВ-184-11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гдовского района Псковской области к ГБУЗ «Гдовская РБ», Комитету по здравоохранению Псковской области о понуждении устранить нарушения требований законодательства о гражданской обороне,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гдовского района Псковской областиобратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.ст. 35,39 ГПК РФ,к ГБУЗ «Гдовская РБ»,Комитету по здравоохранению Псковской области и просит суд:

Обязать ГБУЗ Псковской области «Гдовская районная больница» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований, вышеназванного законодательства, провести ремонт инженерно-технического оборудования ЗС ГО, обеспечить его исправное состояние и привести в готовность к исполнению по назначению ПРУ, а именно:

- провести капитальный ремонт инженерно-технического оборудования с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО;

- очистить систему вентиляции от грязи, смазать и окрасить оборудование;

- масляные противопульные фильтры в случае неиспользования их при повседневной деятельности демонтировать и хранить в фильтровентиляционном помещении в масляной ванне или пропитать маслом и обвернуть полиэтиленовой пленкой;

- герметические клапаны, установленные до и после фильтров – поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, закрыть и опечатать;

- загрязненные ячейки фильтра очистить от пыли;

- помещение защитного сооружения проветривать;

- в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды обеспечивать проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток;

- аварийные безнапорные емкости для питьевой воды должны содержаться в чистоте и заполняться водой;

- водозаборные скважины, устраиваемые в качестве источника водоснабжения, следует периодически (не реже одного раза в месяц) включать на 2-3 часа для откачки воды;

- аварийные резервуары для сбора фикалий должны быть закрыты, пользоваться ими при режиме повседневной деятельности запрещается. Задвижки на выпусках из резервуаров должны быть закрыты;

- санузел, не используемый в хозяйственных целях, должен быть закрыт и опечатан;

- дизельные электростанции после испытаний подлежат консервации.

Обязать Комитет по здравоохранению Псковской области обеспечить финансирование ГБУЗ Псковской области «Гдовская районная больница» вышеуказанных требований.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса и государственного оборонного заказа по результатам которой, в деятельности ГБУЗ Псковской области «Гдовская районная больница», выявлены нарушения в части сохранности, надлежащей эксплуатации при обеспечении фонда защитных сооружений гражданской обороны.

ГБУЗ Псковской области «Гдовская районная больница» на праве оперативного управления передано нежилое здание - главный корпус больницы площадью 3 788, 10 кв. м. 2-3 этажа и подвал, расположенное по адресу ФИО1 <адрес> (договор от ДД.ММ.ГГГГ б/н).

Согласно паспорту убежища (противорадиационного укрытия) № в подвальном помещении данного здания расположено ЗС ГО с инвентарным номером 4-5-60, вместимостью 950 человек, общей площадью 1000 кв. м., которое ФИО1 <адрес> «<адрес> больница» принято в эксплуатацию в 1979 году.

Однако, в нарушение требований пунктов ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Правил №, не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования ЗС ГО (систем воздухоснабжения, вентиляции, водоснабжения, а также санузлов, дизельных электростанций и другое) в исправном состоянии и готовности к исполнению по назначению ПРУ.

Аналогичные нарушения выявлялись в ходе проведённой в апреле 2021 года проверки ОНД и ПР по ФИО1 и <адрес>м ГУ МЧС России по ФИО1 <адрес>, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> «<адрес> больница» выдано предписание сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Проведённой в мае-июне 2022 года прокуратурой района проверки соблюдения требований законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса и государственного оборонного заказа установлено, что данные нарушения ФИО1 <адрес> «<адрес> больница» не устранены.

ФИО1 <адрес> «<адрес> больница» является бюджетным учреждением, функции и полномочия ФИО1 которого от имени ФИО1 <адрес> осуществляет Комитет по Здравоохранению ФИО1 <адрес>.

Являясь ФИО1, Комитет по Здравоохранению ФИО1 <адрес> должен обеспечить поддержание в состоянии постоянной готовности, эффективное использование, надлежащее содержание данное ЗС ГО в рамках своих полномочий.

По сведениям ГБУЗ Псковской области «Гдовская районная больница», предоставленной в ходе проверки, в 2017-2020, учреждением направлялись заявки в Комитет по Здравоохранению Псковской области на выделение денежных средств для приведения в исправное состояние системы вентиляции в защитном сооружении в количестве 1 170,0 тыс. руб.

Согласно информации Комитета по Здравоохранению Псковской области от 21.06.2022 №ЗД-02-2733 данные заявки в официальном порядке на председателя Комитета по Здравоохранению ФИО2 не направлялись. В настоящее время выделение финансирования на указанные цели в бюджете области не предусмотрено. Однако при формировании областного бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов указанная потребность будет учтена.

ГБУЗ Псковской области «Гдовская районная больница» обязана обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан и имущества физических лиц на территории Гдовского района при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

При этом ГБУЗ Псковской области «Гдовская районная больница» не обеспечено надлежащее содержание и ремонт инженерно-технического оборудования ЗС ГО в исправном состоянии и готовности к исполнению по назначению ПРУ в условиях ненадлежащего финансирования данных мероприятий.

В судебном заседании истец прокурор Ушкачев А.В. заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям., Суду пояснил, что здание у ответчика находится в оперативном управлении в котором расположено защитное сооружение, не отвечающее требованиям действующего законодательства о гражданской обороне. Учредителем ГБУЗ Псковской области «Гдовская районная больница» является Комитет по здравоохранению Псковской области который, в соответствии с пунктами 3.1.36 и 3.1.37 Постановления Администрации Псковской области № 375, п. 1.6 Устава ГБУЗ «Гдовская ЦРБ» от имени Псковской области осуществляет полномочия собственника в сфере имущественных отношений. Требуемый срок для приведения в соответствие с законом о гражданской обороне защитного сооружения в один год, достаточный. Ответчиком принимаются меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений а так же меры по обеспечению финансированием для этих целей.

Представитель ответчика ГБУЗ «Гдовская РБ» ФИО4 исковые требования признала и пояснила, что Администрацией ГБУЗ «Гдовская РБ» с 2017 по 2020 года неоднократно направлялись ходатайства в адрес начальника отдела мобилизационных вопросов и медицины катастроф Комитета по здравоохранению Псковской области о выделении денежных средств на мероприятия в области гражданской обороны для приведения в исправное состояние систему вентиляции в защитном сооружении и оборудования. Однако, по состоянию на 2022 год. денежные средства ответчику не направлены. Собственными силами и за счет собственных средств ремонт защитного сооружения провести в надлежащее состояние не представляется возможным. Гдовский район является участником Программы пограничной безопасности на территории Псковской области. В рамках данной Программы была получена субсидия, денежные средства которой были направлены на ремонт канализации защитного объекта. На сегодняшний день канализация ЗС ГО отремонтирована. Ответчиком принимаются все меры для устранения выявленных нарушений законодательства, регулирующего гражданскую оборону. В 2022 году заказчиком подготовлены документы по выбору подрядчика для реконструкции теплосетей и водоотведения.

Представитель ответчика Комитета по здравоохранению Псковской области, представитель третьего лица Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области, извещенные надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении дела не заявляли. Суд рассмотрел дело в отсутствии представителей ответчика Комитета по здравоохранению Псковской области, и третьего лица Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области, что не противоречит правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представителем третьего лица Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области (КУГИ) ФИО5 в суд направлен отзыв по заявленным требованиям в котором просит отказать в иске.

По мнению представителя третьего лица ЗС ГО отнесены исключительно к федеральной собственности до решения вопроса о возможности их передачи в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации в установленном порядке в соответствии с положениями Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» а так же правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 12757/09.

Полномочия собственника в отношении расположенного на территории Псковской области федерального имущества, в том числе ЗС ГО, осуществляет Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях (пункт 4 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлениюгосударственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом о 19.12.2016 № 465).

В рассматриваемом случае ЗС ГО, расположенное поадресу: Псковская <адрес>, в надлежащем порядке изфедеральной собственности в собственность ФИО1 <адрес> не передавалось, следовательно, из состава федеральной собственности не выбывало.

Поскольку собственником имущества является Российская Федерация. Надлежащим ответчиком по настоящему иску является Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО1 и Новгородской областях.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Псковскому и Гдовскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Псковской областиИстратов Д.А. исковые требования полностью поддержал и пояснил.что 13 апреля 2021 года в результате проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица ГБУЗ «Гдовская РБ» выявлены нарушения обязательных требований, установленных Федеральным законом № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях». Порезультатам проверки ГБУЗ «Гдовская РБ» выдано предписание № 1 от 13.04.2021 года об устранении в срок до 11.04.2022 года нарушений законодательства о гражданской обороне, так как не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению в помещениях ПРУ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Федеральный закон №28-ФЗ) организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Согласно статьям 1, 2, 6 Федерального закона №28-ФЗ гражданская оборона представляет собой мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной защиты и коллективной защиты. Правительство Российской Федерации определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, издает нормативные правовые акты в области гражданской обороны.

В соответствии с п.10 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 (ред. от 30.10.2019) "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 утверждено Положение о гражданской обороне в Российской Федерации (далее - Положение №804), которое определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Российской Федерации, а также основные мероприятия по гражданской обороне.

Кроме того, Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 утверждено Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (далее - Положение №687).

Согласно пункту 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 №583 (далее - Правила №583), требования данных Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗСГО) - убежищ, противорадиационных укрытий (далее - ПРУ) и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.

На основании пункта 10 Положения №804 основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются: строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем; приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения; обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства; наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

В соответствии с пунктом 16.4 Положения №687 организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия: сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций.

Как следует из материалов дела, здание главного корпуса больницы, поликлиника, расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, находится в оперативном управлении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Гдовская районная больница», о чем 23.03.2012 г. внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр недвижимости и сделок с ним.

Правообладателем здания с КН 60:03:0010110:24, корпуса больницы с подвалом, расположенное по адресу: ФИО1 <адрес> является ФИО1 <адрес>.

Наличие в указанном нежилом здании защитного сооружения гражданскойобороны, подтверждено паспортом убежища (противорадиационного укрытия) №, журналом учета защитных сооружений гражданской обороны на территории ФИО1 <адрес> ( п. 169 ФИО1 «<адрес> больница, № ПРУ – подвал здания)

Из материалов дела также следует, что защитное сооружение встроено в вышеуказанное здание (подвальное помещение) и введено в эксплуатацию в 1979 г.

ДД.ММ.ГГГГ отделом надзорной деятельности и профилактической работы по ФИО1 и <адрес>м управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по ФИО1 <адрес> проведена внеплановая проверка по выполнению установленных требований в области гражданской обороны. В ходе проверки выявлены нарушения, а именно: ФИО1 ПО «<адрес> больница» не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению в помещении ПРУ.

По выявленным нарушениям 13 апреля 2021 года в ГБУЗ ПО «Гдовская РБ» внесено предписание №1 со сроком исполнения до 11.04.2022 года. Требования предписания не исполнены.

Прокуратурой Гдовского района27.05.2022 года проведена проверка ГБУЗ Псковской области «Гдовская РБ» соблюдения законодательства о гражданской обороне, о защитных сооружениях гражданской обороны в части сохранности, надлежащей эксплуатации при обеспечении фонда защитных сооружений гражданской обороны.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства об использовании защитных сооружений гражданской обороны, а именно: в нарушение требований пунктов 3.2.11-3.2.25 Правил №583 не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования ЗС ГО (систем воздухоснабжения, вентиляции, водоснабжения, а также санузлов, дизельных электростанций и другое) в исправном состоянии и готовности к исполнению по назначению ПРУ.

Из паспорта убежища (противорадиационного укрытия) N 6 следует, что объект находится по адресу: ФИО1 <адрес>, принадлежит и эксплуатируется ФИО1 «Гдовская РБ».

Согласно акту инвентаризации, оценки содержания и использования защитного сооружения ПРУ инв. N 4-5-60 комиссией проведено обследование защитного сооружения, находящегося в пользовании учреждения установлено, что убежище не готово к использованию и приему укрываемых, аварийный выход отсутствует, двери не герметичны, требуется капитальный ремонт потолков, полов, стен, гидроизоляция нарушена, фильтровентиляционное оборудование отсутствует, санитарные узлы отсутствуют, противовзрывные устройства, расширительные камеры на воздухозаборах и воздуховыбросов отсутствуют. Проектно-конструкторская документация отсутствует.

Согласно пункту 1.7. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 583 готовность и использование защитного сооружения гражданской обороны по предназначению обеспечивают руководители гражданской обороны организаций, на учете которых они находятся.

Договором от ДД.ММ.ГГГГ объект Административное здание, главный корпус переданы КУМИ <адрес> в оперативное управление ФИО1 «Гдовская РБ» о чем имеется регистрация в ЕГРН 60-60-09/003/2012-135 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ здание главного корпуса больницы, поликлиника, подвал, расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, находится в собственности ФИО1 <адрес> на основании распоряжения Администрации ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче в собственность области учреждений здравоохранения (имущественные комплексы) муниципальных образований, необходимых для осуществления полномочий в сфере здравоохранения»

В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ч. 3 ст. 298 ГК РФ, бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

В соответствии с пунктом 2.2.1 Договора передачи в оперативное управление объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> «<адрес> больница» балансодержатель обязан поддерживать имущество, полученное в оперативное управление, в исправном состоянии, осуществлять его текущий ремонт, а в случае его повреждения по вине Балансодержателя капитальный ремонт.

На основании пункта ДД.ММ.ГГГГ Постановления Администрации ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению ФИО1 <адрес>» (далее - Постановление Администрации ФИО1 <адрес> №) Комитет по здравоохранению ФИО1 <адрес> осуществляет функции и полномочия ФИО1 государственных организаций области, подведомственных Комитету, утверждает их уставы, ликвидирует филиалы указанных организаций в порядке, предусмотренном актом <адрес>.

В соответствии с положениями Устава ФИО1 ПО «Гдовская РБ», ФИО1 и собственником имущества Учреждения является ФИО1 <адрес>. Функции и полномочия ФИО1 и собственника Учреждения от имени ФИО1 <адрес> осуществляют Комитет по здравоохранению ФИО1 <адрес>в пределах его компетенции в сфере имущественных отношений и Комитет по управлению государственным имуществом ФИО1 <адрес>( п. 1.5,1.6 Устава).

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, так же иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 стать 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с пунктами ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Постановления Администрации ФИО1 <адрес> № «Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению ФИО1 <адрес>» Комитет по здравоохранению ФИО1 <адрес> осуществляет организацию поддержания в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств государственных организаций области, подведомственных Комитету, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, организацию работы по оказанию медицинской и иной помощи лицам, пострадавшим в результате террористического акта, совершенного на территории области, и лицам, участвующим в его пресечении; осуществляет мероприятия по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах Комитет по здравоохранению ФИО1 <адрес>, ФИО1 <адрес> «<адрес> больница» должны обеспечить поддержание в состоянии постоянной готовности, эффективное использование, надлежащее содержание данное ЗС ГО в рамках своих полномочий, в связи с чем доводы представителя КУГИ судом не принимаются.

ФИО1 <адрес> «<адрес> больница» не обеспечено надлежащее содержание и ремонт инженерно-технического оборудования ЗС ГО в исправном состоянии и готовности к исполнению по назначению ПРУ в условиях ненадлежащего финансирования данных мероприятий.

Отсутствие пригодного для эксплуатации ЗС ГО создает угрозу жизни и здоровья граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме,и возложении на ответчика ФИО1 <адрес> «<адрес> больница», являющегося пользователем защитного сооружения гражданской обороны с инвентарным номером № ПРУ, находящегося по адресу: ФИО1 <адрес> обязанности по устранению выявленных нарушений требований законодательства, регулирующего содержание и эксплуатацию названного объекта. Обязанности по обеспечению финансирования следует возложить на ответчика Комитет по здравоохранению ФИО1 <адрес>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Гдовского района Псковской области к ГБУЗ «Гдовская РБ», Комитету по здравоохранению Псковской области о понуждении устранить нарушения требований законодательства о гражданской обороне - удовлетворить.

Обязать ГБУЗ Псковской области «Гдовская районная больница» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса и государственного оборонного заказа, провести ремонт инженерно-технического оборудования ЗС ГО, обеспечить его исправное состояние и привести в готовность к исполнению по назначению ПРУ:

- провести капитальный ремонт инженерно-технического оборудования с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО;

- очистить систему вентиляции от грязи, смазать и окрасить оборудование;

- масляные противопульные фильтры в случае неиспользования их при повседневной деятельности демонтировать и хранить в фильтровентиляционном помещении в масляной ванне или пропитать маслом и обвернуть полиэтиленовой пленкой;

- герметические клапаны, установленные до и после фильтров – поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, закрыть и опечатать;

- загрязненные ячейки фильтра очистить от пыли;

- помещение защитного сооружения проветривать;

- в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды обеспечивать проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток;

- аварийные безнапорные емкости для питьевой воды должны содержаться в чистоте и заполняться водой;

- водозаборные скважины, устраиваемые в качестве источника водоснабжения, следует периодически (не реже одного раза в месяц) включать на 2-3 часа для откачки воды;

- аварийные резервуары для сбора фикалий должны быть закрыты, пользоваться ими при режиме повседневной деятельности запрещается. Задвижки на выпусках из резервуаров должны быть закрыты;

- санузел, не используемый в хозяйственных целях, должен быть закрыт и опечатан;

- дизельные электростанции после испытаний подлежат консервации.

Обязать Комитет по здравоохранению ФИО1 <адрес> обеспечить финансирование ФИО1 <адрес> «<адрес> больница» вышеуказанных требований.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения в суд апелляционной инстанции ФИО1 областного суда с подачей жалобы через Гдовский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.<адрес>