Резолютивная часть
оглашена 22.07.2022
Мотивированное решение
изготовлено 27.07.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Звенигород
Московская область 22 июля 2022 года
Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фоменковой О.А.,
при ведении протокола секретарем Кирилловой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК Атмосфера Комфорта» об обязании произвести перерасчет (возврат) платы за содержание и ремонт общего имущества, уменьшении суммы начислений,
установил :
ФИО1 обратился с иском к ООО УК «Атмосфера Комфорта», в котором просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет (возврат) платы за содержание и ремонт общего имущества, уменьшить суммы начислений, мотивируя требования тем, что ООО УК «Атмосфера Комфорта», как управляющая компания, незаконно произвело начисление за содержание и ремонт общего имущества в отсутствии решение общего собрания собственников. Так, указывал, что в за период с 01.07.2020 по 31.03.2021 управляющая компания при отсутствии на то легитимных решений, а также без обращения в орган местного самоуправления за установлением размера платы для многоквартирного жилого дома, выставила ему плату за содержание и ремонт общего имущества за 9 месяцев в общей сумме 26 630,38 руб. за следующие услуги: техническое обслуживание – 21 146,40 руб.; техническое обслуживание лифта – 2 523,15 руб.; АПС (автоматизированная система пожаротушения и дымоудаления) – 913,14 руб.; электроэнергия для СОИ – 1 727,37 руб.; холодное водоснабжение для ГВС для СОИ – 29,19 руб.; подогрев воды для ГВС для СОИ – 170,79 руб.; холодное водоснабжение для СОИ – 29,19 руб.; водоотведение для СОИ – 91,15 руб. В связи с чем просил суд обязать ответчика произвести перерасчет (возврат) платы за содержание и ремонт общего имущества за период с 01.07.2020 по 31.03.2021 в сумме 2 953,02 руб. за июль 2020 года, а на сумму 23 677,36 руб. уменьшить начисление. До настоящего времени требования управляющей компанией не исполнены, что и послужило поводом к обращению в суд.
ФИО1 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении, утверждая, что управляющая организация незаконно взимает плату за содержание и ремонт общего имущества за период с 01.07.2020 по 31.03.2021.
Ответчик - ООО УК «Атмосфера Комфорта» - в лице представителя по доверенности ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала, требования истца находила необоснованными. Поддержав доводы письменного возражения (л.д. 93-95), ФИО2 пояснила, что начисления собственнику за оказанные услуги и выполненные работы, включая работы по содержанию и ремонту общедомового имущества, начисляются управляющей компанией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а законность взимания платы со стороны управляющей компании истец признал, так как ранее с его стороны уже осуществлялась плата по платежным документам ответчика. В иске просила отказать в полном объеме, указав, что в случае удовлетворения требований, начисления платы за содержание и ремонт общего имущества за 9 месяцев будет уменьшено до нуля. Также сообщила, что при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги для МКД по адресу: управляющая компания руководствуется тарифами, утвержденными органом местного управления, ввиду того, что решений общего собрания собственников МКД об установлении платы за содержание жилого помещения и ремонт общего имущества не принималось. В расчетах применяется тариф, где размер платы за содержание жилого помещения установлен для многоквартирных жилых домов, имеющих все виды благоустройства, с одним лифтом в подъезде, без мусоропровода, с электрическими плитами. На обращения ФИО1 управляющая компания неоднократно составляла письменные разъяснения по тарифу и начислениям. Отметила, что отсылка истцом к пункту 7 статьи 156 ЖК РФ неприменима, поскольку в случае применения при начислениях платы за ЖКУ муниципального тарифа, действие тарифа продолжается до утверждения Постановлением Главы муниципального образования нового тарифа. Также просила суд учитывать вступившее по аналогичным требованиям решение суда (гражданское дело № 2-383/2020), в котором ФИО1 также подвергалась сомнению правильность начислений за жилищно-коммунальные услуги в период с августа 2018 года по май 2020 года, в иске было отказано. Помимо этого указывала, что ранее истец неоднократно обращался в надзорные органы и к губернатору Московской области, по данным обращениям проведены проверки, незаконность начислений в рамках применяемого тарифа не выявлено, нарушений не зафиксировано, к административной ответственности ответчик не привлекался.
Третьим лицом к участию в деле привлечена ФИО3 /сособственник жилого помещения/, о разбирательстве дела уведомлена, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении дело просила рассматривать в свое отсутствие; заявление на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом удовлетворено.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на праве совместной собственности ФИО1 и ФИО3 принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: (л.д. 42-44).
Управление многоквартирным жилым домом осуществляет ООО УК «Атмосфера Комфорта» (решение Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» о внесении изменений в реестр лицензий Московской области от 12.07.2018) (л.д. 97).
Спорные правоотношения регулируются следующими нормами действующего законодательства.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 249 ГК РФ, ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственники жилых помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества и соразмерно со своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором, на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.
Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах РФ - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта РФ) в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила (далее - Правила № 354) предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги.
В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из которых должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По правилам ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Все собственники помещений в МКД на праве общей долевой собственности владеют общедомовым имуществом (ст. 36 ЖК РФ). Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ст. 39 ЖК РФ). Доля владельца помещения в праве общей собственности на такое имущество пропорциональна размеру общей площади помещения (ст. 37 ЖК РФ).
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также платы за коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В силу ст. 156 ЖК РФ и п. 29 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (требованиям общей безопасности, санитарных норм, норм пожарной безопасности).
Статья 158 ЖК РФ также указывает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
До настоящего времени ФИО1 договор управления с управляющей организацией не заключил.
Руководствуясь ст. 162 ЖК РФ (1), суд исходит из того, что договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами; по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (2).
Таким образом, отсутствие договора в виде письменного документа, подписанного обеими сторонами, не освобождает владельца помещений в многоквартирном доме либо уполномоченных им лиц по праву от участия в несении расходов по содержанию и ремонту общего имущества исходя из положений ст.ст. 36, 37, 39, пп.7 п.2 ст.153, п.7 ст.155, 158 ЖК РФ, ст. 249 ГК РФ.
Истец заявляет, что ответчик неправомерно произвел начисления за содержание и ремонт общего имущества за период с 01.07.2020 по 31.03.2021.
Проверяя данные доводы, судом установлено, что в соответствии с решением Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» о внесении изменений в реестр лицензий Московской области (исх. № 13746 от 12.07.2018) ООО «УК Атмосфера Комфорта» с 01.08.2018 осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...> и его техническое обслуживание.
Выбор способа управления утвержден на основании протокола от 22.03.2018 № 1, который был изготовлен по результатам голосования собственниками на внеочередном общем собрании собственников указанного МКД.
Апелляционным определением Московского областного суда от 03.12.2018 - решение Звенигородского городского суда от 26.09.2018 об отказе в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого дома, расположенного по адресу: , выраженном в протоколе решения внеочередного общего собрания № 1 от 25.03.2018, оставлено без изменения.
Правильность оформления документации и соблюдение норм законодательства также проверялось Государственной жилищной инспекцией Московской области.
Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из того, что начисления за потребленные коммунальные услуги производятся в строгом соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), в соответствии с которым расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (п. 38).
Как следует из материалов дела, управляющая компания выставила по лицевому счету № № плату за содержание и ремонт общего имущества за 9 месяцев в общей сумме 26 630,38 руб. за следующие услуги:
- техническое обслуживание – 21 146,40 руб.;
- техническое обслуживание лифта – 2 523,15 руб.;
- АПС (автоматизированная система пожаротушения и дымоудаления) – 913,14 руб.;
- электроэнергия для СОИ – 1 727,37 руб.;
- холодное водоснабжение для ГВС для СОИ – 29,19 руб.;
- подогрев воды для ГВС для СОИ – 170,79 руб.;
- холодное водоснабжение для СОИ – 29,19 руб.;
- водоотведение для СОИ – 91,15 руб.
Истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет (возврат) платы за содержание и ремонт общего имущества за период с 01.07.2020 по 31.03.2021 в сумме 2 953,02 руб. за июль 2020 года, а на сумму 23 677,36 руб. уменьшить начисление.
Как следует из Акта ГУ МО «ГЖИ МО» от 12.09.2019, в ходе проведения проверки по выявлению нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, по вопросу начисления платы за техническое содержание общего имущества жителям дома по установлено следующее:
- собственниками МКД на общем собрании не принято решение об установлении платы за содержание жилого помещения и ремонт общего имущества, при начислении платы применяется тариф, утвержденный Постановлением Главы г.о. Звенигород в соответствии со степенью благоустройства;
- на МКД действует тариф для многоквартирного жилого дома, имеющего все виды благоустройства, с одним лифтом в подъезде, без мусоропровода, с электроплитами, размер платы с 01.07.2019 составляет 32,04 руб./кв.м и т.к. МКД оборудован автоматизированной системой пожаротушения и дымоудаления дополнительно к размеру платы, в соответствии с Постановлением Главы г.о. Звенигород, начисляется плата за обслуживание данного оборудования;
- нарушений по начислению платы за техническое обслуживание по дому не выявлено (л.д. 105-107).
Суду представленные данные, проведя анализ которых установлено, что при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги для МКД по адресу: управляющая компания руководствуется тарифами, утвержденными органом местного управления на соответствующие периоды. В расчетах применяется тариф, где размер платы за содержание жилого помещения установлен для многоквартирных жилых домов, имеющих все виды благоустройства, с одним лифтом в подъезде, без мусоропровода, с электрическими плитами.
Данных о том, что на общем собрании собственниками МКД принимались решения об установлении платы за содержание жилого помещения и ремонт общего имущества, в ходе разбирательства не представлено.
Обстоятельства, связанных с выбором тарифа для начислений, были предметом обсуждения и разбирательства в гражданском деле № 2 -383/2020.
Вступившим в законную силу решением Звенигородского городского суда Московской области от 19.10.2020 в удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании произвести перерасчет платежей за жилищно-коммунальные услуги за период с августа 2018 года по май 2020 года, отказано.
Исследовав и установив юридически значимые обстоятельства по настоящему спору, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 об обязании произвести перерасчет (возврат) платы за содержание и ремонт общего имущества, уменьшении суммы начислений за содержание и ремонт общего имущества за период с 01.07.2020 по 31.03.2021, поскольку доводы истца о неправомерных действиях ответчика при начислениях, расчетах и взимании платы за содержание и ремонт общего имущества, в ходе судебного разбирательства вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ своего подтверждения не нашли.
При начислении платы за жилищно-коммунальные услуги для МКД по адресу: ООО «УК Атмосфера Комфорта» руководствуется тарифами, утвержденными органом местного управления.
Применение таковых законно и обоснованно, поскольку применительно п. 7 ст. 156 ЖК РФ решение об установлении платы за содержание жилого помещения и ремонт общего имущества на общем собрании собственниками МКД не принималось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «УК Атмосфера Комфорта» об обязании произвести перерасчет (возврат) платы за содержание и ремонт общего имущества, уменьшении суммы начислений – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий - судья О.А. Фоменкова