Дело № 2-1114/2022
УИД 56RS0033-01-2022-002114-16
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
23 августа 2022 года г.Орск Оренбургской области
Советский районный суд г.Орска Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации г. Орска Оренбургской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности,
установил:
ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились с иском к администрации г.Орска, в котором просят сохранить в реконструированном и перепланированном виде , признать за ними право собственности на указанный объект по ? доле за каждым. В обоснование указали, что являются собственниками указанного жилого помещения по ? доле каждый. В квартире проведены работы по организации на площади сеней коридора и санузла, увеличению площади кухни за счет площади коридора, встроенного шкафа и тамбура, в результате чего площадь квартиры увеличилась и составила . По техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций эксплуатация самовольно реконструированного и перепланированного объекта и его сохранение в данном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании заявленные требования поддержали. Дополнительно пояснили, что согласие сособственников жилого дома на реконструкцию получено в надлежащей форме.
Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела, письменными заявлениями просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Истцы исковые требования поддержали, третьи лица в удовлетворении иска не возражали.
Представитель ответчика администрации г.Орска в судебное заседание не явился, о судебном разбирательстве извещен. В письменном отзыве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, принять решение на основании материалов дела.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками квартиры общей площадью по ? доле за каждым.
Жилой дом расположен на земельном участке кадастровый № площадью Вид разрешенного использования – для размещения и эксплуатации многоквартирного жилого дома.
Собственниками квартиры № в указанном жилом доме являются ФИО6, ФИО7 – по 3/8 доли, ФИО7, ФИО7 – по 1/8 доле.
По данным технического паспорта от 25 ноября 1997 года общая площадь двухкомнатной в составляла , жилая площадь – вспомогательная –
Из технического паспорта, составленного 8 ноября 2021 года ООО , следует, что общая площадь квартиры составляет , жилая площадь , подсобная –
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса РФ и статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (пункт 3 части 11 данной статьи).
Согласно положениям статьи 25 Жилищного Кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (статья 26 Жилищного Кодекса РФ).
Судом установлено, что представитель истцов обращался в администрацию г.Орска за выдачей разрешения на реконструкцию квартиры, в выдаче которого отказано в связи с отсутствием необходимых документов.
Таким образом, установлено, что реконструкция (перепланировка) квартиры произведена без соответствующего разрешения.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с приведенными выше нормами законодательства, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно заключениям о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома по в , составленному ООО , в проведены следующие строительные работы: по организации на площади сеней коридора и санузла, увеличению площади кухни за счет площади коридора, встроенного шкафа и тамбура. В результате проведенных работ общая площадь квартиры составила , жилая площадь – Конструкции фундаментов, наружных стен, перегородок, покрытия, кровли и полов находятся в работоспособном техническом состоянии. Пространственная жесткость и прочность конструкций строения в целом обеспечиваются. Условия эксплуатации жилого дома оцениваются как хорошие, неблагоприятные условия, влияющие на возможность дальнейшей эксплуатации объекта, отсутствуют. Выполненные строительные работы не противоречат требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», не влияет на снижение несущей способности конструкции здания. В результате выполненных строительных работ в изменена ее внутренняя конфигурация. Изменение объекта капитального строительства – жилого дома по в не затрагивает его конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности. Сохранение квартиры после выполненной реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с заключением ООО » двухквартирный жилой дом по в расположен на земельном участке в жилой зоне Ж1-зона застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами. В ходе обследования установлено, что здание эксплуатируется как многоквартирный жилой дом. Земельный участок расположен в квартале существующей жилой застройки. Площадь земельного участка и его размеры позволяют эксплуатировать существующий многоквартирный жилой дом, строение размещено в границах выделенного земельного участка без нарушения установленных красных линий квартала. Размещение объекта - многоквартирного жилого дома по в территориальной зоне Ж1 не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, предусмотренным Правилами землепользования и застройки МО ГО г.Орск для основных видов разрешенного использования объектов недвижимости на данной территории.
Заключением ООО от 22 ноября 2021 года установлено, что условия соответствия жилого дома, расположенного по в , требованиям пожарной безопасности выполняются.
Из заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы №56.ФБУЗ.06.01-11.2021-0549 от 25 ноября 2021 года, составленного ФБУЗ усматривается, что условия проживания по адресу: , соответствуют СанПиН 2.1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – протиэпидемических /профилактических/ мероприятий», разделу V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и /или/ безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно пункту 2 статьи 40 Жилищного Кодекса РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр.
Оценивая представленный истцами протокол общего собрания собственников помещений в жилом доме по , суд приходит к выводу о соответствии его вышеуказанным Требованиям.
Анализ имеющихся в материалах дела документов позволяет прийти к выводу о том, что проведенные работы по перепланировке (в связи с изменением внутренней конфигурации жилого помещения) и реконструкции в (повлекшей изменение площади жилого помещения) соответствует градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки города Орска.
Доказательств того, что использование истцами жилого помещения опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды суду также не представлено.
Поскольку спорное жилое помещение по техническому состоянию конструкций пригодно для дальнейшей эксплуатации, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования о сохранении объекта недвижимости в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на него обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилое помещение - в , расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью , жилой площадью
Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности на квартиру , общей площадью жилой площадью , расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по ? доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В. Курносова