Дело № 5-25/2023

УИД 29MS0008-01-2023-000179-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 февраля 2023 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Минина Марина Борисовна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ТК АРИОН», расположенного по адресу: <...>, .... поставленного на налоговый учет Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу __.__.__, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТК АРИОН» (далее - ООО «ТК АРИОН», Общество) виновно в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

__.__.__ должностным лицом отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН в рамках возбужденного в отношении ООО «ТК АРИОН» производства по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ вынесено определение № 464 о представлении ООО «ТК АРИОН» в отдел контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН в трехдневный срок со дня получения определения, сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Определение об истребовании сведений № 464 от 03.11.2022 получено Обществом 10.11.2022 (трек №). Однако, запрашиваемые сведения по указанному определению ООО «ТК АРИОН» в установленный трехдневный срок с момента получения определения должностному лицу не представило, уведомление о невозможности представления запрашиваемых сведений в адрес должностного лица не направило.

В судебное заседание законный представитель ООО «ТК АРИОН» ФИО1, извещённая надлежащим образом, не явилась, заявлений и ходатайств не представила, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя Общества.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору), в том числе, на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, транспортной безопасности.

Согласно указанному Постановлению названная Федеральная служба осуществляетсвою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, и наделена правом запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

В силу положений ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина Общества в совершении правонарушения подтверждена совокупностью представленных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от __.__.__; определением об истребовании сведений № от __.__.__; распечаткой с сайта Почты России о получении ООО «ТК АРИОН» определения от __.__.__ (трек №); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ТК АРИОН»; протоколом об административном правонарушении № от __.__.__.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что ООО «ТК АРИОН» является действующим юридическим лицом, поставлено на налоговый учёт.

В связи с возбуждением дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и проведением административного расследования, __.__.__ должностным лицом отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН вынесено определение об истребовании у Общества следующих сведений: информации (распечатки) с карты водителя Б. за период 00 час. 01 мин. __.__.__ до 00 час. 01 мин. __.__.__; информации с контрольного устройства (тахографа), установленного на транспортном средстве Mercedes BenzActros 184, государственный регистрационный знак ...., за период 00 час. 01 мин. __.__.__ до 00 час. 01 мин. __.__.__; объяснения по факту выявленного нарушения.

Данным определением установлено, что запрашиваемые сведения должны быть представлены должностному лицу по указанным в определении e-mail или факсу с обязательным досылом по почте, указанному в определении, в течение трёх дней с момента получения определения.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №, данное определение должностного лица получено Обществом __.__.__.

Как следует из копии постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК Арион» от __.__.__, документы, истребуемые у ООО «ТК Арион» в рамках проведения административного расследования, по состоянию на __.__.__ должностному лицу Северо-Восточного МУГАДН не поступили.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ТК АРИОН» составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения об ООО «ТК АРИОН» как лице, совершившем, административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, изложены в протоколе полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копия протокола в адрес юридического лица направлена.

Оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «ТК АРИОН» в умышленном невыполнении законных требований должностного лица отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, нашла своё подтверждение.

При такой ситуации бездействие ООО «ТК АРИОН» надлежит квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ООО «ТК АРИОН» выполнению законных требований должностного лица отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН, в материалы дела не представлено.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание виновному юридическому лицу в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «ТК АРИОН», не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «ТК АРИОН», является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Статьёй 3.12 КоАП РФ определено, что административное приостановление деятельности назначается судьёй только в случае, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая характер и обстоятельства совершённого ООО «ТК АРИОН» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, считаю, что достижение цели административного наказания возможно при назначении Обществу административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.

Оснований применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется, поскольку Общество не включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (исключено из реестра 10.08.2020).

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности и признания совершённого административного правонарушения малозначительным в ходе рассмотрения дела не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТК АРИОН» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: .....

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Б. Минина