Дело №2а-908/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Курагино 12 октября 2022 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Романовой А.В.,

при секретаре Скибиной М.А.,

с участием помощника прокурора Курагинского района Шурякова З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Курагинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Курагинский» в лице Врио инспектора НОАН ОУУПиПДН МО МВД России «Курагинский» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1, <...>, дополнительное административное ограничение, требования мотивируя тем, что 29.11.2018 года решением Емельяновского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а именно до 10.01.2027 года с установленным административным ограничением: явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 26.03.2021 года решением Курагинского районного суда Красноярского края ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение: запрет на пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного с 22.00 час. до 06.20 час. 21.11.2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет МО МВД России «Курагинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время осуществления административного надзора ФИО1 дважды был привлечён к административной ответственности, а именно 27.05.2022 года и 30.05.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ. Просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Курагинский» ФИО4 не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил суд о рассмотрении иска в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что требования административного искового заявления признает в полном объеме.

Выслушав заключение помощника прокурора Курагинского района, полагавшего требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, указывая на их законность и обоснованность, исследовав, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст.55 КонституцииРФ права и свободы человека и гражданина могут бытьограниченыфедеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.1Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,административныйнадзор- осуществляемое органами внутренних дел, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы,установленныхсудом, в соответствии с настоящим Федеральным законом, временных ограниченийего прав и свобод, а так же за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст.4Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица могутустанавливатьсяследующие административныеограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленныесудом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлениесудомадминистративногоограниченияв виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, согласно справке ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 10.01.2019 года ФИО1 содержался в местах лишения свободы в период с 25.02.2016 г. по 10.01.2019 г. освобожден условно-досрочно, неотбытй срок 2 месяца 03 дня. Следует к месту жительства: <адрес>

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 29.11.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установленным административным ограничением: явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобождённого из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, утвержденного 21.11.2019 года начальником полиции МО МВД «Курагинский» ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Курагинского районного суда Красноярского края от 26.03.2021 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение: запрет на пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного с 22.00 час. до 06.20 час., кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Из предупреждения следует, что ФИО1 освобождённый из мест лишения свободы 10.01.2019 г. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении его судом. Предупреждён о том, что он будет привлечён к ответственности в связи с совершенным им в течении года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения, общественную нравственность. Предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ и за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ. Имеется подпись ФИО1 в ознакомлении с предупреждением 21.11.2019г.

Согласно справке на физическое лицо: ФИО1 27.05.2022 и 30.05.2022 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно постановлению № 2242201190/1153 об административном правонарушении от 27.05.2022 года ФИО1 находился в общественном месте в <...>, 27.05.2022 в 17.10 час в состоянии алкогольного опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению № об административном правонарушении от 30.05.2022 года ФИО1 находился в общественном месте в <...> ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 час в состоянии алкогольного опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно справке-характеристики УУП ПП МО МВД России «Курагинский» ФИО1 проживает в посёлке <...> длительное время. Ранее судим. К административной ответственности в МО МВД России «Курагинский» неоднократно привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ. Неоднократно поступали жалобы от соседей и жителей <адрес> на поведение ФИО1 Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Курагинский». Ведет асоциальный образ жизни, замечен в употреблении спиртного, склонен к совершению преступлений и правонарушений, характеризуется отрицательно.

Как следует из п.п. 13,14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, суд признает, что совершение ФИО1 27.05.2022 и 30.05.2022 административных правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ образует признак неоднократности совершения административных правонарушений.

Учитывая, что, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем имеются основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для удовлетворения заявленных требований.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, суд учитывает сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и для устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Курагинский» удовлетворить.

Установить в отношении, ФИО1, <...> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Курагинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Романова А.В.