РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 12 сентября 2025 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Курышовой Ю.М.,

с участием прокурора Алексеевского района Волгоградской области ФИО1,

ответчика ФИО2, представителя ФИО3,

при секретаре Елисеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Волгограда в защиту интересов ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №25» к ФИО2 о взыскании расходов по оплате санитарно-авиационной эвакуации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г. Волгограда, действующий в защиту интересов ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №25» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании расходов по оплате санитарно-авиационной эвакуации.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Дзержинского района г. Волгограда в ходе проведенной проверки фактов оказания ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №25» (далее – ГУЗ «ГКБСМП №25») с привлечением санитарной авиации установлено, что на территории г. Волгограда и Волгоградской области реализуется национальный проект «Здравоохранение», в структуру которого входит региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-социальной помощи». Основная цель указанного проекта заключается в обеспечении оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечении охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизации работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и сокращении времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощении процедуры записи на прием к врачу; формирование системы защиты прав пациентов. В рамках обозначенного проекта на базе ГУЗ «ГКБСМП №25» в составе профильного отделения функционирует санитарная авиация для работы которой 10.01.2022 главным врачом лечебного учреждения с АО «Русские вертолетные системы» заключен контракт № на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации. Финансирование отделения санитарной авиации осуществляется за счет средств федерального бюджета – национального проекта «Здравоохранение» в рамках проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» и областного бюджета. Совокупный размер финансирования на 2023 год составлял 243,45 млн. руб., в том числе за счет федерального бюджета – 103,67 руб. и за счет средств бюджета Волгоградской области – 139,78 руб. Проверочные мероприятия показали, что 06.08.2023г. бригадой санитарной авиации ГУЗ «ГКБСМП №25» из ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» для лечения на основании заявки ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р. Поводом для доставления его в лечебное учреждение послужили травмы, полученные в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 05.08.2023 в 14 час. 10 мин. На ул. П. Лумумбы, д. 42 г. Новоаннинский Волгоградской области, в связи с нарушением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., п. 13.9 ПДД РФ. По информации ГУЗ «ГКБСМП №25» стоимость обслуживания указанного перелета составила 457 288,07руб., время полета 2 ч.30мин. Стоимость полетного часа воздушного судна в силу условий контракта 198 820,9руб. Материалы проверки по данному факту ДТП были оформлены следственно-оперативной группой совместно с сотрудниками дорожно-патрульной службы. Постановлением Новоаннинского районного суда области от 20.12.2023г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000руб. Согласно заключению судебно-медицинского эксперта от 19.09.2023г. причиненные ФИО8 в ДТП повреждения, квалифицированные как причинившие средней тяжести вред здоровью по признаку длительного его расстройства. Причиной ДТП послужило нарушение ФИО2 правил дорожного движения. Поскольку расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации ФИО8 нуждающегося в оказании медицинской помощи, пострадавшего в результате причинения вреда здоровью по вине ответчика, понесены в результате противоправных действий ответчика, в связи с этим, прокурор Дзержинского района г. Волгограда, просит взыскать со ФИО2 расходы по оплате санитарно-авиационной эвакуации в размере 457288,07р. в доход Российской Федерации в лице пользу ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №25».

Прокурор Алексеевского района Волгоградской области ФИО1, участвующий в деле по поручению прокурора Дзержинского района г. Волгограда исковые требования уточнил в части взыскания в доход субъекта Российской Федерации в лице ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №25».

Ответчик ФИО2, её представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования признали, однако просили снизить расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации, с учетом положений ст. 1083 ГК, ввиду трудного материального положения, единственным источником дохода семьи является заработная плата, которая составлять ежемесячно 33 000 рублей, является матерью одиночкой, имеет кредитные обязательства, которые образовались в том числе в связи с компенсацией морального вреда ФИО8, ФИО6 в результате ДТП, удовлетворение исковых требований в полом объеме, лишит ее семью средств к существованию.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие стороны.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают также вследствие причинения вреда другому лицу.

Как следует из статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом договоров не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

По общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет, что вред причинен не по его вине.

При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение ( п. 1 ст. 1085 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Общими условиями наступления деликтной ответственности являются наличие противоправного деяния (действия, бездействия) со стороны ответчика, неблагоприятных последствий такого деяния для истца, причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникновением у истца неблагоприятных последствий. Наличие вины ответчика презюмируется (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017), утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2017).

Таким образом, исходя из содержания деликтной ответственности, для ее наступления должно быть установлено лицо, причинившее вред (противоправность его действия (бездействия), причинно-следственная связь между такими действиями (бездействием) и вредом, причиненным потерпевшему). При доказанности указанных условий освобождает от деликтной ответственности только отсутствие вины причинителя вреда, что должен доказать сам причинитель вреда, поскольку его вина в допущенном им деликте презюмируется.

Под причинной связью понимается объективно существующая связь между явлениями, при которой одно явление (причина) предшествует во времени другому (следствию) и с необходимостью порождает его. Причинно-следственная связь должна быть прямой и непосредственной, в связи с чем для вывода о ее наличии необходимо доказать, что именно действия (бездействия) ответчика привели к наступлению для истца негативных последствий.

Согласно ч. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником (пункт 2).

В силу требований ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившее в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении обязательно для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, вступивший в законную силу судебный акт имеет преюдициальное значение для суда при рассмотрении споров о гражданско-правовых последствиях действий правонарушителя этим постановлением и лишь относительно того, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В судебном заседании установлено, постановлением Новоаннинского районного Волгоградской области от 20 декабря 2023 г., по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 10 января 2024 г., ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 15 000 рублей. Постановление вступило в законную силу.

Как следует из данного постановления, ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 10 минут, на ул. П. Лумумбы, 42, г. Новоаннинский, Волгоградской области, водитель ФИО2, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № региона, в нарушение п. 13.9 «Правил дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, а также знака приоритета 2.4 «Уступите дорогу» ПДД РФ, двигаясь со стороны пер. Первомайский в сторону пер. Баррикады г. Новоаннинский Волгоградской области, на пересечении неравнозначных дорог, не уступила дорогу пользующемуся преимуществом автомобилю «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО8, двигавшегося по главной дороге со стороны ул. Крестьянская в сторону ул. Пионерская г. Новоаннинский Волгоградской области, и совершила столкновение с указанным транспортным средством, в результате чего, водителю автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, ФИО8 были причинены телесные повреждения в виде нестабильного неосложненного перелома тела С-4, дуги справа, правого нижне-суставного отростка С-4 позвонка, правостороннего подвывиха С-4 позвонка, переломов правого верхнего суставного отростка и правового поперечного отростка С-5, квалифицирующиеся, как причинившие средней тяжести вред здоровью по признаку длительного расстройства его, а пассажиру автомобиля <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, ФИО6 были причинены телесные повреждения в виде гематом теменных областей, левого плеча, кровоподтеков грудной клетки и конечностей, квалифицирующиеся как не причинившие вред.

Согласно заключению судебно-медицинского эксперта № от 19.09.2023г., у ФИО8 выявлены телесные повреждения в виде нестабильного неосложненного перелома тела С-4, дуги справа, правого нижнего-суставного отростка С-4 позвонка, правостороннего подвывиха С-4 позвонка, переломов правого верхнего суставного отростка и правого поперечного отростка С-5, квалифицирующиеся как причинившие средней тяжести вред здоровью по признаку длительного расстройства его.

Согласно заключению судебно-медицинского эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО6 выявлены телесные повреждения в виде гематом теменных областей, левого плеча, кровоподтеков грудной клетки и конечностей, квалифицирующиеся как не причинившие вред.

Наступившие последствия находятся в прямой причинно-следственной связи с данным дорожно-транспортным происшествием и нарушением водителем ФИО2 требований Правил дорожного движения РФ.

В связи с полученными телесными повреждениями, необходимостью оказания квалифицированной медицинской помощи, АО «Русские Вертолетные Системы» 06.08.2023г. осуществлена санитарно-авиационная эвакуация пострадавшему ФИО8 воздушным судном «АНСАТ» RA-20007 по маршруту п.п. Ерзовка, г.т. Михайловка, п.п. Янтарная, п.п. Ерзовка для оказания медицинской помощи из ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» в ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» (далее – ГУЗ «ГКБСМП №25»).

6 августа 2023 г. ГУЗ «ГКБСМП» в соответствии с Контрактом № от 10 января 2022 г. была выдана заявка на полет № на выполнение авиационных работ с целью оказания медицинской помощи пациенту ФИО8 с диагнозом тяжелая сочетанная автодорожная травма.

Факт выполнения авиационных работ по транспортировке потерпевшего ФИО8 подтверждается отчетом о полете, о выполнении авиационных работ в целях оказания медицинской помощи и медицинской эвакуации на территории Волгоградской области к заявке № от 06.08.2023г., согласно которому осуществлен вылет командира воздушного судна ФИО7 по маршруту «Ерзовка-Михайловка время вылета 02:55час., время посадки 03:56час., по маршруту «Михайловка-Янтарная» время вылета 04:06час., время посадки 05:12час., по маршруту «Янтарная-Ерзовка», время вылета 05:15час., время посадки 05:38.

Из акта сдачи-приемки выполненных работ за отчетный месяц от 31 августа 2023 г. и акта приемки товаров (работ, услуг) по Контракту № от 10.01.2022г. следует, что стоимость авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (с применением санитарной авиации) за период с 1 августа 2023 г. по 31 августа 2023 г. составила 34 119 654,65руб. за 171,61 летных часа.

В подтверждение выполненных авиационных работ в рамках Контракта № от 10 января 2022 г., суду предоставлен счет-фактура № от 31 августа 2023г., а также платежное поручение № от 11.09.2023г., согласно которым заказчиком ГУЗ «ГКБСМП №25» денежные средства в размере 34 119 654,65руб., выплачены исполнителю АО «Русские Вертолетные системы» за выполненные авиационные работы по Контракту № от 10.01.2022г. в целях оказания медицинской помощи в период с 1 августа 2023г. по 31 августа 2023 г.

Как следует из справки расчета главного бухгалтера ГУЗ «ГКБСМП №25» от 23.05.2025г., стоимость услуги авиационных работ с целью оказания медицинской помощи и медицинской эвакуации пациента ФИО8 составила 457 288,07руб. (стоимость одного летного составила 198 820,90 руб., затрачено 2 часа 30 минут). Указанная сумма ГУЗ «ГКБСМП №25» оплатило исполнителю работ АО «Русские Вертолетные системы» 11.09.2023 г. за выполнение работ по контракту.

Суд соглашается с представленным расчетом, поскольку он произведен арифметически верно, в соответствии с условиями Контракта, доказательств иного размера ущерба ответчиком не представлено, цена иска отражает фактический размер расходов, понесенных ГУЗ «ГКБСМП №25» на оплату авиационных работ по санитарно-авиационной эвакуации потерпевшего ФИО8

Полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан определяются положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В соответствии с п. 4, пп. 1 п. 5 ст. 35 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» санитарно-авиационная эвакуация представляет собой один из видов медицинской эвакуации, являющейся элементом скорой медицинской помощи.

В силу п.2 ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» финансовое обеспечение оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых на финансовое обеспечение реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в части медицинской помощи, не включенной в программы обязательного медицинского страхования, а также и расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в программах обязательного медицинского страхования).

По смыслу положений п. 6 ст. 35 Федерального закона от 29 ноября 2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включается в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 1 раздела <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в <адрес> на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» за счет средств ОМС в рамках территориальной программы ОМС в соответствии с базовой программой ОМС застрахованным лицам, в том числе находящихся в стационарных организациях социального обслуживания, оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации).

В соответствии с п.3 приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой, специализированной, медицинской помощи» медицинская эвакуация включает в себя, в том числе санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами.

Согласно п. 5 приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой, специализированной, медицинской помощи» скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в следующих формах: а) экстренной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; б) неотложной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.

Согласно статье 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ, включая ассигнования на закупки товаров, услуг, для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

В соответствии со статьей 69.1 БК РФ к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям.

Согласно пункту 1 ст. 78.1. БК РФ в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

Из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 настоящего Кодекса) из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией или уполномоченными ими органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления.

При этом получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателя или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением (часть 3 статьи 219 БК РФ).

В рамках национального проекта «Здравоохранение» на территории г. Волгограда и Волгоградской области реализуется региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-социальной помощи», финансирование мероприятий по санитарно - авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами, производится за счет средств федерального бюджета – национального проекта «Здравоохранение» в рамках проекта «Развитие системы оказания первичной медико-социальной помощи» и областного бюджета.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения оказывается гражданам бесплатно.

При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья. Санитарно-авиационная эвакуация представляет собой один из видов медицинской эвакуации, являющейся элементом скорой медицинской помощи (пункт 4 статьи 35 Закона № 323-ФЗ).

По смыслу положений п. 6 ст. 35 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включается в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Таким образом, финансирование мероприятий по санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами, производится из средств федерального и регионального бюджета, путем доведения ГУЗ «ГКБСМП №25» соответствующих лимитов.

Согласно пункту 14 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 года № 388н, при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация.

Правилами осуществления медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, являющихся приложением № 1 к Порядку № 388н от 20 июня 2013 года, предусмотрено, что медицинская эвакуация включает в себя санитарную эвакуацию, осуществляемую наземным, водным и другими видами транспорта (пункт 3); медицинская эвакуация осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи (пункт 4); медицинская эвакуация может осуществляться с места происшествия или места нахождения пациента (вне медицинской организации), а также из медицинской организации, в которой отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях (пункт 5).

10 января 2022г. между ГУЗ «ГКБСМП №25» (заказчик) и АО «Русские Вертолетные системы» (исполнитель) заключен контракт № на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Волгоградской области (далее по тексту – Контракт).

Согласно указанному Контракту Исполнитель по заданию Заказчика обязан выполнить авиационные работы в целях оказания медицинской помощи, а Заказчик обязан принять и оплатить надлежаще выполненные работы (п. 1.1 Контракта).

Цена договора определена пунктом 7.1 и составляет 484416506,20руб., в том числе НДС в размере 20% - 80736084руб. Цена за единицу выполняемой работы (1 летный час) в 2023 году составляет 198820,90 руб.

Согласно пункту 7.2 цена контракта включает в себя стоимость работ, все расходы, связанные с исполнением договора, в том числе расходы на авиационное топливо, страхование, уплату таможенных пошлин и сборов, аэропортовых тарифов и сборов, метеорологическое и аэронавигационное обеспечение полетов, а также налогов и других обязательных платежей, и расходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, необходимых для выполнения полного объема работ.

В соответствии с п. 7.3 источник финансирования контракта: средства федерального бюджета и бюджета Волгоградской области.

Таким образом, ГУЗ «ГКБСМП №25» фактически понесло расходы, связанные с транспортировкой АО «Русские Вертолетные системы» потерпевшего в сумме 457288,07 рублей, что подтверждено документально.

Санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включается в базовую программу обязательного медицинского страхования, и принимая во внимание, что расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации ФИО8, нуждающегося в оказании медицинской помощи, пострадавшего в результате причинения вреда здоровью, обусловлены виной ответчика и находятся в прямой причинно-следственной связи с совершенным ею административным правонарушением.

Отсутствие необходимости госпитализации авиатранспортом потерпевшего ФИО8, суду не представлено, при этом согласно информации ГБУЗ «Михайловская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 находился на стационарном лечении в АРО ГБУЗ «МЦРБ»с 05.08.2023г. 16:00 по 06.08.2023г. 03:50, с диагнозом: тяжелая сочетанная автодорожная травма 3 ЧМТ, ушиб головного мозга, оскольчатый перелом тела, дуги справа и правого нижнего суставного отростка С4 позвонка, верхнего суставного отростка С5 позвонка со смещением и вывихом в суставе С4-С5 справа (нестабильный перелом). Перелом правого поперечного отростка С5 с незначительным смещением, антеспондилолистез С, перелом 7-го ребра со смещением. Данные травмы представляли угрозу для жизни и здоровья пациента ФИО8 По телефону проведена консультация ДД.ММ.ГГГГ в 20:00 с дежурным врачом-нейрохирургом ТЦМК <адрес>, рекомендован перевод специализированное нейрохирургическое отделение для оперативного лечения (фиксация шейного отдела позвонка). Пациент 06.08.2023г. в 03:50 перегоспитализирован в ГБУЗ «ГКБСМП №25» по договоренности с дежурным администратором ГУЗ «ГКБСМП №25» санитарно-авиационным транспортом. Из чего следует, Таким образом, экстренная необходимость перевода потерпевшего в ГБУЗ «ГКБСМП №25» была обусловлена тяжестью состояния, диагнозом, а также необходимостью сокращения времени в пути пациента с тяжелыми травмами с целью максимально приблизить этап специализированной медицинской помощи, при обеспечении максимально возможной безопасности транспортировки. Кроме того, объем и метод лечения, экстренность хирургического вмешательства, вид транспортировки потерпевшего к месту лечения, определяет именно врач.

Поскольку в результате виновных действий ответчика был причинен вред здоровью ФИО8, для принятия неотложных и необходимых мер было организовано срочное воздушное перемещение к лечебному учреждению, понесённые субъектом Российской Федерации в лице ГУЗ «ГКБСМП №25» расходы подлежат возмещению ответчиком ФИО2

Пунктом 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

Согласно разъяснению в абзаце пятом пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010г. №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» размер возмещения вреда в силу пункта 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть уменьшен судом с учетом имущественного положения причинителя вреда- гражданина, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

По смыслу пункта 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по его применению, суд, возлагая на гражданина, причинившего вред в результате неумышленных действий, обязанность по его возмещению, может решить вопрос о снижении размера возмещения вреда. При этом суду надлежит оценивать в каждом конкретном случае обстоятельства, связанные с имущественным положением гражданина - причинителя вреда.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании просила учесть её тяжелое материальное положение и снизить размер взыскания по исковым требованиям, пояснив, что заработная плата является её единственным источником дохода и составляет примерно 33 000 рублей, в браке не состоит, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Кроме того, у ответчика имеются кредитные обязательства, возникшие в том с числе в связи с добровольным возмещением компенсации морального вреда потерпевшему ФИО8

Согласно выписки из похозяйственной книги № от 03.07.2025г., в домовладении № <адрес>: зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р.; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р.; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Ответчик ФИО2 работает в администрации Трехложинского сельского поселения, ведущим специалистом –бухгалтером с 2014 г., заработная плата составляет 30 000 руб., ежемесячно, согласно справки о доходах и суммах налога физического лица за 2025 год.

Как следует из справок о задолженностях заемщика представленных ПАО «Сбербанк». у ФИО2 имеются кредитные обязательства перед ПАО «Сбербанк» общая сумма задолженности по состоянию на 03.07.2025г. составляет 1047820,48 руб.

Ответчиком ФИО2 произведены выплаты ФИО8 и ФИО6 в счет компенсации физического и морального вреда, что подтверждено соглашением от 11.10.2023 г., которые были возмещены за счет кредитных обязательств, на день рассмотрения дела задолженность перед банком не погашена.

Поскольку ФИО2 согласно постановлению Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 20.12.2023г. совершила правонарушение по неосторожности, суд находит возможным применить положения пункта 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации о снижении размера возмещения вреда.

Учитывая представленные ответчиком ФИО2 доказательства, подтверждающие её финансовое положение, суд приходит к выводу об уменьшении вреда, подлежащего взысканию с ответчика ФИО2 до 200 000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором Дзержинского района г. Волгограда в защиту интересов субъекта Российской Федерации - Волгоградской области в лице ГУЗ «ГКБСМП №25» исковые требования о взыскании расходов поп оплате санитарно-авиационной эвакуации, подлежащими частичному удовлетворению на сумму 200 000 рублей.

В силу подп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджет Алексеевского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию госпошлина в размере 6 999 рублей 97 копеек.

В связи с тем, что в соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 6 999 рублей 97 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Дзержинского района г. Волгограда в защиту интересов ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №» к ФИО2 о взыскании расходов по оплате санитарно-авиационной эвакуации, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, (ИНН №) в доход субъекта Российской Федерации в лице ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 25» (ИНН №) расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации в размере 200 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Алексеевского муниципального района Волгоградской области в размере 6999 рублей 97 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.М. Курышова

Мотивированное решение принято в окончательной форме 17 сентября 2025 г.

Судья Ю.М. Курышова