Решение по делу № 2-2742/2023 от 21.11.2023 - о восстановлении в профсоюзную организацию, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.

УИД 74RS0032-01-2023-002679-74

Дело № 2-2742/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чепур Я.Х.,

при секретаре судебного заседания Барминой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Первичной Профсоюзной организации работников Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская больница № 2 г. Миасс» Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации о восстановлении в профсоюзную организацию, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Первичной Профсоюзной организации работников Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская больница № 2 г. Миасс» Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации (далее - Первичная Профсоюзная организация ГАУЗ «ГБ № 2 г. Миасс») о восстановлении в Первичной Профсоюзной организации ГАУЗ «ГБ № 2 г. Миасс» с 01 мая 2022 года без удержания членских профсоюзных взносов, возложении обязанности на ответчика предоставить истцу выписку по ее профсоюзному стажу и выписку по суммам уплаченных профсоюзных взносов с даты вступления в Первичную Профсоюзную организацию ГАУЗ «ГБ № 2 г. Миасс», о взыскании компенсации морального вреда в размере 200 000 руб.

В обоснование исковых требований истец указала, что решением Миасского городского суда от ДАТА она была восстановлена на работе в ... ... ГАУЗ «Городская больница № 2 г. Миасс» с ДАТА, на основании которого работодателем был издан приказ от ДАТА НОМЕР о восстановлении ФИО1 на работе. После восстановления на работе ей стало известно, что она автоматически вышла из профсоюза, в связи с ее увольнением. При этом, она не писала заявления о выходе из профсоюза. Считает, что ее права были нарушены, в связи с чем обратилась с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Первичной Профсоюзной организации ГАУЗ «ГБ № 2 г. Миасс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил возражения на иск (л.д.33-37).

Представители третьих лиц ГАУЗ «Городская больница № 2 г. Миасс», Профсоюза работников здравоохранения РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения истца, исследовав все материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации предусматривает право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется (статья 30 Конституции Российской Федерации).

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее - Федеральный закон от 12 января 1996 года N 10-ФЗ) профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами (часть 1 статьи 2 Закона).

Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения (часть 2 статьи 2 Федеральный закон от 12 января 1996 года N 10-ФЗ).

Во всех этих основных правах профсоюзы реализуют свою защитную функцию по защите трудовых прав и законных интересов трудящихся, охране их от нарушений, восстановлению нарушенных прав (защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений).

Как установлено судом, ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ГБ 2 с ДАТА по ДАТА и являлась членом профсоюза указанного учреждения здравоохранения.

Приказом НОМЕР от ДАТА ФИО1 уволена с занимаемой должности в связи с сокращением численности и штата работников на основании пункта 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства установлены решением Миасского городского суда от ДАТА по гражданскому делу НОМЕР иску ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Городская больница № 2 г. Миасс» о защите нарушенных трудовых прав и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА и в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ не подлежат дополнительному доказыванию.

Решением Миасского городского суда от ДАТА по гражданскому делу НОМЕР, оставленному без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА, признан незаконным и отменен приказ ГАУЗ «Городская больница № 2 г. Миасс» НОМЕР от ДАТА о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении). ФИО1 восстановлена на работе в ... ГАУЗ «Городская больница № 2 г. Миасс» с ДАТА (л.д.123-126).

Как следует из искового заявления, пояснений истца и не оспаривается ответчиком, членство ФИО1 в профсоюзной организации было прекращено, в связи с прекращением ею трудовых отношений с организацией с ДАТА на основании п. 1 ст. 14 Устава Профсоюза работников здравоохранения РФ.

Согласно материалам дела, ДАТА ФИО1 обратилась в Первичную Профсоюзную организацию ГАУЗ «ГБ № 2 г. Миасс» с заявлением, в котором просила восстановить ее членство в Первичной Профсоюзной организации ГАУЗ «ГБ № 2 г. Миасс» с ДАТА (л.д.9).

ДАТА ФИО1 дан ответ, из содержания которого следует, что восстановление в членстве профсоюза Уставом Профсоюза работников здравоохранения РФ не предусмотрено; решением профкома НОМЕР на основании личного заявления ФИО1, поданного ДАТА, она принята в члены профсоюза с ДАТА (л.д. 131).

Кроме того, из переписки истца с председателем профсоюза ФИО2 следует, что ее членство прекращено в связи с прекращением трудовых отношений с ГАУЗ «ГБ № 2 г. Миасс»; прием в профсоюз носит заявительный характер; возникновение трудовых отношений не влечет за собой автоматическое принятие в профсоюз, так как вступление в профсоюз строится на принципе добровольности; чтобы вступить в профсоюз, необходимо подать заявление в первичную профсоюзную организацию, а также оплатить членские взносы (л.д.15-16).

Устав Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации утвержден Учредительным Съездом Профсоюза 06 июня 1990 года (далее - Устав) (л.д.38-106).

Статьей 9 Устава предусмотрено право члена Профсоюза на защиту Профсоюзом его социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов.

В соответствии со статьей 33 Устава Территориальная организация Профсоюза создается по решению учредителей конференции на основании решения соответствующего вышестоящего выборного коллегиального исполнительного органа, является структурным подразделением соответствующей региональной (межрегиональной) организации профсоюза и Профсоюза и действует на основании настоящего Устава.

Первичная профсоюзная организация создается работниками и (или) обучающимися организации сферы здравоохранения на собрании (конференции) при наличии не менее трех членов Профсоюза и решения соответствующего вышестоящего выборного коллегиального исполнительного органа. Первичная профсоюзная организация является структурным подразделением соответствующей территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и Профсоюза и действует на основании настоящего Устава Профсоюза (статья 28 Устава).

В соответствии с пунктом 2.19 статьи 31 Устава профсоюзный комитет имеет право осуществлять принятие, прекращение членства и исключение из Профсоюза.

Принятие в члены Профсоюза производится по личному заявлению, поданному работником, в письменной форме на имя председателя первичной профсоюзной организации. Принятие в члены Профсоюза оформляется решением профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (пункт 2 статьи 11 Устава).

Исходя из пункта 1 статьи 14 Устава, членство в профсоюзе прекращается, в том числе, в случае прекращения трудовых отношений с организацией, отчисления обучающегося из образовательной организации (л.д.50-51).

Согласно п. 1 ст. 15 Устава по решению профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации право на членство в Профсоюзе сохраняют работники на основании поданного ими письменного заявления, лишившиеся работы в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидации организации и вставшие на учет в органы службы занятости – до трудоустройства.

Пунктом 3 ст. 49 Устава предусмотрено, что решением профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации могут освобождаться от уплаты членских профсоюзных взносов или уплачивать их в размерах, установленных профсоюзным комитетом лица, лишившиеся работы в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидации организации и вставшие на учет в органы службы занятости – до трудоустройства (л.д.102-103).

Как следует из отзыва ответчика ФИО1 снята с учета профсоюзной организации в связи с прекращением ею трудовых отношений с организацией.

На основании заявления истца, последняя принята в члены профсоюза с ДАТА (л.д.108-111).

В силу пункта 1 статьи 106 Закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.

Учитывая, что вступившим в законную силу судебным актом трудовые отношения между работодателем и ФИО1 были восстановлены, правовые последствия увольнения прекратили действовать.

При этом восстановление на работе означает возвращение работника в прежнее правовое положение, существовавшее до увольнения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.

В рассматриваемом случае восстановление членства в профсоюзной организации ФИО1 соответствует целям и задачам Профсоюза, предусмотренным в статьях 4, 5 Устава Профсоюза, поскольку направлено на защиту прав и интересов члена Профсоюза.

Исходя из положений части 2 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, восстановление в судебном порядке ФИО1 на работе возлагает на профсоюзный орган обязанность разрешить вопрос о восстановлении ее в членстве в профсоюзной организации, поскольку принятию решения о снятии ФИО1 с учета в профсоюзной организации послужило незаконное увольнение из ГАУЗ «ГБ № 2 г. Миасс».

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца в части восстановления в членстве профсоюза, суд, руководствуясь нормами Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", положениями Устава Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации, приходит к выводу, что вступившим в законную силу судебным актом трудовые отношения между работодателем ГАУЗ «ГБ № 2 г. Миасс» и ФИО1 восстановлены, в связи с признанием увольнения незаконным. В связи с чем, правовые последствия увольнения прекратили действие, восстановление на работе означает возвращение работника в прежнее правовое положение, существовавшее до увольнения.

Суд исходит из того, что восстановление членства в профсоюзной организации ФИО1 соответствует целям и задачам Профсоюза, предусмотренным в статьях 4, 5 Устава, так как направлено на защиту прав и интересов члена Профсоюза, поскольку восстановление в судебном порядке на работе ФИО1, являвшейся на момент увольнения членом профсоюзной организации, возлагает на профсоюзный орган обязанность разрешить вопрос о восстановлении истца в членстве в профсоюзной организации с ДАТА, т.е. со дня восстановления на работе.

Суд отклоняет доводы ответчика об отсутствии оснований для восстановления ФИО1 в членах профессионального союза без заявления, как не основанные на нормах материального права, регламентирующих спорные отношения, поскольку прекращение членства ФИО1 связано не с ее волеизъявлением, а основано на решении работодателя о ее увольнении, которое признано судом незаконным.

При этом, суд приходит к выводу, что ФИО1 должна быть восстановлена в членстве в профсоюзной организации без удержания членских профсоюзных взносов за период с ДАТА по ДАТА, поскольку приказом работодателя от ДАТА она была фактически восстановлена в трудовых правах и допущена к работе.

Оснований для освобождения истца от уплаты членских профсоюзных взносов за период с ДАТА по ДАТА суд не находит, поскольку, исходя из положений пункта 3 ст. 49 Устава работник может быть освобожден от уплаты взносов до момента трудоустройства, а фактически трудоустройство истца произошло с момента отмены незаконного приказа, то есть с ДАТА у ФИО1, с учетом настоящего решения, восстановившего ее в членах профсоюза, возникла обязанность по уплате членских профсоюзных взносов.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные права и законные интересы.

Защита гражданских прав осуществляется как путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, так и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 о возложении обязанности на ответчика предоставить истцу выписку по ее профсоюзному стажу и выписку по суммам уплаченных профсоюзных взносов с даты вступления в Первичную Профсоюзную организацию ГАУЗ «ГБ № 2 г. Миасс», поскольку доказательств того, что истец обращалась с соответствующим заявлением к ответчику, а ответчик уклонился либо отказал ей в предоставлении таких сведений в материалы дела не представлено. Таким образом, в настоящее время права истца в указанной части не нарушены и оснований предполагать, что существует угроза нарушения прав истца по получению истребуемой информации от ответчика, у суда нет.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Разрешая требование о взыскании компенсации морального вреда, суд, руководствуясь положениями статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая фактические обстоятельства дела, общеизвестность факта причинения нравственных страданий нарушением гражданских прав, принимая во внимание отсутствие доказательств причинения истцу физических страданий, отсутствие со стороны ФИО1 данных о каких-либо неблагоприятных последствиях несвоевременным восстановлением ее в членстве профсоюзной организации, оценив степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, индивидуальные особенности истца, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей. Оснований для взыскания суммы компенсации морального вреда в заявленном в иске размере, суд не находит.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска понесены расходы по оплате госпошлины в размере 900 руб.

Поскольку истцом было заявлено три неимущественных требования, два из которых были удовлетворены, при этом снижение размера компенсации морального вреда не влечет применение принципа пропорциональности, соответственно с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Первичной Профсоюзной организации работников Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская больница № 2 г. Миасс» Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации о восстановлении в профсоюзную организацию, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 в Первичной Профсоюзной организации работников Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская больница № 2 г. Миасс» Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации с ДАТА без удержания членских профсоюзных взносов за период с ДАТА по ДАТА.

Взыскать с Профсоюзной организации работников Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская больница № 2 г. Миасс» Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН НОМЕР) компенсацию морального вреда в размере 2 000 (две тысячи) руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 (шестьсот) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий судья Я.Х. Чепур

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2023 года.

...

...

...

...

...

...