Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2025 года <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе судьи ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ПАО «ТГК-2», ООО «УК М8», Администрации <адрес> о возложении обязанности организовать и выполнить работы, принять решение о закреплении бесхозяйного участка трубопровода ГВС за уполномоченной организацией,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в Свердловский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ООО «Управляющая компания «Костромской дом», ПАО «Территориальная генерирующая компания №», ПАО «Костромская сбытовая компания», просили суд обязать ответчиков за свой счет, в зависимости от степени участия в принятии неправомерного решения относительно установки приборов учета тепловой энергии, произвести работы по переносу прибора учета тепловой энергии в пределы многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>; выполнить работы по выполнению ремонта тепловых сетей на участке от теплового узла до МКД, за свой счет; восстановить придомовой земельный участок с торца <адрес>, участок тротуара, проходящий между домами 10 и 12 по <адрес>.
Требования мотивированы тем, что примерно в 2000 году истцу, ФИО2, и членам его семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке отселения из ЗАТО. На момент получения жилого помещения было учреждено УК «Жилстрой», в последующем управление перешло в ООО «УК «РЕМЖИЛСТРОЙ+». В неустановленное время, до 2010 года на дом был установлен прибор учета потребления тепловой энергии. При этом, данный прибор был установлен за пределами границ многоквартирного жилого дома, в тепловом узле, пристройке к дому <адрес>. В 2011 году было получено заключение специалиста, согласно которому место установки прибора учета узла тепловой энергии жилого <адрес> в <адрес> признано неправомерным, выполненным с нарушением требований нормативных документов. В осенне-зимний период 2022-2023 года на участке трубопровода от теплового узла до <адрес> произошел прорыв, который не устранен до настоящего времени. Если быть точнее, то летом 2023 года трубопровод был вскрыт, на местах прорыва установлены хомуты, что нельзя признать ремонтом. В связи с тем, что работы не были завершены до наступления холодов, трубопровод, без установленной теплоизоляции примерно в начале декабря 2023 года был засыпан землей. До настоящего времени прибор учета тепловой энергии не перенесен, трубопровод не отремонтирован, придомовой участок, тротуар не восстановлены. Данные нарушения привели к тому, что в декабре 2023 года - феврале 2024 года привело к значительному росту стоимости потребленной тепловой энергии, при условии несоблюдения требований температурного режима в жилых помещениях. Между тем, как предполагает истец, ремонт и обслуживание системы ГВС и отопления находящееся за пределами МКД осуществляет УК за счет собственников МКД, что является неправомерным. Также УК не предпринимает мер по восстановлению придомового земельного участка, тротуара, демонтированного в ходе попытки ремонта теплотрассы.
В ходе рассмотрения дела ПАО «КСК» исключено из числа лиц, участвующих в деле, а к участию в качестве третьих лиц были привлечены МУП <адрес> «Городские сети», Администрация <адрес>, ООО «УК «М8», ООО «ЯКТ», МУП <адрес> «Костромагорводоканал».
В последующем процессуальный статус ООО «УК «Костромской дом» изменен с ответчика на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, а процессуальный статус МУП <адрес> «Городские сети», Администрации <адрес>, ООО «УК «М8» - на ответчиков.
В процессе рассмотрения дела, истцами заявленные требования неоднократно уточнялись, в окончательном виде, в связи с тем, что МУП <адрес> «Городские сети» выполнены работы по ремонту сетей ХВС, ГВС и отопления на участке трубопроводов за пределами МКД 10 от пристройки к дому <адрес> до многоквартирного жилого <адрес>, восстановлен тротуар на месте проведения работ, в связи с добровольным удовлетворением требований в данной части просят суд обязать ООО «УК М8», ПАО «Территориальная генерирующая компания №», администрацию городского округа <адрес> организовать и выполнить работу по разработке проекта переноса приборов учета тепловой энергии и ИТП (бойлер) МКД 10 из пристройки к дому 12 по <адрес> в <адрес> в МКД 10 за счет бюджета <адрес> и средств ПАО "ТГК-2", по ? с каждого; обязать ООО «Управляющая компания М8», ПАО «Территориальная генерирующая компания №», администрацию городского округа <адрес> организовать и выполнить работу по переносу приборов учета тепловой энергии МКД 10 и ИТП (бойлер) из пристройки к дому 12 по <адрес> в МКД 10 за счет бюджета <адрес> и средств ПАО "ТГК-2" по ? с каждого; обязать администрацию городского округа <адрес> принять решение о закреплении бесхозяйного участка трубопровода ГВС, теплоносителя находящихся в пристройке к дому 12 по <адрес> по которым осуществляется передача коммунальных услуг для нужд МКД 10 в <адрес> за уполномоченной организацией.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 не участвуют, о причинах неявки суду не известно, ранее в судебных заседаниях поддерживали требования иска по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО5 заявленные требования не признал, поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве на иск, согласно которой считает Администрацию <адрес> ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с тем, что обязательства по содержанию имущества МКД № и МКД № по <адрес> в <адрес> относятся к компетенции управляющих организаций, выбранных общим собранием собственников помещений, а решений о необходимости проведения ремонта общего имущества дома текущего и/или капитального характера истцом не предоставлено, кроме того, истцом не предоставлено каких-либо доказательств того, что спорный индивидуальный тепловой пункт установлен в нарушение проектной документации и как его размещение нарушает права и законные интересы жителей дома.
Ответчик ПАО «ТГК-2» в суд не явился, в позиции, изложенной в отзыве на иск, просил в удовлетворении требований к ПАО «ТГК-2» отказать в полном объеме, поскольку положения жилищного, гражданского законодательства не возлагают на ПАО «ТГК-2», как на теплоснабжающую организацию, обязанность по сопровождению исполнения решений собственников помещений в МКД в части распоряжения общим имуществом (перенос инженерных коммуникаций), а равно и финансирования указанных мероприятий.
Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, о причинах неявки суду не известно.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД.
В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в МКД владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в МКД.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила № 491, Правила) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Подпунктом "д" п. 2 Правил № 491 определено, что в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
В состав общего имущества многоквартирного дома включаются инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления (п. п. 5 и 6 Правил 491).
Из подп. "ж" п. 2 Правил № 491 следует, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Критерием для отнесения того или иного инженерного оборудования к общему имуществу является его функциональное назначение, предполагающее его использование для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме. Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.01.2013 № 10545/12.
Исходя из толкования приведенных норм права, анализа п. 6 Правил во взаимосвязи с подп. "д" п. 2 и п. 5 Правил, имущество, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.
В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 внешней границей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения - <адрес> в <адрес>, проживет там совместно с супругом ФИО2, который также является истцом по делу.
Вышеназванный многоквартирный жилой дом с <дата> находится в управлении ООО «УК М8», в период времени с <дата> по <дата> – ООО «УК Жилстрой-2», с <дата> по <дата> – ООО «УК «Ремжилстрой+», с <дата> по <дата> управление осуществляла ООО «УК «Костромской дом».
Данный многоквартирный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии ВКТ-7-04, зав. №, прибор учета введен в эксплуатацию в 2009 году.
С <дата> на основании протокола общего собрания собственников о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТГК-2» является исполнителем коммунальной услуги «Отопление» в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Поставка тепловой энергии в адрес указанного МКД осуществляется по квартальным тепловым сетям, находящимся в хозяйственном ведении МУП <адрес> «Городские сети».
Между ПАО «ТГК-2» и МУП <адрес> «Городские сети» заключен договор № оказания услуг по передаче тепловой энергии. Границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно Договору, определены наружной стеной тепловой камеры 6ТК-11-2 (<адрес>).
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Правила организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя установлены Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).
В соответствии с п. п. 68, 69 Правил № 1034 от 18.11.2013 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.
Основные требования к узлам учета тепловой энергии содержатся в Правилах коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034.
Согласно п. 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.
В соответствии с п. 19 Правил № 1034, узлы учета оборудуются в месте максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте.
Таким образом, установленные нормативными актами требования о размещении узла учета максимально приближенно к границе балансовой принадлежности носят рекомендательный характер. При этом надлежит учитывать реальные возможности на объекте и не исключена установка приборов учета в другом месте.
В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что отдельно стоящий индивидуальный тепловой пункт (ИТП) и общедомовой прибор учета (ОДПУ) МКД по адресу: <адрес> располагаются в пристройке к МКД по адресу: <адрес>. Посредством спорного ИТП осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги "горячая вода" и "отопление" для целей ее передачи конечному потребителю - собственникам помещений в многоквартирном доме, при этом спорные ИТП и ОДПУ используется только многоквартирным домом №, расположенным по адресу: <адрес>.
Иные объекты, кроме указанного многоквартирного дома, с помощью указанного оборудования ресурс не получают. Указанный тепловой пункт к центральным тепловым пунктам не относится.
Учитывая, что спорные индивидуальный тепловой пункт и общедомовой прибор учета неразрывно связан с системой отопления многоквартирного дома, предназначены для его обслуживания, эксплуатации и благоустройства, в частности для приготовления горячей воды в отсутствие централизованной системы ГВС, вследствие чего ИТП и ОДПУ отвечают критериям, предусмотренным в ст. 290 ГК РФ и в ст. 36 ЖК РФ, и входят в состав общего имущества многоквартирного дома.
Истцом не приведено доказательств того, что спорный индивидуальный тепловой пункт и ОДПУ установлены в нарушение проектной документации, а также каким образом их размещение нарушает права и законные интересы жителей дома, как и не представлено документального подтверждения технической возможности выполнения работ по переносу ОДПУ и ИТП в МКД 10 на <адрес> в <адрес>.
Приложенное к исковому заявлению техническое заключение №-К-11 по результатам обследования узла учета тепловой энергии от <дата> содержит вывод о том, что место установки узла учета тепловой энергии не соответствует требованиям РД 3<дата> "Правила учета тепловой энергии и теплоносителя"
Вместе с тем, как было указано ранее, установленные нормативными актами требования о размещении узла учета максимально приближенно к границе балансовой принадлежности носят рекомендательный характер. Доводы о тепловых потерях в трубопроводах от ИТП, расположенного в пристройке в МКД 12 до стены МКД 10, носят предположительный характер, не подтверждены каким-либо техническими измерениями, математическими расчетами.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Несмотря на принятие решения общим собранием собственников МКД о переносе прибора учета тепловой энергии и теплоносителя и водоподогревателя из теплового узла в пристройке в подвал дома подъезда № МКД 10 на <адрес> в <адрес> от <дата>, правовое обоснование требования иска о возложении обязанности по выполнению и финансированию работ по разработке проекта и переносу ОДПУ и ИТП в МКД за счет средств ПАО "ТГК-2" и бюджета <адрес> истцом не приведено.
Суд также не находит оснований для возложения указанной обязанности на ответчиков.
В части требования о возложении на Администрацию <адрес> обязанности принять решение о закреплении бесхозяйного участка трубопровода ГВС, теплоносителя, находящихся в пристройке в дому <адрес>, по которым осуществляется передача коммунальных услуг для нужд МКД 10 в <адрес> за уполномоченной организацией суд приходит к выводу, что указанный участок трубопровода не обладает признаками бесхозяйного объекта.
Как указано выше, законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен.
В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ совет МКД осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества в МКД и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в МКД и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В данном случае с учетом наличия общедомового прибора учета тепловой энергии, границей эксплуатационной ответственности является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, которое располагается в соответствии с проектной документацией, техническими условиями на разработку проектной документации в пристройке к многоквартирному дому <адрес>, в связи с чем трубопровод в указанной пристройке, обеспечивающий подачу тепловой энергии в МКД <адрес> <адрес>, не является бесхозяйной сетью теплоснабжения.
По информации МУП <адрес> "Городские сети" от <дата> Постановлением Администрации <адрес> № от <дата> тепловая сеть ИТП - ж/<адрес> закреплена за МУП <адрес> "Городские сети" на праве хозяйственного ведения. (т. 1 л.д. 94)
Согласно ст. ст. 195, 196 ГК РФ общий срок исковой давности для защиты нарушенных прав лица, составляет три года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
С учетом даты ввода в эксплуатацию ОДПУ и ИТП, монтаж указанного оборудования был окончен в марте 2009 года. Данное обстоятельство было известно собственникам помещений МКД, в том числе истцу ФИО2, ранее являющемуся старшим по указанному дому, и управляющим компаниям как исполнителям коммунальных услуг. При этом ранее против предоставления коммунальных услуг, получаемых посредством эксплуатации указанного имущества, указанные лица не возражали, в судебном порядке за защитой своего права не обращались.
С учетом изложенного, обоснованным является довод представителя ответчика ПАО "ТГК-2" о пропуске истцами срока исковой давности для обращения в суд с указанным исковым заявлением, который истек в марте 2012 года.
На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что истцами в нарушение ст. 56 ГПК РФ не доказан факт нарушения их прав со стороны ответчиков, в связи с этим заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ПАО «ТГК-2», ООО «УК М8», Администрации <адрес> о возложении обязанности организовать и выполнить работы по переносу инженерного оборудования, принять решение о закреплении бесхозяйного участка трубопровода ГВС за уполномоченной организацией оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес>.
Судья М.А. Шершнева
Мотивированное решение изготовлено <дата>.