72RS0019-01-2023-000583-20
№2а-744/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 16 марта 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-744/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
- с участием административного ответчика ФИО1,
- с участием прокурора Кабаевой Зульфии Алимовны,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 26.08.2013, согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 23.07.2019 по постановлению Барабинского районного суда Новосибирской области от 11.07.2019 по замене лишения свободы на 2 года исправительных работ, с удержанием в доход государства 10 % заработной платы. Наказание отбыл 30.08.2021. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 15.09.2021 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до 23.07.2027 (до дня погашения судимости), с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 30.09.2021. Административный ответчик 07.10.2021 взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Административный ответчик проживает один, не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками. За время административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 10.04.2022 в 22 часа 15 минут не открыл дверь квартиры по избранному месту жительства без уважительной причины, за что 29.04.2022 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения; 2) 16.08.2022 в 15 часов 45 минут, находясь в общественном месте, распивал спиртосодержащую продукцию, за что 23.08.2022 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 3) 19.01.2023 в 22 часа 18 минут не открыл дверь квартиры по избранному месту жительства без уважительной причины, за что 27.01.2023 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Поскольку административный ответчик в период административного надзора недобросовестно относился к соблюдению установленных судом ограничений и обязанностей, а именно, дважды не допустил сотрудников полиции в сое жилое помещение в тот период времени, когда он обязан это делать, на основании ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ ему необходимо сократить время нахождения вне избранного места жительства или пребывания на 1 час. Кроме того, административный ответчик злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, на меры административного воздействия не реагирует, целесообразно на основании ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ установить ему дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (расписка – л.д.51).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с заявленным иском.
Прокурором Кабаевой З.А. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.
Проверив доводы административного искового заявления, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 26.08.2013 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного части 4 статьи 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (приговор - л.д.10-13).
Постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области от 11.07.2019 лишение свободы заменено на 2 года исправительных работ, с удержанием в доход государства 10 % заработной платы (постановление - л.д.14-15).
Согласно справке №№ от 23.07.2019, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Барабинского районного суда Новосибирской области от 11.07.2019 (справка - л.д.16).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 15.09.2021 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости (до 23.07.2027), с возложением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 30.09.2021 (решение - л.д.17-18).
07.10.2021 ФИО1 поставлен МО МВД России «Тобольский» на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях не исполнения возложенных на него ограничений (заключение - л.д.19, предупреждение - л.д.20).
29.04.2022 постановлением начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 10.04.2022 в 22 часа 15 минут не открыл дверь квартиры по избранному месту жительства без уважительной причины), назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 12.05.2022 (протокол об административном правонарушении – л.д.21, постановление - л.д.22).
23.08.2022 года постановлением ВРИО заместителя начальника полиции МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (за то, что 16.08.2022 в 15 часов 45 минут находясь в общественном месте распивал спиртосодержащую продукцию), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (протокол об административном правонарушении – л.д.24, постановление - л.д.25).
27.01.2023 постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 19.01.2023 в 22 часа 18 минут не открыл дверь квартиры по избранному месту жительства без уважительной причины), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (протокол об административном правонарушении – л.д.23, постановление - л.д.26).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.27) и справке по лицу (справка по лицу – л.д.28), ФИО1 проживает один, работает <данные изъяты>», по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, ранее судим, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал; рецидивоопасен.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора должных выводов не сделал, допустил нарушение установленных административных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, на один час, всего с 21.00 часа до 06.00 часов, и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> административные ограничения, установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 15 сентября 2021 года:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов;
Запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок исполнения дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 года.
Судья М.В. Логинова