Дело № 2а-1013/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пос. Омсукчан 01 сентября 2022 года

Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Егоркиной Г.В.,

при секретаре Филипенко Т.А.,

с участием судебного пристава-исполнителя Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области административное исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа к судебному приставу-исполнителю Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о признании незаконным постановления судебного пристава Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 от 25 мая 2022 года об отказе в удовлетворении заявления о привлечении специалиста оценщика,

об обязании судебного пристава-исполнителя Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 определить рыночную стоимость принятого должником муниципальным образованием «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа наследственного имущества в размере 51000 рублей и осуществлять взыскание с должника муниципального образования «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа в рамках сводного исполнительного производства № 5292/18/49005-СД, возбужденного 11 июля 2018 года, в пределах стоимости принятого наследственного имущества в сумме 51000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа (далее - КУМИ администрации Омсукчанского городского округа) обратился в суд с административным иском (с учетом уточнений административных исковых требований от 06 июля 2022 года, 01 августа 2022 года) к судебному приставу-исполнителю Омсукчанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Магаданской области ФИО1 (далее - судебный пристав-исполнитель ФИО1) о признании незаконным постановления судебного пристава Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 от 25 мая 2022 года об отказе в удовлетворении заявления о привлечении специалиста-оценщика,

об обязании судебного пристава-исполнителя Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 определить рыночную стоимость принятого должником муниципальным образованием «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа наследственного имущества в размере 51000 рублей и осуществлять взыскание с должника муниципального образования «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа в рамках сводного исполнительного производства № 5292/18/49005-СД, возбужденного 11 июля 2018 года, в пределах стоимости принятого наследственного имущества в сумме 51000 рублей,

о взыскании с Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области в пользу КУМИ администрации Омсукчанского городского округа судебные расходы на проведение независимой оценки в размере 10 500 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что определением Омсукчанского районного суда Магаданской области от 27 апреля 2022 года произведена замена умершего должника ФИО11 на должника муниципальное образование «Омсукчанский городской округ» в лице КУМИ администрации Омсукчанского городского округа по сводному исполнительному производству № 5292/18/49005-ИП.

Не согласившись с применением кадастровой стоимости наследственного выморочного имущества ФИО11, должник КУМИ администрации Омсукчанского городского округа обратился в Омсукчанское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области с заявлением от 05 мая 2022 года о привлечении специалиста-оценщика для оценки выморочного имущества - по .

Постановлением судебного пристава-исполнителя Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 от 25 мая 2022 года в удовлетворении указанного заявления отказано.

КУМИ администрации Омсукчанского городского округа самостоятельно обратился в ООО «Центр ОМЭК» для проведения оценки выморочного объекта недвижимости. Согласно отчету об оценке стоимость по составляет 51000 руб.

Полагает, что действия судебного пристава-исполнителя Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 не соответствуют целям и задачам, предусмотренным Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и нарушают право административного истца на правильное исполнение судебного акта.

Просит суд признать незаконным постановление постановления судебного пристава Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 от 25 мая 2022 года об отказе в удовлетворении заявления о привлечении специалиста-оценщика,

обязать судебного пристава-исполнителя Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 определить рыночную стоимость принятого должником муниципальным образованием «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа наследственного имущества в размере 51000 рублей и осуществлять взыскание с должника муниципального образования «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа в рамках сводного исполнительного производства № 5292/18/49005-СД, возбужденного 11 июля 2018 года, в пределах стоимости принятого наследственного имущества в сумме 51000 рублей,

взыскать с Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области в пользу КУМИ администрации Омсукчанского городского округа судебные расходы на проведение независимой оценки в размере 10 500 руб. 00 коп.

Определением судьи Омсукчанского районного суда Магаданской области от 1 июня 2022 года к участию в административном деле в качестве соответчиков привлечены Омсукчанское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области (далее - Омсукчанское РОСП), Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области (далее - УФССП по Магаданской области).

Определением Омсукчанского районного суда Магаданской области от 16 июня 2022 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «ЭОС» (далее - ООО «ЭОС») и общество с ограниченной ответственностью ООО «Востокспецмонтажстрой» (далее - ООО «Востокспецмонтажстрой»).

Определением Омсукчанского районного суда Магаданской области от 2 августа 2022 года административный ненадлежащий ответчик Омсукчанское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области по требованию о взыскании убытков на проведение независимой оценки в размере 10500 рублей заменен на надлежащего административного ответчика Российскую Федерацию в лице Федеральной службы судебных приставов России (далее - РФ в лице ФССП России).

Административный истец КУМИ администрации Омсукчанского городского округа о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 (далее - судебный пристав-исполнитель ФИО1) административные исковые требования административного истца не признал и пояснил, что поскольку обращение на имущество должника не производилось, то в оценке имущества должнику было отказано. Кроме того на момент обращения должника КУМИ администрации Омсукчанского городского округа в Омсукчанский РОСП с заявлением о привлечении оценщика определение Омсукчанского районного суда Магаданской области от 27 апреля 2022 года о замене должника в законную силу не вступило, в связи с чем КУМИ администрации Омсукчанского городского округа не имело права обращаться с таким заявлением.

Административный ответчик УФССП по Магаданской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Омсукчанского РОСП УФССП России по Омсукчанскому району ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Предоставила отзывы от 29 июня 2022 года, 29 июля 2022 года, в которых просила отказать в удовлетворении административных требований, указав доводы, аналогичные доводам, изложенным в судебном заседании административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО1

Заинтересованные лица ООО «ЭОС», ООО «Востокмонтажспецстрой» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечили.

Руководствуясь статьёй 152, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. При этом каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с пунктами 60, 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Требования кредиторов по обязательствам наследников, возникающим после принятия наследства (например, по оплате унаследованного жилого помещения и коммунальных услуг) удовлетворяются за счет имущества наследников. Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, наследник должника при принятии им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Из материалов дела следует, что 11 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем Омсукчанского РОСП УФССП России по Магаданской области возбуждено исполнительное производство № 5292/18/49005-ИП на основании судебного приказа судьи судебного участка № 8 Омсукчанского района Магаданской области от 10 июня 2015 года по гражданскому делу № 2-174/2014-100 о взыскании с ФИО11 в пользу ФИО12 алиментов. Указанное исполнительное производство окончено 09 июня 2020 года (том 1, л.д. 155-158).

08 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем Омсукчанского РОСП УФССП России по Магаданской области возбуждено исполнительное производство № 3861/19/49005-ИП на основании исполнительного листа ФС № 002356490 от 17 декабря 2015 года, выданного Анадырским городским судом по гражданскому делу № 2-629/2015 о взыскании задолженности с ФИО11 в пользу ООО «ЭОС» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) по кредитному договору <***> в сумме 736384 руб. 04 коп, госпошлины в размере 10563 руб. 84 коп. (том 1, л.д. 38-40).

04 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем Омсукчанского РОСП УФССП России по Магаданской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 8491/19/49005-ИП на основании судебного приказа Омсукчанского районного суда Магаданской области от 07 августа 2019 года по гражданскому делу № 2-1474/2019 о взыскании задолженности с ФИО11 в пользу ООО «Востокмонтажспецстрой» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 24972 руб. 44 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 474 руб. 59 коп. (том 1, л.д. 44-46).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Омсукчанского РОСП УФССП России по Магаданской области от 15 октября 2019 года исполнительные производства № 3861/19/49005-ИП от 08 мая 2019 года, № 8491/19/49005-ИП от 04 октября 2019 года, № 5292/18/49005-ИП от 11 июля 2018 года объединены в сводное исполнительное производство с присвоением № 5292/18/49005-ИП (том 1, л.д. 48).

Определением Омсукчанского районного суда Магаданской области от 27 апреля 2022 года, вступившим в законную силу 25 мая 2022 года, по заявлению судебного пристава-исполнителя ФИО1 должник ФИО13, умерший ДД.ММ.ГГГГ, заменен на правопреемника должника муниципальное образование «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа в сводном исполнительном производстве № 5292/18/49005-ИП. (том 1, 26-27).

Из указанного определения следует, что согласно наследственному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное имущество умершего должника ФИО11 состоит из по , ФИО4 , которое в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону принято наследником муниципальным образованием «Омсукчанский городской округ».

Определение Омсукчанского районного суда Магаданской области о замене должника от 27 апреля 2022 года, не вступившее в законную силу, поступило для сведения в Омсукчанский районный отдел СП УФССП России по Магаданской области 04 мая 2022 года (том 1, л.д. 151).

11 мая 2022 года правопреемник должник муниципальное образование «Омсукчанский городской округ» в лице КУМИ администрации Омсукчанского городского округа обратилось в Омсукчанский РОСП УФССП России по Магаданской области с заявлением о привлечении специалиста-оценщика для рыночной оценки имущества, перешедшего к нему наследственного имущества (том 1, л.д. 152-153).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Омсукчанского РОСП ФИО1 от 25 мая 2022 года в удовлетворении заявления должника КУМИ администрации Омсукчанского городского округа отказано в связи с тем, что в соответствии со ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества производится в отношении имущества, на которое обращается взыскание. В материалах исполнительного производства обращение взыскания на недвижимое имущество не накладывалось (том 1, л.д. 8).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что взыскание задолженности по исполнительному производству № 5292/18/49005-ИП с должника муниципальное образование «Омсукчанский городской округ» в лице КУМИ администрации Омсукчанского городского округа осуществляется без учета рыночной стоимости фактически принятого административным истцом наследственного имущества, что нарушает его права.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 85 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель обязан установить стоимость имущества должника на основании представленного отчета специалиста.

Такой отчет об оценке принятого наследственного имущества представлен административным истцом, согласно которому отчет об оценке № 76 составлен ООО «Центр ОМЭК» 30 июня 2022года по поручению административного истца, стоимость недвижимого имущества - по , ФИО4 на дату смерти должника ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, определена в сумме 51000 руб. (том 1, л.д. 74-93).

Указанный отчет суд признает относимым и допустимым доказательством, подтверждающим рыночную стоимость наследственного имущества на дату смерти должника ФИО11, ввиду того, что он составлен в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценщики, с которыми ООО «ОМЭК» заключил трудовые договоры, являются членами НП «Саморегулируемая организация Ассоциации Российских магистров оценки», имеют квалификационные аттестаты по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости». Доказательств обратному административными ответчиками не приведено.

В то же время административные ответчики не предоставили суду доказательств, подтверждающих законность вынесения постановления об отказе в привлечении специалиста-оценщика.

Действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления об отказе в привлечении оценщика недвижимого имущества, не соответствуют целям и задачам, преследуемым Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и нарушают право должника на правильное применение судебного акта.

На основании изложенного требования административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 от 25 мая 2022 года об отказе в удовлетворении заявления КУМИ администрации Омсукчанского городского округа о привлечении специалиста оценщика, подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1, заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя ФИО2 о том, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, так как должник КУМИ администрации Омсукчанского городского округа обратился в Омсукчанский РОСП с заявлением о привлечении оценщика до вступления в законную силу определения Омсукчанского районного суда Магаданской области от 27 апреля 2022 года, суд находит несостоятельными, поскольку на дату вынесения постановления об отказе удовлетворения заявления должника о привлечении оценщика 25 мая 2022 года, указанное постановление суда вступило в законную силу.

Учитывая длительность ведения исполнительного производства (с 2019 года), руководствуясь требованиями пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 85 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 определить рыночную стоимость принятого должником муниципальным образованием «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа наследственного имущества в размере 51000 рублей и осуществлять взыскание с должника муниципального образования «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа в рамках сводного исполнительного производства № 5292/18/49005-СД, возбужденного 11 июля 2018 года, в пределах стоимости принятого наследственного имущества в сумме 51000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа к судебному приставу-исполнителю Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о признании незаконным постановления судебного пристава Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 от 25 мая 2022 года об отказе в удовлетворении заявления о привлечении специалиста оценщика,

об обязании судебного пристава-исполнителя Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 определить рыночную стоимость принятого должником муниципальным образованием «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа наследственного имущества в размере 51000 рублей и осуществлять взыскание с должника муниципального образования «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа в рамках сводного исполнительного производства № 5292/18/49005-СД, возбужденного 11 июля 2018 года, в пределах стоимости принятого наследственного имущества в сумме 51000 рублей, удовлетворить.

Признать незаконным постановления судебного пристава Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 от 25 мая 2022 года об отказе в удовлетворении заявления о привлечении специалиста оценщика.

Обязать судебного пристава-исполнителя Омсукчанского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 определить рыночную стоимость принятого должником муниципальным образованием «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа наследственного имущества в размере 51000 рублей и осуществлять взыскание с должника муниципального образования «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа в рамках сводного исполнительного производства № 5292/18/49005-СД, возбужденного 11 июля 2018 года, в пределах стоимости принятого наследственного имущества в сумме 51000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омсукчанский районный суд Магаданской области в течение месяца, исчисляя срок со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения суда - 07 сентября 2022 года.

Судья Г.В. Егоркина