61RS0005-01-2023-001705-96
2-1755/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года
г. Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,
при секретаре судебного заседания Вифлянцевой Н.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" к ФИО2 о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ФИО2 о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа, указав в обоснование заявленных требований, что является поставщиком природного газа для всех категорий потребителей Ростовской области, реализующим природный газ по регулируемым государством ценам. Согласно данным Ростовского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», ответчик ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <...>, является абонентом по лицевому счету №, с ней заключен публичный договор поставки природного газа.
В соответствии с данными на лицевом счете, ответчик имеет следующее газовое оборудование: водонагреватель – 1 шт., газовая плита – 1 шт., количество проживающих – 4 человека. Истец неоднократно должным образом направлял уведомление по адресу нахождения объекта газоснабжения: <...> об имеющейся задолженности и последствиях неоплаты за потребленный природный газ.
Однако до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, а осуществление процедуры приостановления подачи газа не представляется возможным, ввиду недопуска абонента на территорию расположения отключающей части газопровода.
По состоянию на 30.03.2023 г. сумма задолженности по указанному адресу составляет 254 785,88 руб.
Истец направил уведомление, однако мер по погашению задолженности не последовало. Работы по прекращению поставки газа проводит ПАО «Газпром газораспределение г.Ростов-на-Дону» в г.Ростове-на-Дону по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», с соблюдением п. 119 Постановления правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и в соответствии с п. 46 Постановления правительства от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Неоднократно сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не были допущены абонентом ФИО2 к газовому оборудованию, для осуществления прекращения поставки газа, что подтверждается Актами о воспрепятствовании от 28.06.2022 г., 04.08.2022 г.
На основании изложенного, истец просил обязать абонента ФИО2 не чинить препятствия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в реализации права прекращения поставки природного газа по адресу: <...>, обеспечив доступ на территорию домовладения для прекращения подачи газа, а также взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по месту регистрации - <...>. Судом направлялись судебные извещения по указанному адресу, однако конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с положениями ч.2 ст.117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Суд, учитывая обстоятельства извещения ответчика о времени и месте проведения судебного заседания, а также систематическое неполучение ответчиком судебной корреспонденции, приходит к выводу о том, что данные факты свидетельствуют об уклонении ответчика от получения судебных повесток, которое расценивается судом как отказ от их получения.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по правилам ст. 117 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком природного газа для всех категорий потребителей Ростовской области, реализующим природный газ по регулируемым государством ценам. Согласно данным Ростовского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ответчик ФИО2, зарегистрирован и проживает по адресу: <...>, является абонентом по лицевому счету №, с ней заключен публичный договор поставки природного газа.
В соответствии с данными на лицевом счете, ответчик имеет следующее газовое оборудование: водонагреватель – 1 шт., газовая плита – 1 шт., количество проживающих – 4 человека.
Правоотношения с абонентами, потребляющими газ, регулируются ст. 209, 426 ГК РФ, ст. 155 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановлением правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Правила №549).
В соответствии с ч. 1 ст. 539 и ч. 2 ст. 548 ГК РФ газоснабжение является одной из форм энергоснабжения. Договор энергоснабжения относится к публичным договорам (ст. 426 ГК РФ).
В силу ч.1 ст.540 ГК РФ в правоотношениях между ресурсоснабжающей организацией и физическим лицом по энергоснабжению, наличие письменного договора не требуется. Применяя положения ст. 548 ГК РФ к договору газоснабжения закон определяет, что в соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединительной сети.
Согласно п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ, в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.
Истец неоднократно должным образом направлял уведомление по адресу нахождения объекта газоснабжения: <...> об имеющейся задолженности и последствиях неоплаты за потребленный природный газ.
В настоящий момент ответчиком задолженность не погашена, а осуществление процедуры приостановления подачи газа представляется невозможным, в виду недопуска абонента на территорию расположения отключающей части газопровода.
По состоянию на 30.03.2023 г. сумма задолженности по указанному адресу составляет 254 785,88 руб.
Кроме этого, согласно п.21 Правил №549, абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования, а также обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии со ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения абонент обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании пдп.1.2 п.1 инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от 05.12.2017 N 1614/пр «Об утверждении Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, ответственными за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования являются в отношении ВДГО в многоквартирном доме - лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений или один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме
Данный факт говорит о нарушении ответчиком основных обязанностей по договору энергоснабжения, а также иных правовых актов, регулирующих деятельность газоснабжения и безопасного использования газа.
В соответствии с пп. «в» п.45 Правил №549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течении 2-х расчетных периодов.
В соответствии с п.46 данных Правил до приостановления исполнения обязательств поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление данного уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее, чем за 20 календарных дней.
Во исполнение указанных Правил, истец направил уведомление, однако мер по погашению задолженности не последовало.
Работы по прекращению поставки газа проводит ПАО «Газпром газораспределение г.Ростов-на-Дону» в г.Ростове-на-Дону по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», с соблюдением п. 119 Постановления правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и в соответствии с п. 46 Постановления правительства от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
Неоднократно сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не были допущены абонентом ФИО2 к газовому оборудованию, для осуществления прекращения поставки газа, что подтверждается Актами о воспрепятствовании от 28.06.2022 г., 04.08.2022 г.
Положением ч. 1 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает требования ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" к ФИО2 о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа подлежащими удовлетворению и полагает необходимым обязать абонента ФИО2 не чинить препятствия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в реализации права прекращения поставки природного газа по адресу: <...>, обеспечив доступ на территорию домовладения для прекращения подачи газа.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с этим суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" расходы по государственной пошлине в сумме 6000 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" к ФИО2 о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа – удовлетворить.
Обязать ФИО2, ... г. года рождения, паспорт РФ – №, не чинить препятствия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в реализации права прекращения поставки природного газа по адресу: <...>, обеспечив доступ на территорию домовладения для прекращения подачи газа.
Взыскать с ФИО2, ... г. года рождения, паспорт РФ – №, в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 07.06.2023 года.