УИД № 60RS0002-01-2023-000387-63
№ 2а-444/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Великие Луки 21 марта 2023 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Шлапаковой Г.В.
рассмотрев административное в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Псковской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Управление ФНС России по Псковской области обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование административного искового заявления указано, что в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 87551/22/60019-ИП от 01.07.2022 на основании вынесенного ОСП г. Великие Луки УФССП по Псковской области постановления о взыскании задолженности за счет имущества в соответствии со ст. 47 НК РФ от 23.06.2022 № 478 на сумму 715686 руб. 84 коп. Остаток задолженности индивидуального предпринимателя по исполнительному документу составляет 447927 руб. 36 коп и превышает 30000 руб. Указанная задолженность возникла в результате неуплаты налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе, минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) за 2021 год в размере 664389 руб. 26 коп и суммы начисленных пени в размере 51297 руб. 58 коп.
На основании изложенного административный истец, руководствуясь статьями 64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, до исполнения обязательств по указанному выше исполнительному производству.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по адресу регистрации, сведениями об ином месте жительства административного ответчика, а также об уважительных причинах неявки суд не располагает.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель ОСП города Великие Луки УФССП по Псковской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив и оценив письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободновыезжатьза пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 КонституцииРоссийской Федерации может бытьограниченофедеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным этим федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.
Данная норма является специальной, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП г. Великие Луки УФССП по Псковской области находится исполнительное производство №87551/22/60019-ИП от 01.07.2022 в отношении должника ФИО1 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствие со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) на основании постановления № 478 от 23.06.2022 УФН России по Псковской области, на общую сумму 715686 руб. 84 коп.
Согласно заявлению представителя административного истца от 21.03.2023, остаток задолженности ФИО1 по постановлению налогового органа о взыскании за счет имущества налогоплательщика от 23.06.2022 № 478 составляет 406269 рублей 25 копеек.
О наличии исполнительного производства о взыскании неуплаченного налога и суммы пени по нему административному ответчику известно, о возможном установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничений в пользовании специальным правом, должник предупрежден судебным приставом-исполнителем, что подтверждается материалами исполнительного производства № 87551/22/60019-ИП.
Данных о том, что нарушение установленных сроков исполнения требований исполнительных документов вызвано чрезвычайными и непреодолимыми обстоятельствами, при соблюдении административным ответчиком той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась в целях надлежащего исполнения, ФИО1 судебному приставу-исполнителю не представлено.
Доказательств исполнения требований исполнительного документа на момент рассмотрения административного дела у суда не имеется.
Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, сумму задолженности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения им обязательств, что, по мнению суда, соразмерно допущенному им нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области, удовлетворить
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <***>) до полного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству № 87551/22/60019-ИП от 01.07.2022.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: Г.В. Шлапакова
Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023 года
Судья: Г.В. Шлапакова