Дело № 2а-910/2023
УИД 31RS0001-01-2023-001065-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2023 года г. Алексеевка
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Романенко С.А.,
при секретаре Сальниковой М.А.,
с участием помощника прокурора Гребенюк Т.А.,
представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области, действующего на основании доверенности, ФИО1,
административного ответчика ФИО3 (посредством видео-конференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить ФИО3 административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установить следующие ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства на территории РФ, с 22-00 час. до 06-00 час.; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обосновании административного иска ссылается на то, что ФИО3 отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от 01.11.2018 г., которым осужден по ст. ст. 158 ч.3 п. «а» (47 эпизодов), 158 ч.3 п. «а, в» (4 эпизода), 30 ч. 3 – 158 ч. 3 п. « а» (2 эпизода), 158 ч. 2 п. «а, в» (2 эпизода) УК РФ с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ и учетом апелляционного определения Белгородского областного суда от 12.12.2018 г. к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Начало срока: 01.11.2018 г., конец срока отбывания наказания: 02.07.2023 года.
В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Белгородской области, заявленные административные исковые требования поддержал и просил суд административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, но с административным иском согласен.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении иностранного гражданина ФИО3 необоснованно и удовлетворению не подлежит, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.
Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2015 года (в ред. от 22.12.2022 года) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре»).
Из материалов дела, в том числе материалов личного дела осужденного ФИО3 следует, что административный ответчик является гражданином и жителем <данные изъяты> и имеет регистрацию по месту жительства: <...>. Семьи, регистрации, иных законных оснований для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации не имеет.
Кроме того, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 10.11.2020 № 4982-рн признано нежелательным его пребывание (проживание) в Российской Федерации в течение 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
На основании решения УФСИН России по Белгородской области от 27.04.2022 г. № 31/ТО-114-нв ФИО3 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре» административный надзор не может устанавливаться в отношении иностранного гражданина, не имеющего законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ФИО3 не может быть установлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд Белгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья С.А. Романенко
Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 года.
ФИО2