РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Федюниной С.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5456/2022 (УИД
77RS0014-02-2022-009392-51) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежной компенсации,
УСТАНОВИЛ:
истец фио обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежной компенсации в размере сумма в счет возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых домов в многоквартирном доме, указывая в обоснование своих требований, что являлась участником долевого строительства по договору участия в долевом строительстве № 207/6/142-3 от 19.01.2017, обязанности застройщика приняло на себя ООО «Элемент-Бетон». Согласно п.1.1 договора застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить жилой комплекс адрес, третий этап строительства (корпус 6), расположенный по строительному адресу: адрес, Юкковское сельское поседение, адрес, уч. 23, и после получения Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в срок, установленный договором, передать участнику долевого строительства жилое помещение в объекте, имеющим условный номер 142: количество комнат – 2, этаж – 5, корпус – 6, проектная площадь – 57,59 кв.м. В соответствии с п.2.1 договора цена договора (долевой взнос) составила сумма Застройщик не смог передать истцу квартиру. Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и адрес от 28.05.2019 по делу № А56-1975/2019 ООО «Элемент-бетон» признано несостоятельным (банкротом). На основании представленных документов ее требования были включены в реестр требований кредиторов ООО «Элемент-бетон» о передаче жилых помещений. Объект незавершенного строительства был передан ответчику ППП «Фонд развития территорий». Согласно расчету ответчика ей подлежала выплата в счет возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых домов в многоквартирном доме – сумма Она обратилась в ООО «Союз независимых оценщиков и консультантов», согласно отчету рыночная стоимость квадратного метра жилого помещения составляет сумма, общая рыночная стоимость квартиры – сумма Оценка рыночной стоимости была произведена ответчиком с нарушением процедуры, установленной законом, сам расчет рыночной стоимости произведен неверно. 14.03.2022 ответчик перечислил ей выплату участнику долевого строительства в размере сумма Полагает, что ответчик не доплатил ей сумма (5 080 000,00 – 3 732 407,90 = 1 347 592,10).
Истец фио, ее представитель по доверенности и ордеру адвокат фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что фио 19.01.2017 заключила с ООО «Элемент-Бетон» договор № 207/6/142-3 участия в долевом строительстве.
Согласно п.1.1 договора застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить жилой комплекс адрес, третий этап строительства (корпус 6), расположенный по строительному адресу: адрес, Юкковское сельское поседение, адрес, уч. 23, и после получения Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в срок, установленный договором, передать участнику долевого строительства жилое помещение в объекте, имеющим условный номер 142: количество комнат – 2, этаж – 5, корпус – 6, проектная площадь – 57,59 кв.м.
В соответствии с п.2.1 договора цена договора (долевой взнос) составила сумма
Как указывает истец, Застройщик не смог передать истцу квартиру. Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и адрес от 28.05.2019 по делу № А56-1975/2019 ООО «Элемент-бетон» признано несостоятельным (банкротом). На основании представленных документов ее требования были включены в реестр требований кредиторов ООО «Элемент-бетон» о передаче жилых помещений. Объект незавершенного строительства был передан ответчику ППП «Фонд развития территорий». Согласно расчету ответчика ей подлежала выплата в счет возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых домов в многоквартирном доме – сумма Она обратилась в ООО «Союз независимых оценщиков и консультантов», согласно отчету рыночная стоимость квадратного метра жилого помещения составляет сумма, общая рыночная стоимость квартиры – сумма Оценка рыночной стоимости была произведена ответчиком с нарушением процедуры, установленной законом, сам расчет рыночной стоимости произведен неверно. 14.03.2022 ответчик перечислил ей выплату участнику долевого строительства в размере сумма Полагает, что ответчик не доплатил ей сумма (5 080 000,00 – 3 732 407,90 = 1 347 592,10).
Банком 14.03.2022 истцу произведена выплата возмещения, предусмотренного ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в размере сумма
Истец, не согласившись с указанной суммой, обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что выплата не соответствует рыночной стоимости квартиры.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам – участникам строительства.
В соответствии с п.2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч.2 ст.13 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Порядок осуществления расчета размера возмещений по договору определяется п.3 Приложения к Правилам.
При этом при определении размера возмещения в соответствии с пунктом 3 Приложения к Правилам учитываются:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства,
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в размере рыночной стоимости квадратного метра, определяемой в целях выплаты возмещения в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, носит обязательный характер.
В соответствии с Отчетом № ФЗП-02/171-19/39 «Об определении рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: адрес, адрес, Юкковское сельское поселение, адрес, уч.23, корпус 3, корпус 4, корпус 5, корпус 6», выполненного ООО «АФК-Аудит», где Заказчиком являлся ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» рыночная стоимость оцениваемого помещения (подлежащего передаче истцу) составляет – сумма (л.д.122).
Истцом представлен отчет № 1555-С «Об определении величины рыночной стоимости права требования на квартиру, адрес: адрес, адрес, Юкковское сельское поседение, адрес, уч.23, корпус 6, условный номер квартиры 142», подготовленный ООО «Союз независимых Оценщиков и консультантов», согласно выводам которой рыночная стоимость объекта оценки составляет сумма
Представленная истцом Рецензия специалиста № 3571-11.22 от 14.11.2022 ООО «Стандарт Оценка» на Отчет № ВЗП-02/171-19/39 об определении рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: адрес, адрес, Юкковское сельское поселение, адрес, уч.23, корпус 3, корпус 4, корпус 5, корпус 6 не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку обследование Объекта специалистом не проводилось.
Таким образом, учитывая, что Фонд, при принятии решения о выплате возмещения, привлек для расчета рыночной стоимости уполномоченную на проведение оценки организацию, которой был составлен соответствующий отчет об оценке, соответствующий требованиям Закона № 135-ФЗ, закона № 218-ФЗ, а также методике, утвержденной Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, рыночная стоимость имущественных прав истца составляет сумма, указанная сумма возмещения получена истцом, размер выплаты не может быть определен на основании отчета, представленного истцом, так как представленный Отчет не соответствует Методике, утвержденной постановление Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, кроме того, рыночная стоимость 1 кв.м. является равной для всех участников долевого строительства, имеющих право на получение возмещения, установление иной рыночной стоимости 1 кв.м. в рамках индивидуального спора ставит в неравное положение всех участников долевого строительства, при таких обстоятельствах оснований для взыскания денежной компенсации не имеется, в связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежной компенсации – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Федюнина
Мотивированное решение суда составлено 05 декабря 2022 года.
Судья С.В. Федюнина