дело №2а-66/2023
56RS0005-01-2022-001314-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Абдулино 23 января 2023 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Берлиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании налога, страховых взносов, пени по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1, указав в его обоснование, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ... по .... В соответствии с налоговым законодательством налогоплательщик должен был оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ... год в размере – 29354 руб.; за ... год в размере – 32448 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ... год в размере – 6884 руб., за ... год в размере – 8426 руб. В связи с несвоевременной оплатой образовавшейся задолженности, налогоплательщику начислены пени и направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателем) от ... ..., от .... Задолженность в установленный требованием срок налогоплательщиком в полном объеме не оплачена. В связи с несвоевременной оплатой образовавшейся задолженности, налогоплательщику начислены пени и направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций индивидуальных предпринимателей) от ... .... С ответчика взыскиваются: налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения за ... год – 4801 руб.; пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения за ... год – 5,44 руб. Межрайонная ИФНС №15 обращалась к мировому судье судебного участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей вынесен судебный приказ от ... ... о взыскании с административного ответчика в пользу ИФНС России №15 по Оренбургской области недоимки по налогам и сборам. В связи с поступившими возражениями от налогоплательщика судебный приказ от ... отменен. Просит суд взыскать с ФИО1 44927,41 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ... год в размере – 1705,72 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ... год в размере – 31662,97 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ... год в размере – 8222,15 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ... год в размере – 62,79 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ... год в размере – 20,97 руб.; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения за ... год – 4801 руб.; пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения за ... год – 5,44 руб.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. От него поступило письменное заявления о рассмотрении дела в его отсутствие и признании административного иска в полном объеме. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.
Учитывая положения ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 1, 2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральнымизаконамио конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2)индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с п.1 ст.432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.45 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов.
Согласно ст.346.44 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения в порядке, установленном настоящей главой. Переход на патентную систему налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения индивидуальными предпринимателями осуществляется добровольно в порядке, установленном настоящей главой.
В п.1 ст.346.45 Налогового кодекса РФ указано, что документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности (если иное не предусмотреноподпунктом 5 пункта 8 статьи 346.43настоящего Кодекса), в отношении которого настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения.
Из ст.346.47 Налогового кодекса РФ следует, что объектом налогообложения признается потенциально возможный к получению годовой доход индивидуального предпринимателя по соответствующему виду предпринимательской деятельности, установленный законом субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ч.2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ... по ....
Из требований административного искового заявления следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ... год ФИО1 оплачены не в полном объеме, в связи с чем, в его адрес направлялось требование ... от ... с указанием на необходимость оплаты данных взносов в сумме 1705,72 руб. до ..., однако данное требование оставлено без внимания со стороны административного ответчика.
Задолженность по страховым взносам за ... год на обязательное пенсионное страхование составила 31662,97 руб., а на обязательное медицинское страхование за ... год составила 8222,15 руб., начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за ... год: в размере 62,79 руб. (по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование), в размере 20,97 руб. (по страховым взносам на обязательное медицинское страхование).
В адрес административного ответчика направлялось требование ... от ... по сроку исполнения до ..., оставленное без исполнения.
Также, ФИО1 не оплачен налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения за ... год в размере 4801 руб. и пени по налогу в размере 5,44 руб., о чем направлено требование ... от ... со сроком исполнения до ....
Срок исполнения вышеуказанных требований истек, задолженность не погашена.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Из п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (в редакции, действовавшей на момент подачи административного искового заявления).
Определением мирового судьи судебного участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области от ... отменен судебный приказ ... от ..., по которому с ФИО1 взысканы обязательные платежи и санкции в порядке КАС РФ в общей сумме 46457,41 руб. (по требованиям ... от ..., ... от ..., ... от ...) и государственная пошлина в сумме 797 руб., определение направлено в адрес Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области ..., вручено адресату ..., на определении об отмене судебного приказа, приложенном к иску, указана дата входящей корреспонденции - ... за ....
С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась ... (Почтой России административное исковое заявление направлено ...), то есть с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Из правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ», следует, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3статьи 48или пунктом 1статьи 115Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу о несоблюдении налоговым органом сроков, установленных законодательством для обращения в суд, подтверждений уважительности причин пропуска срока в материалы дела не представлено, Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области на них и не ссылалась, ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено, следовательно, несоблюдение Межрайонной ИФНС №15 по Оренбургской области установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, признание иска в данном случае в соответствии со ст. ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства РФ не может быть принято судом и служить основанием для удовлетворения иска, поскольку это противоречит кодексу и обстоятельствам изложенного.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 (...) о взыскании общей суммы 44927 рублей 41 копейка, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ... год в размере 1705 рублей 72 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ... год в размере 31662 рубля 97 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ... год в размере 8222 рубля 15 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ... год в размере 62 рубля 79 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ... год в размере 20 рублей 97 копеек; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения за ... год в размере 4801 рублей; пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения за ... год в размере 5 рублей 44 копейки - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.М. Мурзакова
....
Судья Н.М. Мурзакова