Дело №

УИД 61RS0№-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Торпуджиян А.Х.,

при помощнике судьи Прохоровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости, выплате страховой пенсии за период,

установил:

ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о назначении страховой пенсии по старости, выплате страховой пенсии за период, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ “О страховых пенсиях”.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимой величины ИПК. При этом, ответчиком не принята трудовая книжка серии № №, поскольку на титульном листе имеются исправления в отчестве истца и в дипломе серии ИТ № от ДД.ММ.ГГГГ, истец указан как “ФИО4 ФИО2”, что не соответствует данным паспорта: “ФИО4 ФИО3”.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принадлежности ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки ИТ-I № и диплома ИТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено извещение о назначении ему пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не согласен с назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что пенсия ему должна быть назначена с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. указывает, что за назначением пенсии он обратился ДД.ММ.ГГГГ, а пенсия ему была назначена только ДД.ММ.ГГГГ, его право было нарушено.

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просит суд обязать ОСФР по <адрес> назначить ему страховую пенсию по старости с даты возникновения права на ее получение, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, выплатить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, уточнил период выплаты страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалы дела представлены возражения, в которых содержится просьба об отказе в удовлетворении требований, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2, частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В связи со вступлением в законную силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", в части, не противоречащей Федеральному закону "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 2, 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Возраст выхода на пенсию корректируется с учетом приложения N 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях".

В соответствии с приложением N 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" право выхода на пенсию для мужчин, рожденных в 1961 году, наступит по достижении возраста 63 лет.

Кроме того, для назначения пенсии в 2024 году необходимыми условиями являются наличие страхового стажа не менее 15 лет, ИПК не менее - 28,2.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ “О страховых пенсиях”.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимой величины ИПК.

Под подсчетам ответчика страховой стаж истца составил 26 лет 03 месяца 28 дней, ИПК - 26,811.

При этом, ответчиком не принята трудовая книжка серии ИТ-I №, поскольку на титульном листе имеются исправления в отчестве истца и в дипломе серии ИТ № от ДД.ММ.ГГГГ, истец указан как “ФИО4 ФИО2”, что не соответствует данным паспорта: “ФИО4 ФИО3”.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принадлежности ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки ИТ-I № и диплома ИТ № от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ истцом получено извещение о назначении ему пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не согласен с назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что пенсия ему должна быть назначена с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, что и послужило основанием для обращения в суд.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением (часть 2 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

В соответствии с абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ.

Данная позиция подтверждена и Определением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-КГ20-24-К4, включенного в "Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) (пункт 3).

По смыслу действующего пенсионного законодательства, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, а судом установлено, что в этом ему было необоснованно отказано, у суда имеются правовые основания для признания права на назначение пенсии.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений к ним следует, что цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим не зависящим от него причинам не может трудиться и не имеет дохода для обеспечения минимума себе и своей семье и, соответственно, нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства, включая пенсионное обеспечение.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, законодатель связывает возможность назначения страховой пенсии по старости с достижением гражданином определенного возраста, наличием у гражданина страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем до дня возникновения права на данную пенсию.

Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Учитывая изложенное, у истца имелось право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, так как им были выполнены условия для назначения пенсии, однако ответчик усомнился в принадлежности истцу трудовой книжки ИТ-I № и диплома ИТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку вступившим в законную силу решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки ИТ-I № и диплома ИТ № от ДД.ММ.ГГГГ, то на момент достижения истцом возраста 63 лет ДД.ММ.ГГГГ, он приобрел право на назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести выплату страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) назначить ФИО4 ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина № №) страховую пенсию по старости с даты возникновения права на ее получение, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Х. Торпуджиян

Решение суда в окончательной форме изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ.