23RS0010-01-2023-001481-95 Дело №2а-1463/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 сентября 2023 года ст. Выселки
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Теплухина Р.В.,
с участием секретаря судебного заседания Саврига Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску администрации Бейсугского сельского поселения к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора,
УСТАНОВИЛ:
Представитель администрации Бейсугского сельского поселения обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя исковые требования тем, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 17 августа 2023 года вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения о взыскании с должника - администрации Бейсугского сельского поселения Выселковского района исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в рамках исполнительного производства №...ИП от 07.09.2020 Предмет исполнения - обязать администрацию Бейсугского сельского поселения Выселковского района устранить нарушение законодательства в сфере безопасности дорожного движения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-19 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств и ГОСТ Р 52766-07. В соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-07 установить тротуар и подходы к школе в <...>. На проезжей части устранить значительные дефекты покрытия, размеры которых превышают нормативные требования в ст. Новодонецкой, ул. Ленина. Установить тротуар в ст. Новодонецкой по ул. Гагарина и ул. Комсомольской. Установить уличное освещение в ст. Новодонецкой по ул. Гагарина и ул. Комсомольской. Установить тротуар и уличное освещение в ст. Александроневская ул. Партизанская. устранить на проезжей части значительные дефекты покрытия в ст. Александроневская ул. Партизанская, в пользу взыскателя - Прокуратура Выселковского района. Взыскание исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель мотивирует тем, что должник в установленный в установленный срок в добровольном порядке не исполнил требования, указанные в исполнительном документе №... от 22.08.2022 года и не предоставил доказательства, подтверждающие уважительность причин их неисполнения. Названное постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения о взыскании нарушает права и законные интересы административного истца,, необоснованно возлагает на него обязанность по его уплате. Обжалуемое постановление вынесено без учета вины должника, который в настоящее не может исполнить свое обязательство перед Взыскателем единовременно в полном объеме, на основании чего были предприняты следующие меры: в соответствии со ст.37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должником подавались заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Выселковского районного суда от 7 декабря 2021 года. Данные заявления были судом удовлетворены. Должником в Выселковский районный суд было подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта от 17 июля 2020 года по административному делу № 2а-910/2020. Копия заявления направлена судебному приставу-исполнителю. Данное заявление определением Выселковского районного суда от 05 мая 2023 года удовлетворено частично и предоставлена отсрочка исполнения решения Выселковского районного суда от 17 июля 2020 года по суда по делу № 2а-910/2020 до 14 апреля 2024 года. Определение вступило в законную силу. Взыскание с должника исполнительского сбора в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Из этого следует, что при наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию. Несмотря на предпринятые Должником меры, судебный пристав-исполнитель вынес постановление без учета вышеуказанных обстоятельств, которые являются уважительными причинами неисполнения требований взыскателя. Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 от 17.08.2023 о взыскании с администрации Бейсугского сельского поселения Выселковского района исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № ... от 07.09.2020.
Представитель административного истца – администрации Бейсугского сельского поселения в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна.
Представитель административного ответчика – ГУФССП по Краснодарскому краю не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна.
Представитель административного ответчика - судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна.
Суд, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 данного Кодекса.Согласно ч.6 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно п.1 ст.86 КАС РФ заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть подано в суд одновременно с административным исковым заявлением или до рассмотрения административного дела по существу, а также до вступления решения в законную силу. Ходатайство о применении мер предварительной о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть изложено в административном исковом заявлении.
Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 17 августа 2023 года вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения о взыскании с должника - администрации Бейсугского сельского поселения Выселковского района исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в рамках исполнительного производства №...ИП от 07.09.2020.
Предмет исполнения - обязать администрацию Бейсугского сельского поселения Выселковского района устранить нарушение законодательства в сфере безопасности дорожного движения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-19 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств и ГОСТ Р 52766-07.
В соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-07 установить тротуар и подходы к школе в <...>. На проезжей части устранить значительные дефекты покрытия, размеры которых превышают нормативные требования в ст. Новодонецкой, ул. Ленина. Установить тротуар в ст. Новодонецкой по ул. Гагарина и ул. Комсомольской. Установить уличное освещение в ст. Новодонецкой по ул. Гагарина и ул. Комсомольской. Установить тротуар и уличное освещение в ст. Александроневская ул. Партизанская. устранить на проезжей части значительные дефекты покрытия в ст. Александроневская ул. Партизанская, в пользу взыскателя - Прокуратура Выселковского района.
Взыскание исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель мотивирует тем, что должник в установленный в установленный срок в добровольном порядке не исполнил требования, указанные в исполнительном документе ... от 22.08.2022 года и не предоставил доказательства, подтверждающие уважительность причин их неисполнения.
Названное постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения о взыскании нарушает права и законные интересы административного истца,, необоснованно возлагает на него обязанность по его уплате.
Обжалуемое постановление вынесено без учета вины должника, который в настоящее не может исполнить свое обязательство перед Взыскателем единовременно в полном объеме, на основании чего были предприняты следующие меры: в соответствии со ст.37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должником подавались заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Выселковского районного суда от 7 декабря 2021 года.
Данные заявления были судом удовлетворены.
Должником в Выселковский районный суд было подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта от 17 июля 2020 года по административному делу № 2а-910/2020. Копия заявления направлена судебному приставу-исполнителю.
Данное заявление определением Выселковского районного суда от 05 мая 2023 года удовлетворено частично и предоставлена отсрочка исполнения решения Выселковского районного суда от 17 июля 2020 года по суда по делу № 2а-910/2020 до 14 апреля 2024 года. Определение вступило в законную силу.
Взыскание с должника исполнительского сбора в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Из этого следует, что при наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию.
Несмотря на предпринятые должником меры, судебный пристав-исполнитель вынес постановление без учета вышеуказанных обстоятельств, которые являются уважительными причинами неисполнения требований взыскателя.
Таким образом, обжалуемое постановление является незаконным необоснованным и нарушает права и законные интересы заявителя.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет административное исковое заявление администрации Бейсугское сельское поселение.
Руководствуясь ст.ст.177, 179-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление администрации Бейсугского сельского поселения к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора – удовлетворить.
Принять меры предварительной защиты: приостановить действие постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 от 17.08.2023 о взыскании с администрации Бейсугского сельского поселения Выселковского района исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № 81698/20/23038-ИП от 07.09.2020.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 от 17.08.2023 о взыскании с администрации Бейсугского сельского поселения Выселковского района исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № ... от 07.09.2020.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.