УИД 57RS0023-01-2025-006005-51

Дело № 2-5437/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2025 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Флоря Д.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хохловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сатурнстрой» о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий,

установил:

прокурор Советского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сатурнстрой» (далее – ООО «Сатурнстрой») о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Советского района г.Орла проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее также – ГИС ЖКХ) в деятельности ответчика, по результатам которой установлено, что ответчиком, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, не в полном объеме размещена информация, предусмотренная разделом 11 Приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 года №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно отсутствует информация об оказываемых коммунальных услугах, выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества. На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие ООО«Сатурнстрой», выразившееся в неразмещении соответствующей информации в ГИС ЖКХ в отношении находящегося в управлении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, возложить на ООО «Сатурнстрой» обязанность устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации управляющими организациями, а именно на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет» <данные изъяты> разместить в соответствии с разделом 11 Приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 года № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно–коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21июля 2014 года № 209-ФЗ «Огосударственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информацию о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г.Орла Калинина Д.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Сатурнстрой» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте, об уважительности причин отсутствия не сообщил, об отложении заседания не ходатайствовал. В связи с этим суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Положения части 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусматривают, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с частью 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Лицензионные требования к лицензиату предусмотрены статьей 193 ЖК РФ.

Так, согласно пункту 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ лицензионным требованием является соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ.

Согласно части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация либо осуществляющие управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год, размещает такой отчет в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме, а также обеспечивает свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), а также перечень сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, и форма такого отчета устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Помимо требований, перечисленных в пп. 1 - 6.1 ч. 1 названной выше статьи ЖК РФ, Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные лицензионные требования (п. 7).

Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении).

Согласно пункту 18 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 февраля 2024 года №79/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Разделом 11 названного приказа предусмотрен состав информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

В соответствии с пунктами 3.1.4, 3.2 раздела 11 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7февраля 2024 года №79/пр в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства подлежат размещению сведения о коммунальных услугах, информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Советского района г. Орла проведена проверка исполнения ООО «Сатурнстрой» законодательства в жилищно – коммунальной сфере в части размещения обязательных сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно акту осмотра сайта <данные изъяты> в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», составленному должностным лицом прокуратуры Советского района г. Орла, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в разделах «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества», «Оказываемые коммунальные услуги» информация, подлежащая обязательному размещению не отражена.

ООО «Сатурнстрой» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

На момент рассмотрения дела судом также обозревался сайт: <данные изъяты>, и установлено отсутствие в нем информации, указанной истцом.

Следовательно, до настоящего времени, выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения требований законодательства не устранены, доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Принимая во внимание, что в силу закона на управляющую организацию – ООО «Сатурнстрой» возложена обязанность по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о выполненных работах по управлению многоквартирным домом, оказанных услугах, выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда со дня вступления его в законную силу равный трем месяцам.

Определяя данный срок, суд, исходит из соблюдения баланса интересов сторон, и отсутствии доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в указанный срок.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Советского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сатурнстрой» о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Сатурнстрой» (№***), выразившееся в неразмещении соответствующей информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении находящегося в управлении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сатурнстрой» (№***) устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации управляющими организациями путем размещения на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru в соответствии с разделом 11 Приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 года № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информации о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 12 декабря 2025 года.

Судья Д.В. Флоря