РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1015/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-014947-70) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, обязании произвести выплату, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, обязании произвести выплату, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, указывая в обоснование своих требований, что 17.06.2016 между ООО «Мировые продукты» (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства) был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома №ДДУ-01А/11.
По условиям договора (п.1.1) застройщик обязался в предусмотренный договором срок построить жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 50:16:07010020:1413, площадью 4306 кв.м., по адресу: адрес, адрес, ЖК Патио Парк и передать участнику долевого строительства квартиру с условным номером 11 (номер квартиры на этаже 3), состоящей из жилых комнат 3К, общей площадью (с учетом балкона-террасы) 113, 5 кв.м., расположенной на 3 этаже многоквартирного 3-х этажного дома секции №1А. Общая сумма долевого участия, подлежащая уплате участником долевого строительства, согласно п.2.1 договора составила сумма Денежные средства истцом оплачены в полном объеме. Однако жилое помещение участнику долевого строительства, в соответствии с условиями договора Застройщиком не переданы.
Решением Арбитражного суда адрес по делу №А55-34229/2017 31.08.2018 ООО «Мировые продукты» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство.
29 октября 2021 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» было принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства указанного жилого дома.
Определением Арбитражного суда адрес 24.05.2022 требования истца о передаче жилого помещения включены в реестр требований кредиторов ООО «Мировые продукты».
26.09.2022 от конкурсного управляющего истцом были получена выписка из реестра требований кредиторов о передаче жилых помещений.
06.10.2022 истцом было направлено ответчику нотариально удостоверенное заявление о выплате возмещения с приложением документов по форме, размещенной на сайте ответчика в сети Интернет.
18.10.2022 от ответчика был получен отказ (письмо №08-29052-РМ) в выплате возмещения со следующими доводами:
1.Право требования на жилое помещение №11 в Объекте приобретено на основании договора долевого участия от 17.06.2016. При этом указанный договор не зарегистрирован в установленном порядке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, в связи с чем является незаключенным.
2. Определением Арбитражного суда адрес от 24.05.2022 удовлетворены требования о включении в реестр требований кредиторов Застройщика, то есть после признания застройщика банкротом При этом ответчик в своем отказе ссылается на уступку прав требования, которой не было у истца.
По мнению истца, он является непрофессиональным инвестором и одновременно слабой стороной в настоящем споре, не обладая специальными познаниями в области права не мог квалифицированно оценить риски наступления негативных последствий в случае отсутствия регистрации договора доверительного управления в Росреестре. Согласно п.4.1.9 договора, застройщиком указано, что застройщик должен передать документы на регистрацию. Истец выяснил, что с 2017г. регистрация договоров долевого участия в строительстве без перечисления средств в компенсационный фонд запрещена. Поэтому в текущей ситуации даже принудить застройщика уже было невозможно ввиду его банкротства и отсутствия средств. Кроме того, отсутствие регистрации договора об участии в долевом строительстве и (или) уступка прав требований по такому договору не лишает добросовестного участника долевого строительства, оплатившего жилое помещение, права требовать от застройщика выполнение договора. И соответственно в связи с признанием застройщика банкротом принятия наблюдательным советом решения о выплате возмещения по объекту незавершенного строительства -получение возмещения от ответчика. Арбитражный суд подтвердил право истца на получение приобретенного помещения.
На основании изложенного истец просит признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме от 18.10.2022 №08-29052-РМ, обязать ППК «Фонд развития территорий» произвести истцу выплату возмещения за трехкомнатную квартиру №11 (условный ориентировочной проектной общей площадью (с учетом площади балконов-террас коэффициентом 0,5) 113,5 кв.м. расположенную на 3 этаже секции 1А в многоквартирном трехэтажном жилом доме с внутриплощадочными инженерными сетями 1А по адресу: адрес, адрес, ЖК Патио Парк, кадастровый номер 50:16:0701020:1413, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере сумма
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 16 июня 2016 года между ООО «Мировые продукты» и ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № ДДУ-01А/11 от 17.06.2016. В соответствии с условиями договора должник обязался в предусмотренный договором срок построить жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 50:16:07010020:1413, площадью 4306 кв.м., расположенный по адресу: адрес, г.адрес, ЖК Патио Парк и передать участнику долевого строительства квартиру с условным номером 11 (номер квартиры на 3 этаже), состоящей из жилых комнат 3К, общей площадью (с учетом балкона- террасы) 113,5 кв.м., расположенной на 3 этаже многоквартирного 3-хэтажного дома секции №1А. Общая сумма долевого участия, подлежащая уплате участником долевого строительства, согласно п.2.1. договора составила сумма Во исполнение условий договора ФИО1 оплачены денежные средства в размере сумма, что подтверждается квитанцией к ПКО от 23.06.2016 №230616-1. В соответствии с п. 3.7 договора право собственности участника на квартиру возникает с момента его государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Указанный договор долевого участия не был зарегистрирован в установленном законом порядке.
Определением Арбитражного суда адрес от 26.12.2017 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Мировые продукты»
Определением Арбитражного суда адрес от 19.03.2018 в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утверждена фио.
Определением Арбитражного суда адрес 01.06.2018 при рассмотрении дела № А55-34229/2017 о признании должника несостоятельным (банкротом) применены положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
Решением Арбитражного суда адрес от 31.08.2018 по делу №а55-344229/2017 ООО «Мировые продукты» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего фио.
Вышеуказанные обстоятельства установлены определением Арбитражного суда адрес от 24 мая 2022 года по делу № А55-34229/2017, которым ФИО1 восстановлен срок на подачу требований о включении в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Мировые продукты», признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Мировые продукты» требование ФИО1 о передаче жилого помещения – трехкомнатной квартиру №11 (условный) ориентировочной проектной общей площадью (с учетом балкона-террасы) 113,5 кв.м., расположенную на 3 этаже секции 1А, стоимостью сумма, оплаченной кредитором в размере сумма.
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» от 29.10.2021 принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществлялось ООО «Мировые продукты».
Как усматривается из письма ППК «Фонд развития территорий» от 18.10.2022 № 08-29052-РМ, направленного истцу в ответ на его обращение, зарегистрированное в Фонде 10.10.2022 за № 08-55957, в выплате возмещения истцу было отказано, поскольку право требования на жилое помещение №11 в объекте приобретено на основании договора долевого участия от 17.06.2016. При этом указанный договор не зарегистрирован в установленном порядке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, в связи с чем является незаключенным. Также указано, что определением Арбитражного суда адрес от 24.05.2022 удовлетворено требование истца о включении в реестр требований кредиторов Застройщика, то есть после признания Застройщика банкротом.
Не согласившись с отказом в выплате возмещения, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ППК «Фонд развития территорий», изложенного в письме № 18.10.2022 № 08-29052-РМ, обязании ответчика выплатить истцу возмещение как гражданину – участнику долевого строительства, имеющему право требования по передаче трехкомнатной квартиры №11 (условный ориентировочной проектной общей площадью (с учетом площади балконов-террас коэффициентом 0,5) 113,5 кв.м. расположенную на 3 этаже секции 1А в многоквартирном трехэтажном жилом доме с внутриплощадочными инженерными сетями 1А по адресу: адрес, ногинский район, адрес, адрес, ЖК Патио Парк, кадастровый номер 50:16:0701020:1413. за которую застройщику произведена оплата в сумме сумма, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", по смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Из материалов дела следует, что договор №ДДУ-01А/11 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 17 июня 2016 года между ООО «Мировые продукты» и ФИО1 в установленном порядке государственную регистрацию не прошел, соответственно, для всех третьих лиц, не являвшихся стороной данной сделки, включая Фонд, договор не влечет юридических последствий. Вышеуказанный договор считается заключенным именно с даты включения требований ответчика в реестр требований участников долевого строительства и тем самым заключен после признания застройщика банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства, в связи с чем, в силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ у истца отсутствует право на получение соответствующего возмещения, предусмотренного ст. 13 Закона N 218-ФЗ, следовательно, основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.
Ввиду изложенного, подлежат отклонению доводы стороны истца, что он является непрофессиональным инвестором и одновременно слабой стороной в настоящем споре, не мог квалифицированно оценить риски наступления негативных последствий в случае отсутствия регистрации договора в Росреестре, и истец приобрел право требования о передаче жилого помещения до возбуждения дела о банкротстве, как основанные на неверном толковании норм материального права.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, соответственно в силу ст.98 ГПК РФ, во взыскании с ответчика судебных расходов по оплате госпошлины ФИО1 надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании отказа незаконным, обязании произвести выплату, взыскании расходов по оплате государственной пошлины – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович