Дело (УИД) № 58RS0012-01-2022-001823-12
Производство № 2а -857/2022
Решение
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Лавровой С.А.,
при секретаре Макеевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава исполнителя Каменского РОСП УФССП ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
установил:
03 августа 2022 г. судебный пристав-исполнитель Каменского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просил установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами. В обоснование административного иска указал, что на принудительном исполнении в Каменском РОСП УФССП России по Пензенской области находится исполнительное производство от 05.05.2021 №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительный лист № 2-1182/2020 от 30.03.2021, выданного органом: Каменский городской суд по делу № 040315758, вступившему в законную силу (дата), предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 283 759,24 руб., в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, (дата) года рождения, адрес должника: (адрес), в пользу взыскателя: ФИО3, адрес взыскателя: (адрес), Россия. В настоящее время задолженность не погашена.
В рамках исполнительного производства должнику заказной корреспонденцией было направлено предупреждение о временном ограничении на пользование специальном правом, о чем свидетельствует список почтовых отправлений. Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.
- В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по адресу: (адрес) В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что должник по указанному адресу проживает, дверь для проверки имущественного положения не открывает, требования судебного пристава о проверки имущественного положения не исполняет.
Целесообразно объявить розыск имущества должника — гражданина. В соответствии с п. 7 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» для объявления розыска имущества должника — гражданина необходимо установить все ограничения, а именно ограничить должника на пользование им специальным правом и ограничение должника на выезд за пределы РФ.
Согласно сведениям ГИБДД у должника имеется водительское удостоверение № 5832 075704 выдано 15.08.2017.
В адрес Каменского районного отделения судебных приставов УФССП России по Пензенской области поступило заявление от ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.
Ссылаясь на ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве, положениями главы 38 "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ, административный истец просит суд установить для должника ФИО2 (дата) года рождения временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до погашения задолженности по сводному исполнительному производству до остатка общей суммы задолженности не более десяти тысяч рублей.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, обосновывая доводами, указанными в административном иске. Также указал, что должник частично исполнил решение суда, не имеет в собственности недвижимого имущества, официально нигде не работает, обследовать жилое помещение в котором проживает препятствует.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО3 полагает административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку решение суда не исполняется длительное время.
Выслушав объяснения административного истца, объяснения заинтересованного лица ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Пунктами 1, 2 и 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).
В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Частью 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
В судебном заседании установлено, что решением Каменского городского суда Пензенской области от 27 ноября 2020 года по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФИО2 о взыскании 281 458 руб., с учетом апелляционного определения Пензенского областного суда от 30 марта 2021 года с ФИО2 в пользу ФИО3 взыскано 227744,24 руб. (убытки) и судебные расходы в размере 56 015 руб.
На принудительном исполнении в Каменском РОСП УФССП России по Пензенской области находится исполнительное производство от 05.05.2021 №, возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительный лист № 2-1182/2020 от 30.03.2021, выданного органом: Каменский городской суд по делу № 040315758, вступившему в законную силу 30.03.2021, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 283 759,24 руб., в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, (дата) года рождения, адрес должника: (адрес), в пользу взыскателя: ФИО3, адрес взыскателя: (адрес), Россия. В настоящее время задолженность полностью не погашена.
Постановлением судебного пристава исполнителя Каменского РОСП УФССП по Пензенской области от 09 июня 2021 и 10 декабря 2021 должнику ФИО2 ограничен выезд из Российской Федерации.
06 сентября 2021 судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Банках.
Согласно данным судебного пристава исполнителя решение суда исполнено частично в размере 119 424,40 руб.
В судебном заседании установлено, что 29 июня 2022 г. взыскатель ФИО3 обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением - ходатайством, в котором просил установить временное ограничение на пользование должником специальным правом до исполнения обязательства по исполнительному производству.
Судебным приставом исполнителем Каменского РОСП УФССП по Пензенской области в адрес должника направлено предупреждение о необходимости исполнения решения суда и о праве установления ограничения в пользовании специальным правом.
С учетом вышеуказанных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что должник ФИО2 не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования о взыскании (иные взыскания имущественного характера) в пользу взыскателя ФИО3, требований, предусмотренных ч. 2 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве, к ФИО2 не предъявлялось, поэтому суд приходит к выводу, что правовых оснований для установления судебным приставом-исполнителем временного ограничения на пользование должником специальным правом - правом управления транспортными средствами не имеется.
К тому же, частью 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что установление временного ограничения на пользование должником специальным правом - правом управления транспортными средствами относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, в чьем ведении находится исполнительное производство, в силу части 3 вышеуказанной статьи Закона об исполнительном производстве суд уполномочен решать такие вопросы лишь по исполнительным документам, не являющимся судебным актом или выданным не на основании судебного акта, принимая во внимание, что исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2, выдан на основании судебного акта, поэтому у суда не имеется правовых оснований для установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, в связи с чем в удовлетворении административного иска судебному приставу-исполнителю необходимо отказать.
Руководствуясь статьями 177, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного иска судебному приставу-исполнителю Каменского РОСП УФССП ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.А.Лаврова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2022 г.