Решение по делу № 2-6276/2022 от 18.01.2023 | Северодвинский городской суд (Архангельская область)

Дело №2-708/2023 18 января 2023 года

УИД: 29RS0023-01-2022-006616-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Дружинина И.А.,

при секретаре Черноковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 <данные изъяты>. обратился в суд с иском к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка (л.д. 4-5).

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником объекта недвижимости (объект незавершенного строительства) площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером ....., расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на объект недвижимости возникло у истца на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от 22 декабря 2021 года № 2 как у лица, выигравшего публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства, изъятого по решению Арбитражного суда Архангельской области от 20 декабря 2019 года по делу № А05-13841/2019.

Приобретенный истцом объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером ....., площадью <данные изъяты> кв.м., находящемся в муниципальной собственности.

В связи с необходимостью использования объекта недвижимости, проведения инженерных изысканий и завершения его строительства, истцу требуется заключить договор аренды земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером ..... образован, размежеван, поставлен на кадастровый учет, обособлен и идентифицирован, в обороте не ограничен и третьим лицам не передан.

Однако Администрация Северодвинска письмом от 14 апреля 2022 года отказала истцу в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на наличие не нем иных объектов, сообщив, что договор аренды земельного участка может быть заключен после проведения кадастровых работ по его разделу.

Описанные в договоре купли-продажи объекта незавершенного строительства характеристики земельного участка, на котором такой объект расположен, имеют важное юридическое значение для истца, поскольку первичной целью такого приобретения являлось завершение строительства объекта, которое напрямую связано с условиями строительства, в частности с предельными параметрами застройки земельного участка. Такие параметры рассчитываются в процентном соотношении от площади земельного участка.

Раздел земельного участка привет к уменьшению его площади для истца и, как следствие, к пропорциональному уменьшению предельных параметров его застройки. Это может критически изменить существенные условия, имеющие значение для истца, из которых он исходил при заключении договора.

На основании изложенного ФИО1 <данные изъяты> просил суд возложить на Администрацию Северодвинска обязанность заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером ....., площадью 14215 кв.м.

Истец ФИО1 <данные изъяты> в судебное заседание не явился. Извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении. Конверт с судебным извещением вернулся в адрес суда в связи с истечением срока хранения судебной корреспонденции в организации почтовой связи (л.д. 86).

Представитель истца по доверенности Барабаш <данные изъяты>. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Северодвинска по доверенности Кухто <данные изъяты>. в судебном заседании с иском не согласилась. Указала, что спорный земельный участок предметом договора купли-продажи не являлся. В настоящее время проводятся работы по разделу земельного участка.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», дело рассмотрено судом при данной явке.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 <данные изъяты> является собственником объекта недвижимости (объект незавершенного строительства) с кадастровым номером ....., площадью застройки 847 кв.м., степенью готовности – 15%, расположенного по адресу: <адрес>

Приобретенный истцом объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером ....., площадью 14215 кв.м., находящемся в муниципальной собственности (л.д. 18-19).

14 февраля 2022 года ФИО1 <данные изъяты>. обратился в Администрацию Северодвинска с заявлением о предоставления земельного участка с кадастровым номером ..... аренду (л.д. 25).

Письмом от 14 апреля 2022 года Администрация Северодвинска отказала ФИО1 <данные изъяты> в заключении договора аренды земельного участка, поскольку на испрашиваемом земельном участке находятся иные объекты незавершенного строительства не принадлежащие истцу (л.д. 13).

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем признаются судом установленными.

Согласно статье 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Подпунктом 1 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Между тем, согласно пункту 4 статьи 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На испрашиваемом истцом земельном участке с кадастровым номером ..... помимо принадлежащего истцу объекта недвижимости, находятся иные объекты незавершенного строительства (недостроенная гаражная секция, ростверки), которые истцу не принадлежат.

Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 20 декабря 2019 года по делу № А05-13841/2019 и в силу части 3 статьи 61 ГПК РФ не подлежит доказыванию и не может оспариваться при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Предметом договора купли-продажи от 22 декабря 2021 года № 2 спорный земельный участок не являлся.

Доказательства признания в соответствии со статьей 222 ГК РФ расположенных на земельном участке объектов самовольной постройкой и принятии решения об их сносе в материалы дела не представлены.

Нахождение на земельном объектов незавершенного строительства принадлежащих иным лицам, при этом как следует из положений пунктов 10, 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации сооружение может быть как объектом капитального строительства, так и некапитальным строением, независимо от наличия на данные объекты зарегистрированных прав, является объективным препятствием для предоставления истцу земельного участка по договору аренды в силу пункта 4 статьи 39.16 ЗК РФ.

Более того, Администрацией Северодвинска проведена работа по разделу спорного земельного участка на три самостоятельных земельных участка, которые на момент рассмотрения судом гражданского дела поставлены на кадастровый учет, границы земельных участков установлены (л.д. 40-51, 73-79).

Данные обстоятельства в совокупности с приведенными выше требованиями Земельного кодекса Российской Федерации позволяют суду сделать вывод об отсутствии правовых оснований для возложения на Администрацию Северодвинска обязанности заключить с истцом договор аренды земельного участка, в связи с чем исковые требования ФИО1 <данные изъяты>. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером ....., площадью 14215 кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Дружинин

Мотивированное решение по делу изготовлено 25 января 2023 года.