Дело № 2а-2002/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года Московская область,

<...>

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.

при секретаре судебного заседания Веденеевой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО "ЦДУ Инвест" к старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному ГУФССП России по МО о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО "ЦДУ Инвест" обратилось в суд с иском, в котором указало, что 24.12.2020г. на основании исполнительного документа №2-1852/2020 выданного судебным участком №7 мирового судьи судебного района Московской области по делу №2-1852/2020, возбуждено исполнительное производств №248939/20/50001-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 42 730 руб. 16.11.2021г. исполнительное производство №248939/20/50001-ИП окончено актом о невозможности взыскания со ссылкой на п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях). До настоящего времени заявитель не получил оригинал исполнительного документа. Административный истец полагает, что имеет место быть незаконное бездействие судебного пристава - исполнителя в части несвоевременного направления исполнительного документа взыскателю.

Истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, выразившееся в невозврате оригинала исполнительного документа; обязать устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления оригинала исполнительного документа взыскателю. В случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата ИД либо направить в адрес административного истца справку об утрате исполнительного документа.

В связи с тем, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 на момент рассмотрения дела не является сотрудником ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному к участию в деле ответчиком привлечен старший судебный пристав ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному ГУФССП России по МО.

В судебное заседание административный истец АО "Центр Долгового управления Инвест" своего представителя не направил, извещен о времени и месте надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ) система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения.

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей определены ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ.

Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу положений ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, как это следует из положений ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

Согласно ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как установлено ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из положений ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено из материалов дела, что 24.12.2020г. на основании исполнительного документа №2-1852/2020, выданного судебным участком №7 мирового судьи судебного района Московской области по делу №2-1852/2020, возбуждено исполнительное производство №248939/20/50001-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 42 730 руб. 16.11.2021г.

Исполнительное производство № 248939/20/50001-ИП окончено актом о невозможности взыскания со ссылкой на п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях).

Сведения о направлении исполнительного документа в адрес взыскателя в установленный законом срок суду не представлены.

Учитывая, что материалы дела не содержат надлежащих доказательств того, что судебный пристав-исполнитель в предусмотренный срок направил взыскателю постановление об окончании данного исполнительного производства и исполнительный документ, а также ответчик не представил сведений об утрате исполнительного документа, суд приходит к выводу об удовлетворении требований АО "Центр Долгового управления".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск АО "ЦДУ Инвест" удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области в части несвоевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа.

Обязать старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному ГУФССП России по МО ФИО3 обязать устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления оригинала исполнительного документа №2-1852/2020, выданного судебным участком №7 мирового судьи судебного района Московской области по делу №2-1852/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 42 730 руб. взыскателю АО "ЦДУ Инвест" в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Беседина

Решение принято в окончательной форме 17.03.2023г.

____________________