Дело №2а-207/2025

УИД 18RS0007-01-2025-000264-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Балезино 29 апреля 2025 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Т.А.Волковой, при ведении протокола судебного заседания в письменной форме и протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Дерендяевой О.В.,

с участием помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Артемьевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отдела МВД России «Балезинский» подполковника внутренней службы ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России «Балезинский» подполковник внутренней службы ФИО1 обратился в Балезинский районный суд УР с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2, <дата> года рождения, судим приговором Балезинского районного суда УР <дата> по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены следующие административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

<дата> ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. ФИО2 ознакомлен с условиями и порядком административного надзора, с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него по решению суда.

Решением Балезинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на профилактическую работу, разъяснения наступления негативных последствий при допущении нарушений административных ограничений, установленных судом, совершения преступлений и административных правонарушений ФИО2 совершил четыре административных правонарушения против порядка управления: <дата> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; <дата> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; <дата> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; <дата> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец обратился в суд с данным заявлением.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление, возражений по административному иску не высказал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с абзацем 3 пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Дело рассмотрено при данной явке участников процесса.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе рассмотрения административного искового заявления установлено, что решением Завьяловского районного суда УР от <дата> с учетом определения об исправлении описки от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, - 10 лет – за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Решением Балезинского районного суда УР от <дата> ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заключение от <дата> подтверждает заведение дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ.

Предупреждения от <дата> подтверждают разъяснение ФИО2 условия и порядка административного надзора, с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него по решению суда.

Согласно справке-характеристике ст. УУП отдела МВД России «Балезинский» капитана полиции ФИО3 – ФИО2 проживает один, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения становится агрессивен, круг общения – ранее судимые, злоупотребляющие спиртными напитками лица, со стороны УУП характеризуется отрицательно.

Согласно характеристике исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарные взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрялся администрацией учреждения 21 раз, исковых обязательств не имеет.

Из копии справки серии ЖХ <номер> от <дата> исправительного учреждения следует, что ФИО2, <дата> года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы в период времени с <дата> по <дата>, освобожден по отбытию наказания.

Из копии паспорта гражданина РФ серии ***, следует, что ФИО2 родился <дата> в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>

В судебном заседании установлено, что ФИО2 находясь под административным надзором, совершил четыре административных правонарушений, против порядка управления, в связи с чем <дата> мировым судьей судебного участка № 1 Балезинского района УР привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу <дата>.

Принимая во внимание, что ФИО2, находясь под административным надзором, совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, характеризуется отрицательно, в целях оказания воспитательного воздействия, недопущения совершения правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ основания для дополнения административных ограничений.

Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России «Балезинский» подполковника внутренней службы ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт серии ***), дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Начало срока дополнения административного ограничения ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года.

Судья Балезинского районного суда УР Т.А.Волкова