Дело № №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Кизильское

Агаповский районный суд Челябинской области постоянное судебное присутствие в с. Кизильское Кизильского района Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Унрау Т.Д.,

при секретаре Лазаревой А.А.,

с участием прокуроров Письмака А.С. и Нурмухаметова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к ФИО11 о лишении права на получение пособий и страховых выплат в связи со смертью военнослужащего,

установил:

ФИО10 обратилась в суд с иском, уточненным иском к ФИО11 о лишении права на получение пособий и страховых выплат в связи со смертью военнослужащего. В обоснование заявленных требований указала, что она и ответчик ФИО11 являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего при исполнении военной службы ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> при выполнении задач в ходе специальной военной операции. Она состояла с ответчиком в браке, брак между ней и ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака сын проживал с ней, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ участие в воспитании сына не принимал, не оказывал ему моральную, физическую и духовную поддержку, не содержал его материально, алименты не выплачивал, не принимал мер для создания условии жизни, необходимых для его развития. Фактически семейные и родственные связи между ответчиком и сыном были утрачены. Все родительские обязанности по воспитанию и содержанию сына исполняла единолично истец, в силу чего ответчик не имеет права на получение соответствующих страховых выплат в связи со смертью военнослужащего. Просила лишить ФИО11 права на получение соответствующих страховых выплат в связи со смертью военнослужащего ФИО2, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ, Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ, Законом Челябинской области от 29 июня 2022 года № 623-ЗО, Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98, а так же взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Министерство обороны РФ, произведена замена третьего лица Военного комиссариата Челябинской области на военный комиссариат Агаповского и Кизильского районов Челябинской области.

В судебном заседании истец ФИО10 и ее представитель ФИО12 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, истец пояснила, что после расторжения брака ответчик ушел из семьи, при отсутствии препятствия к общению с детьми с ее стороны, от общения с детьми устранился, алименты не выплачивал, иную материальную помощь не оказывал, жизнью сына не интересовался, участие в его воспитании и содержании не принимал.

В судебном заседании ответчик ФИО11 и его представитель ФИО13 исковые требования не признали, пояснили, что ответчик связи с сыном не терял, алименты выплачивал, интересовался его успехами в школе, виделся с сыном у брата.

Представители третьих лиц Министерства обороны РФ, АО «СОГАЗ», войсковой части 00991, Министерства социальных отношений Челябинской области, военного комиссариата Челябинской области, военного комиссариата Агаповского и Кизильского районов Челябинской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Нурмухаметова Н.В., полагавшего, что исковые требования ФИО10 являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела истец ФИО10 и ответчик ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке. На основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком расторгнут, дата прекращения брака ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака истцу присвоена фамилия ФИО10, ответчику ФИО11.

От брака истец и ответчик имели двух детей, в том числе сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После расторжения брака дети остались проживать с истцом ФИО10, на содержание детей с ответчика в пользу истца были взысканы алименты.

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Правобережным РОСП г. Магнитогорска было возбуждено исполнительное производство, которое было передано в Кизильский РОСП в связи с изменением места жительства должника, в Кизильский РОСП исполнительный документ поступил ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство, взыскание по данному исполнительному документу производилось Кизильским РОСП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем.

ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 заключил контракт с Министерством обороны РФ о прохождении военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ гвардии рядовой ФИО2 пропал без вести, ДД.ММ.ГГГГ гвардии рядовой ФИО2 стрелок мотострелкового отделения мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона войсковой части 00991 погиб при исполнении специальных задач в ходе СВО в с. <адрес>, смерть ФИО2 наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.

В связи со смертью ФИО2 с заявлениями о предоставлении единовременной социальной выплаты в соответствие с Законом Челябинской области от 29 июня 2022 года № 623-ЗО в Управление социальной защиты населения Кизильского муниципального района, а так же в соответствие с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ и Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ в военный комиссариат Агаповского и Кизильского районов, обратились его мать истец ФИО10 и отец ФИО11

Иных лиц, имеющих право на получение социальных выплат не имеется: на момент смерти ФИО2 в браке не состоял, детей не имел.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении (т. 1 л.д. 15), свидетельством о расторжении брака (т. 1 л.д. 17), свидетельством о смерти (т. 1 л.д. 19), извещением о без вести пропавшем (т. 1 л.д. 20), извещением о смерти (т. 1 л.д. 21), впиской из приказа (т. 1 л.д. 22), контрактом о прохождении военной службы (т. 1 л.д. 23-24), судебным приказом (т. 1 л.д. 25), справкой судебного пристава (т. 1 л.д. 27), справками с места жительства (т. 1 л.д. 30, 31, 32, 52), бытовыми характеристиками (т. 1 л.д. 33, 53), личным делом УСЗН Кизильского муниципального района в связи с получением единовременной выплаты (т. 1 л.д. 54-57), записью акта о рождении (т. 1 л.д. 60-61), записью акта о смерти (т. 1 л.д. 62-63), записью акта о расторжении брака (т. 1 л.д. 65-66), материалами гражданского дела о выдаче судебного приказа (т. 1 л.д. 84-93), материалами исполнительного производства (т. 1 л.д. 94-169), личным делом военного комиссариата в связи с получением выплат (т. 1 л.д. 204-211) учетной карточкой (т. 1 л.д. 216).

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2000000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Законом Челябинской области от 29 июня 2022 года № 623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины» (принят постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 23 июня 2022 N 1145) так же установлены дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, а так же определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона.

К их числу относятся члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции либо умерших до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в результате участия в специальной военной операции (п. 8 ч. 1 ст. 1 данного закона).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, подпункте «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

С учетом изложенных положений норм материального права в их взаимосвязи с нормами специального законодательства, предусматривающими соответствующие выплаты членам семьи погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обстоятельствами, подлежащими доказыванию применительно к спорным отношениям, являются доказательства надлежащего исполнения ответчиком своих родительских обязанностей по воспитанию и содержанию сына ФИО2, осуществление им своего приоритетного права на личное воспитание ребенка.

При разрешении указанных вопросов надлежит установить, в том числе принимал ли ответчик какое-либо участие в воспитании сына-военнослужащего ФИО2 до его совершеннолетия, проявлял ли заботу о его здоровье, оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, предпринимал ли какие-либо меры для создания сыну условий, необходимых для его развития, обеспечивал ли получение сыном общего образования, содержал ли сына материально, имелась ли у ответчика задолженность по уплате алиментов, если да, то по какой причине, имелись ли между ответчиком и сыном фактические семейные и родственные связи, по чьей инициативе возникало общение и устанавливались эти связи, носило ли общение, оказываемая помощь постоянный или эпизодический характер.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком своих родительских обязанностей в отношении сына ФИО2 суду представлены не были, судом в ходе рассмотрения дела не добыты. Суд считает, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца, что ответчик ФИО11 фактически от воспитания своего сына ФИО2 самоустранился, до совершеннолетия сына с ним постоянно не общался, должной моральной и материальной поддержки не оказывал.

Так сам ответчик ФИО11 в судебном заседании не отрицал, что после расторжения брака истец с детьми проживала у ее матери в <адрес> а он жил в <адрес>, затем и он и истец стали проживать в <адрес>, сын к нему домой не приходил, он его к себе домой не брал, после того, как дети повзрослели, ФИО2 стал приходить к его брату ФИО7, он так же приходил домой к брату и там они оставались ночевать, почему они оба оставались ночевать у его брата, а не в квартире ответчика, пояснить не смог. Так же ответчик не отрицал наличие долга по алиментам, пояснил, что переводил алименты ФИО2, когда тот учился в старших классах, приносил торты на день рождения, подарки, однако каких-либо документов либо иных доказательств, подтверждающих переводы, дарение подарков, не представил, так же ответчик пояснил, что ходил с сыном на рыбалку, в подтверждение чего представил две фотографии за се годы, не отрицал, что в школу к сыну никогда не ходил, о его учебе узнавал от жены брата, которая работает учительницей.

ФИО14 ФИО1 в судебном заседании показала, что являлась соседкой ФИО10 с 2015 года, истец ФИО10 проживала с тремя детьми, знает, что отцом ФИО2 и ФИО14 №1 является ответчик, она его видела только один раз на проводах, ФИО11 с сыном не общался, ФИО2, никогда про отца ничего не говорил, будучи открытым ребенком, никогда о том, что папа ему что-то подарил, ездил с ним на рыбалку не рассказывал, содержанием и воспитанием детей занималась истец, о материальной помощи ФИО2 от отца она никогда не слышала.

ФИО14 ФИО2 показала, что с 2010 года является соседкой ФИО10, та проживала с тремя детьми, отец ее детей ФИО14 №1 и ФИО2 – ответчик ФИО11, ответчик, пока дети были маленькие, с ними не общался, если приходил, то пьяный, устраивал скандалы ФИО10, что она плохо живет, ФИО2 всегда заступался за мать, содержала детей истец, ФИО2 никогда не рассказывал, что папа ему что-то купил или подарил, ФИО2 ходил к дяде, а к отцу никогда не ходил, общаться с отцом ФИО2 стал только после армии, до ухода в армию не общался.

ФИО14 ФИО3 суду пояснила, что являлась соседкой ФИО10 с 2011 года, в дружеских отношениях с ней состоит с 2012 года, истец жила одна, воспитывала троих детей, отец ФИО14 №1 и ФИО2 – ответчик ФИО2, она его видела пару раз в состоянии алкогольного опьянения: он забирал ФИО2 на рыбалку и на проводах, ФИО2 был очень общительный, рассказывал про маму, но про папу, про нахождение у него в гостях, про подаренные им подарки не рассказывал никогда.

ФИО14 ФИО2 суду показала, что истец – ее и ФИО2 мать, ответчик их отец, они с братом проживали с мамой, отец жил отдельно, у него была другая семья, иногда он приходил по праздникам минут на 5-10, но дальше порога не проходил, ни на Новый год, ни на день рождения отец им с братом никаких подарков не дарил, с ФИО2 отец ходил на рыбалку, но редко, раз в два года, в гости к отцу они не ходили, т. к. их дальше порога не пускали, чаще встречались с отцом у его брата ФИО7, алименты отец платил не регулярно, им с братом денег не давал, если и переводил деньги, то включал их в счет алиментов, ей на 13 лет отец подарил телефон в счет алиментов, а ФИО2 ничего не дарил.

ФИО14 ФИО4 суду показала, что работала с ФИО10 в детском саду, знает ее более 20 лет, ФИО10 и ФИО11 бывшие супруги, после развода дети (ФИО14 №1 и ФИО2) жили с матерью, она их содержала, водила в детский сад, чтобы в детский сад приходил ответчик, она никогда не видела, ФИО2 с папой не общался, в школу ответчик к сыну не ходил, знает, что когда ФИО2 был маленький, он хотел, чтобы в его жизни был отец, но папы не было, только когда сын стал взрослый, он стал ходить с отцом на рыбалку, ФИО2 об отце говорить не любил, этой темы избегал, содержала детей истец, ее зарплата была небольшая, поэтому она подрабатывала, если ответчик и перечислял алименты, то очень мало.

ФИО14 ФИО5 суду показал, что ФИО2 был его другом, общались они со 2 класса до гибели ФИО2, ФИО2 жил с матерью и сестрой, пока были маленькие, отца ФИО2 он не видел, только когда ФИО2 исполнилось 14-15 лет, он стал ездить с отцом на рыбалку, ФИО2 об отце рассказывать не любил, отец к нему на дни рождения не приходил, подарки не дарил, бывало они раз в 2 месяца с ФИО2 встречали ФИО11, когда гуляли, а тот проезжал или проходил мимо, отец с ФИО2 здоровался, спрашивал, как дела, они вместе с ФИО2 ходили в секцию, отец ФИО2 их никогда не подвозил, помнит, что ФИО10 проходила к отцу ФИО2 за алиментами, они ругались, про мать ФИО2 говорил часто, всегда уважительно, а про отца не высказывался никак, знает, что после армии ФИО2 приобрел дом, с переездом ему помогал он, кто помогал с ремонтом не знает.

ФИО14 ФИО6 суду пояснил, что ФИО2 был его другом, знакомы с садика, дружили в школе и техникуме, ФИО2 жил с мамой и сестрой, папа в его жизни не участвовал, никогда отца в доме ФИО2 не видел, увидел его только на похоронах, когда ФИО2 был маленький, то рассказывал только про маму, про отца не говорил никогда, после армии стал отца упоминать, содержанием семьи занималась мама, достаток в семье был средний, ФИО2 рассказывал о том, что ему покупала мама, про покупки папы не рассказывал никогда.

Не доверять показаниям указных свидетелей у суда оснований не имеется, они последовательны, логичны, согласуются между собой и другими материалами дела, указанные свидетели находились в тесном контакте с семьей истца, в своих показаниях отрицали постоянное присутствие и участие ответчика ФИО11 жизни его детей.

Показания свидетелей, заявленных стороной ответчика, данные ими в судебном заседании показания вышеуказанных свидетелей не опровергают.

Так свидетель ФИО7 в суде показал, что является братом ответчика, истец – бывшая супруга брата, когда истец и ответчик развелись, ФИО2 бывал у них дома, брат тоже к ним приходил, раза 2-3 в год ездил с ФИО2 на рыбалку, учил его ездить на машине, ходил в школу, оказывал материальную помощь, считает, что между его братом и ФИО2 была тесная связь

ФИО14 ФИО8 показала, что является бывшей супругой ответчика, знает что в отношении ФИО11 было возбуждено исполнительное производство, он платил алименты на содержание ФИО2, дарил ему подарки на день рождения, первое сентября, ФИО2 ночевал у них дома, кода был маленький, ездил с ними на шашлыки и рыбалку, связь между отцом и сыном была тесная, ФИО2 бывал у них в гостях на семейных праздниках, однако фотографий этих праздников представить возможности не имеется, т. к. фотоаппарата в семье не было, ответчик платил ФИО10 алименты, та писала расписки, он отдавал их судебным приставам, когда по алиментам накопился долг, истец подала в суд, на собрания ФИО11 в школу не ходил, т. к. ее дочь училась в одном классе с ФИО2, и в школу ходила она, они так же ходили вместе к ФИО2 на выпускной, общался ФИО2 с отцом и после армии.

ФИО14 ФИО9 показал, что ФИО2 является сыном его отчима, он старше ФИО2 на 1 год, ФИО2 с 7 по 9 класс приходил в гости к дяде ФИО16, тогда же заходил к ним попить чай, поиграть в компьютер, но не ночевал, ФИО2 тянулся к отцу, они ездили на шашлыки в 5-6 классе, после 18 лет каждое лето ездили с отцом и дядей на рыбалку, помнит, что один раз ФИО2 был у них на дне рождения, это было примерно в 5-6 классе, почему нет фотографий, сказать не может, но фотоаппарат дома у них был.

Показания указанных свидетелей относительно обстоятельств общения ответчика с сыном противоречивы, в том числе противоречат они и показаниям самого ФИО11, кроме того эти свидетели пояснили обстоятельства эпизодического общения ФИО2 с отцом, в том числе после того, как ФИО2 стал взрослый, доказательства относительно постоянного участия ответчика ФИО2 в воспитании и содержании сына до совершеннолетия ФИО2 пояснения данных свидетелей не содержат.

Таким образом доказательств постоянного участия ответчика ФИО11 в воспитании сына ФИО2, осуществления заботы о его нравственном, духовном и физическом развитии у суда не имеется. Само по себе общение ФИО2 с отцом доказательством участия ФИО11 в воспитании сына не является, доводы представителя ответчика о том, что между ФИО11 и его сыном имелась тесная связи ничем не подтверждены: сам ответчик отрицал приход сына к нему домой, из показаний всех свидетелей ответчика следует, что ФИО2 чаще приходил к дяде, куда заходил его отец, фотографий совместных праздников и выездов на природу с ФИО2, кроме двух за все годы, в семье ответчика не имеется, приход на выпускной ФИО2 обусловлен тем, что школу вместе с ним заканчивала и дочь супруги ответчика. Кроме того, из показаний как ответчика, так и свидетеле следует, что инициатором общения был ФИО2, приходивший к отцу, а не сам ответчик.

Не представлено суду и доказательств того, что ФИО11 осуществляя должное материальное содержание своих детей, в том числе сына ФИО2, как следует из материалов исполнительного производства алименты ответчик платил не регулярно и не в полном объеме, по исполнительному производству имелся долг, истец даже была вынуждена обратиться в суд за взысканием задолженности по алиментам, что подтверждается решением суда (т. 2 л.д. 134), как следует из указанного решения наличие долга ответчик не отрицал. Уважительных причин образования задолженности материалы исполнительного производства не содержат, согласно данным материалам задолженность вызвана тем, что ответчик постоянной официальной работы не имел, доказательств невозможности трудоустройства ответчика в силу уважительных причин так же не имеется.

Представленные ответчиком расписки (т. 1 л.д. 18-83), должное исполнение ответчиком обязанности по содержанию детей не подтверждают, долг по уплате алиментов полностью погашен не был, уплата алиментов в полном объеме ФИО11 не была осуществлена, о чем свидетельствует постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество должника и акт о наложении ареста, имеющиеся в материалах исполнительного производства.

Перевод денежных средств на обучение дочери ФИО14 №1 о материальном содержании ответчиком сына ФИО2 так же не свидетельствует.

Поскольку меры социальной поддержки, предоставляемые родителям военнослужащего в случае его гибели при исполнении обязанностей военной службы, направлены на возмещение нравственных и материальных потерь, связанных с их гибелью, родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, а фактическое выполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка является основанием для получения единовременных и ежемесячных выплат в связи с гибелью ребенка при исполнении обязанностей военнослужащего, наличие обстоятельств, которые могли бы служить основанием к лишению родительских прав в отношении ребенка, являются основанием для лишения права на получение указанных выплат.

Ответчик ФИО11 от исполнения своих родительских обязанностей по воспитанию и содержанию своего сына ФИО2 уклонился, не принимал мер к его духовному, физическому и нравственному развитию, свое право на общение с ребенком в должной мере не использовал, его судьбой и жизнью не интересовался, длительное время с сыном общался не регулярно и не по своей инициативе, уклонился от его материального содержания, что является основанием к лишению родительских прав в отношении ребенка. Поскольку ФИО11 свои родительские обязанности в отношении сына ФИО2 длительное время не исполнял, суд считает, что он утратил право на получение выплат, установленных законом в связи с гибелью военнослужащего и должен быть лишен права на получение указанных выплат.

Таким образом требования истца ФИО10 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом, при подаче иска, была уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб., что подтверждается чек ордером (т. 1 л.д. 6). Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в полном объеме. Правовых оснований для разрешения ходатайства ответчика о взыскании понесенных им судебных расходов, которое он просил удовлетворить в случае отказа ФИО10 в иске, суд не усматривает.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10 (паспорт №) к ФИО11 (паспорт №) о лишении права на получение пособий и страховых выплат в связи со смертью военнослужащего удовлетворить.

Лишить ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> права на получение государственных и страховых выплат, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей», Законом Челябинской области от 29 июня 2022 года № 623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины», после смерти военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего при исполнении обязанностей военной службы ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Взыскать с ФИО11 в пользу ФИО10 расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Меры обеспечения иска ФИО10 к ФИО11 о лишении права на получение пособий и страховых выплат в связи со смертью военнослужащего в виде резервирования государственных и страховых выплат в связи с гибелью военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего при исполнении обязанностей военной службы ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в размере возможно причитающейся ФИО11 доли, наложенные определением судьи Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ