Дело № 2а-1814/2023

УИД 18RS0009-01-2023-001507-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года <*****>

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Караневич Е.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием ст. помощника Воткинского межрайонного прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора на срок до погашения судимости в отношении ФИО1, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно, в течение года, привлекался к административной ответственности.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Воткинского районного суда УР от <дата> по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы без назначения дополнительных видов наказания, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Сарапульского городского суда УР от <дата> ФИО1 освобожден <дата> из ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 10 месяцев 23 дня.

Согласно приговора Воткинского районного суда УР от <дата> ФИО1 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое в установленном порядке не снята и не погашена.

<дата> ФИО1 поставлен на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор.

После освобождения ФИО1 правильных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно <дата> по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ, <дата> <дата> по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата> (л.д 8-20); справка ИЦ о судимостях (л.д. 21); копия постановления Сарапульского городского суда УР от <дата> об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (л.д. 22-23); копия справки об освобождении от <дата> (л.д. 24); копия паспорта ФИО1 (л.д. 25); справка-характеристика на ФИО1 по месту жительства (л.д. 26); характеристика на ФИО1 по месту отбывания наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР (л.д. 27); копия трудового договора от 01 августа №*** между ООО «Камабурмаш» и ФИО1 (л.д. 28-30); копия постановления мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР, в порядке замещения мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (л.д.34-35); копия постановления мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР, в порядке замещения мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (л.д. 33-34).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО1

Выслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Статьей 4 Закона об административном надзоре предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> №*** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден по приговору Воткинского районного суда УР от <дата> по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, с учетом частичного сложения назначенных наказания, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на восемь лет один месяц без назначения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу <дата>.

По постановлению Сарапульского городского суда УР от <дата> ФИО1 освобожден <дата> на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 23 дня.

Соответственно, судимость по приговору Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения административным ответчиком преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

<дата> ФИО1 поставлен на учет в ММО МВД России «Воткинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

После освобождения по отбытии наказания ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

- <дата> ФИО1. привлечен к административный ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за то, что <дата> около 13 часов 30 минут, находясь по адресу: УР, <*****>, незаконно, без назначения врача путем инъекций внутривенно употребил наркотическое вещество неустановленной массы – морцин, кодеин, неогиен, гидрокодон, табеин, тем самым нарушил ст. 40 ФЗ № 3-ФЗ от <дата> «О наркотических и психотропных веществах», употребив наркотическое средство. За данное правонарушение ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР, в порядке замещения мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР от <дата> назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д. 31-32);

- <дата> ФИО1 привлечен к административный ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за то, что <дата> в 16 часов 00 минут, ФИО1, находясь по адресу: УР, <*****>, незаконно, без назначения врача путем инъекций внутривенно употребил наркотическое вещество неустанволенной массы – 3моновцетилморфин, морфин, кодеин, неогиен, гидрокодон, табеин, тем самым нарушил ст. 40 ФЗ № 3-ФЗ от <дата> «О наркотических и психотропных веществах», употребив наркотическое средство в неустановленное время в неустановленном месте. За данное правонарушение ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР, в порядке замещения мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР от <дата> назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток (л.д. 33-34);

Сведений о несогласии и обжаловании ФИО1 постановлений о привлечении его к административной ответственности, суду не предоставлено, все вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, 3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> №*** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дет разъяснение о том, что согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Закона об административном надзоре, данных о личности ФИО1, который освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом, в течение года он совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье и общественную нравственность, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, соответствуют ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Поскольку судимость погашается <дата>, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, что соответствует сроку, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре и не превышает срока для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <*****> АССР, административный надзор на срок три года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера) и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение судом изготовлено <дата>.

Судья Е.В. Караневич