66RS0030-01-2025-000402-65

Дело № 2 - 347/2025

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2025.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Карпинск 04 июня 2025 года

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Базиной А.С.,

при секретаре судебного заседания Долгих Н.А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения,

установил:

ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, в обоснование иска указано, что квартира №34 по адресу: <...> является собственностью Свердловской области и передана ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» на праве оперативного управления.

27.11.2017 между ФИО1 и ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» заключен договор найма жилого помещения №572/2017-СПН расположенного по адресу: <...> для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на 5 лет, т.е. до 27.11.2022.

Поскольку территориальным отраслевым органом исполнительной власти Свердловской области - Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №15 выявлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, с ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения от 28.11.2022 №114/2022-СПН/1 на новый пятилетний срок.

В соответствии с п. 8 вышеуказанного договора ФИО1 приняла на себя ряд обязательств, в частности: п.п. 2 - соблюдать правила пользования жилым помещением, п.п. 4-обеспечивать сохранность жилого помещения, п.п. 5- поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, п.п. 6- осуществлять содержание жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, п.п. 7 - своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответчиком, принятые на себя обязательства, не исполняются.

В ходе проведения плановых проверок использования жилого помещения специализированного жилищного фонда с 2018 по 2025 г. специалисту Фонда доступ в квартиру ответчиком не обеспечивался, на телефонные звонки не отвечала, со слов соседей в квартире не проживает.

Согласно актам плановой проверки использования жилого помещения специализированного жилищного фонда, проводимых специалистом Фонда, доступ в жилое помещение ФИО1 не предоставлен.

Кроме того, в ходе проведения проверки использования жилого помещения в 27.11.2018 году специалистом Фонда установлено, что жилое помещение используется ответчиком не по его целевому назначению, выявлен факт проживания в жилом помещении третьих лиц, не имеющих права проживания в занимаемом помещении.

Согласно сообщению ОП №32 МО МВД «Краснотурьинский» от 20.11.2023 сообщено, что в ходе устной беседы с соседом ФИО1 по адресу <...> последняя не проживает около двух-трех лет, установить ее местонахождение не представляется возможным, также указано, что в ходе проверки от 12.03.2025, в имеющихся базах данных ФИО1, на территории г.Карпинска не значится.

ФИО2, привлекалась к ответственности ОМВД России по Свердловской области «Первоуральский» 26.02.2024 г.

ФИО1 по учетным данным ГУФСИН России по Свердловской области не значится.

По состоянию на 01.04.2025 у ФИО1 имеет задолженность по оплате за найм жилого помещения в размере 23 624,83 руб.

Ранее, судебным участком №2 Карпинского судебного района вынесен судебный приказ от 13.04.2021 №2-2215/2021, с ФИО1 взыскана задолженность в размере 12 708,09 руб. за период 14.03.2018 по 28.02.2021 г.

ФИО1 в нарушение условий договора по-прежнему не исполняет обязательства по оплате за коммунальные услуги и за наем жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда.

По состоянию на 28.02.2025 у ФИО1 имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 95 337,69 руб.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств Фондом в адрес ответчика (в том числе по адресу регистрации ответчика) были направлены претензии с требованием о погашении задолженности по внесению платы за наем жилого помещения, с требованием устранить ущерб, причиненный жилому помещению, о предоставлении доступа в жилое помещение представителю Фонда для осмотра технического состояния жилого помещения, с предупреждением о том, что в случае не исполнения требований, Фондом будет подано исковое заявление о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, взыскании платы за наем жилого помещения.

Однако претензии со стороны ответчика оставлены без удовлетворения.

В настоящее время ФИО1 достигла возраста 23 лет и, получив меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, утратил статус ребенка - сироты, в связи с чем, несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по договору найма, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

ФИО1 в жилом помещении длительное время не проживает, добровольно отказалась от прав на него, интереса к спорному жилому помещению в течение длительного периода времени, с того момента, как покинул жилое помещение, не проявляет, обязанности по сохранности жилого помещения не исполняет, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не проживание ответчика носит длительный и постоянный характер, каких-либо попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимает, то имеются основания полагать, что указанные действия в совокупности свидетельствуют об одностороннем отказе ответчика от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения.

Просит суд расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №114/2022-СПН/1 от 28.11.2022, заключенный между Государственным казенным учреждением Свердловской области «Фонд жилищного строительства» и ФИО1, взыскать с ответчика в пользу Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 рублей, уплаченной при подаче искового заявления.

В судебное заседание представитель истца не явился, суду предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором также выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства (л.д.130).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена по месту регистрации, последнему известному месту жительства. Судебные извещения вернулись с отметкой «Истек срок хранения».

Представитель третьего лица Управления социальной политики Свердловской области №15 в судебное заседание не явился, суду предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Управлением социальной политики по городу Карпинску 18.04.2013 года Зудова (Прокопьева, ФИО5) Светлана Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В связи с заключением договора найма специализированного жилого помещения между ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» и ФИО3 (ФИО4, ФИО5) Светланой Юрьевной от 27.11.2017 № 572/2017-СПН сроком на пять лет, ФИО1 была исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. 23.12.2022 в адрес Управления от ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» поступил договор специализированного найма для подписания на новый пятилетний срок с ФИО3 (ФИО4, ФИО5) С.Ю. Специалисту Управления в телефонном разговоре Зудова (Прокопьева, ФИО5) С.Ю. пояснила, что проживает в городе Первоуральске, приехать в город Карпинск для подписания договора специализированного жилого помещения не планирует. Во время проведения плановых проверок, специалистом Управления совместно со специалистом Фонда, был установлен факт использования ФИО1 жилого помещения не по его целевому назначению, выявлен факт проживания в жилом помещении третьих лиц, не имеющих права проживания в спорном помещении (акт от 27.11.2018). Ответчик ФИО1 доступ в жилое помещение не предоставляла, длительное время не проживала в жилом помещении, данный факт отражен в актах плановых проверок использования жилого помещения, проводимых представителем ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» совместно с сотрудником Управления (акт от 08.11.2019, 14.04.2020, 11.11.2020, 22.04.2021, 13.10.2021, 08.09.2022, 14.03.2023, 21.09.2023, 17.10.2024, 27.01.2025). Также у ФИО1 имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения, по оплате жилищно-коммунальных услуг (на 01.03.2025 задолженность за электроэнергию составляет 11613,18 руб., по оплате за ЖКУ перед принципалом МУП «Ресурс» составляет 86153,09 руб., в том числе 1272,28 руб. госпошлина). ФИО1 попыток погасить задолженность не предпринимает, в спорном жилом помещении не проживает длительное время, доступ в жилое помещение не предоставляет. ФИО1 достигла возраста 23 лет, утратила статус ребенок-сирота. Длительное время не проживает в жилом помещении (с 2018 года), что свидетельствует о добровольном выезде Ответчика из жилого помещения в другое место жительства. Обязанность по сохранности жилого помещения не исполняет, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, что свидетельствует о добровольном отказе от прав на него. Указанные действия в совокупности свидетельствуют об одностороннем отказе ФИО1 от прав и обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения. Не возражали о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 114/2022-СПН/1 от 28.11.2022, заключенного между ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» и ФИО3 (ФИО4, ФИО5) Светланой Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.122-123).

В соответствии с частями 1, 4 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства при наличии согласия истца.

Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, является собственностью Свердловской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.93). Также из указанной выписки следует, что Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» на праве оперативного управления принадлежит жилое помещение, площадью 34,6 кв.м., по вышеуказанному адресу.

27.11.2017 собственник – Субъект Российской Федерации – Свердловская область, чьи интересы представляет Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства», именуемый Наймодателем, с одной стороны, и гражданин ФИО5 именуемый Нанимателем, с другой стороны, на основании Приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 13.12.1995 №1095-П «О распределении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений, приобретенных за счет бюджетных средств на территории городского округа Карпинск, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области», заключили договор №572/2017-СПН найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: <...>, сроком на 5 лет, с 27.11.2017 по 27.11.2022 г. (л.д.56-58).

28.11.2022 собственник – Субъект Российской Федерации – Свердловской области, чьи интересы представляет Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства», именуемый Наймодателем, с одной стороны, и гражданин ФИО5, именуемый Нанимателем, с другой стороны, на основании уведомления территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики №15 от 25.10.2022 №1287 «О невозможности предоставить заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации», заключили договор №114/2022-СПН/1 найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: <...>, сроком на 5 лет, с 28.11.2022 по 27.11.2027 г. (л.д.52-54).

В пункте 8 указанного Договора найма стороны предусмотрели обязанности Нанимателя, согласно которых он обязан в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (п.п. 1); соблюдать правила пользования жилым помещением (п.п. 2); обеспечивать сохранность жилого помещения (п.п. 3); поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения не допускается (п.п. 4); проводить текущий ремонт жилого помещения (п.п. 5); своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи) (п.п. 6); допускать в жилое помещение представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ, и иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Пунктом 12 договора найма от 22.11.2022 предусмотрено, что расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе, в случае: разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи; длительного (более 6 месяцев) не проживания в жилом помещении.

Фамилия ФИО5, изменена на ФИО3, что подтверждается сведениями из актовой записи, предоставленными отделом ЗАГС.

В соответствии с актами от 25.05.2018, 27.11.2018, 23.05.2019, 08.11.2019, 14.04.2020, 11.11.202022.04.2021, 13.10.2021, 08.09.2022,14.03.2023, 21.09.2023, 17.10.2024, 06.12.2024, 28.03.2025, составленными специалистами, доступ в квартиру по адресу: <...>, не предоставлен (л.д.15-34).

В адрес ответчика истцом неоднократно направлялись претензии от 29.11.2017, 16.11.2018, 10.04.2020, 19.04.2021, 06.12.2022, 09.03.202314.10.2024, 19.03.2025, 09.12.2024 (л.д.34-50), содержащие требования по оплате задолженности за наем жилого помещения. В претензии от 09.12.2024 срок исполнения указанного требования установлен до 09.01.2025 (л.д.47-49).

Из сообщения ОП №32 МО МВД России «Краснотурьинский» от 20.11.2023 №3/236607996211 следует, что согласно имеющихся баз данных ФИО5 зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>. (л.д.63-64)

Также судом установлено, что ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: г.<адрес> <адрес>, в указанном жилом помещении ответчик имела регистрацию по месту пребывания с 03.08.2018 г., с 19.12.2020 г. зарегистрирована по данному адресу по месту жительства по настоящее время (л.д.107).

По указанному адресу, г. <адрес> <адрес> ответчик является собственником 2/8 доли в праве общей долевой собственности.

Согласно справке АО «Энергосбыт Плюс» по состоянию на 01.03.2025 задолженность за электроэнергию и ЖКУ составила 11 613 руб. 18 коп. (л.д.124). Задолженность по оплате жилищно – коммунальных услуг перед МУП «Ресурс» по состоянию на 01.03.2025 г. составила 86 153,09 руб. (л.д.125).

На момент рассмотрения дела установлено невнесение нанимателем ФИО1 платы за жилое помещение, расположенного по адресу: <...> и коммунальные услуги, предоставляемые в это жилое помещение, в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг с момента заключения договора найма.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской АО «Расчетный центр Урала» из лицевого счета жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу (л.д.65-72),

а также справкой ГКУ СО «Фонд жилищного строительства от 01.04.2025, из которого следует, что по данным бюджетного учета ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» у нанимателя жилого помещения ФИО1 задолженность по оплате за найм жилого помещения по состоянию на 01.04.2025 составляет 23 624 рублей 83 копейки.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и4 статьи 674 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Таким образом, часть 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает основания для расторжения всех видов договоров найма специализированного жилого помещения за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, то есть именно того договора, который и был заключен между сторонами по настоящему делу.

Основания для расторжения договора найма, заключенного между сторонами, в судебном порядке по требованию наймодателя предусмотрены частью 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, к таким основаниям относится:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Кроме того, как указано ранее, пунктом 12 договора найма от 28.11.2022 предусмотрено, что расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе, в случае: невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течении более одного года; длительного (более 6 месяцев) не проживания в жилом помещении.

Учитывая, что истцом исковые требования о расторжении договора заявлены именно в отношении договора найма от 28.11.2022, то истец в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 договора найма от 22.11.2022 должен доказать на момент обращения в суд с настоящим иском наличие оснований для расторжения именно этого договора.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Таким образом, у ответчика право пользования спорной квартирой утрачивается (прекращается) в случае расторжения договора найма от 28.11.2022.

Суд приходит к выводу, что длительное (более 6 месяцев) не проживание ответчика в спорной квартире (подпункт 5 пункта 12 договора найма от 28.11.2022), а также наличие задолженности за наем жилья и коммунальные услуги, являются основаниями для расторжения договора, поскольку данные обстоятельства подтверждается совокупностью доказательств, исследованных судом.

Таким образом, истцом доказано наличие обстоятельств, являющихся основанием для расторжения договора найма от 28.11.2025 в судебном порядке: длительное (более 6 месяцев) не проживание в жилом помещении (пп. 5 п.12 договора от 28.11.2025), невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг (пп.1 ч.4 ст.101 Жилищного кодекса РФ, пп. 1 п.12 договора от 28.11.2022).

Уважительных причин длительного (более 6 месяцев) не проживания ответчика в жилом помещении, невнесения ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более одного года и невозможности заключения соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку исковые требования истца суд удовлетворяет, с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 рублей 00 копеек, уплаченных истцом при подаче иска (платежное поручение №1107 от 09.04.2025 л.д.13).

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 114/2022-СПН/1 от 28.11.2022, заключенный между Государственным казенным учреждением Свердловской области «Фонд жилищного строительства» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Карпинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Карпинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Карпинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья А.С. Базина