Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 14 октября 2022 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рогозиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шалькиной А.С.,

с участием старшего помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО2,

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по району имени <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

начальник ОМВД России по району имени <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Мотивирует тем, что ФИО1, находясь под административным надзором, был осужден ДД.ММ.ГГГГ судом района имени <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ленинского районного суда <адрес> освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>, в силу ст. 80 УК РФ не отбытый срок заменен на 11 месяцев 28 дней ограничения свободы, убыл к месту жительства: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете ОМВД России по району имени Лазо, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, за которое судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, в настоящее время судимость не погашена. ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, то есть является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В целях предупреждения совершения ФИО1 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: запрещение выезда за пределы района имени <адрес>; обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец представил заявление о дополнении оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что последний также относится к категории лиц, перечисленных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ № –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными и мест лишения свободы», то есть является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить, уточнив, что административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком - до погашения судимости без указания конкретной даты.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, возражений против удовлетворения административного иска не высказал.

Старший помощник прокурора района имени <адрес> ФИО4 в своем заключении полагал административный иск подлежащим удовлетворению с учетом уточнений, заявленных требований, полагая, что имеются основания, предусмотренные Федеральным законом РФ № 64-ФЗ для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений: не покидать жилое помещение, являющееся местом проживания (пребывания) в период времени с 22 часов до 06 часов; не выезжать за пределы района имени <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; один раз в месяц являться в орган, осуществляющий административный надзор для регистрации.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение - два раза в месяц являться для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор в дни, установленные указанным органом.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в совершеннолетнем возрасте совершил новое преступление и был осужден ДД.ММ.ГГГГ судом района имени <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража совершена ДД.ММ.ГГГГ), п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража совершена ДД.ММ.ГГГГ), ч. 3 ст. 69 УК РФ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 признан опасный вид рецидива.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на наказание в виде ограничения свободы сроком на 11 месяцев 28 дней. В качестве ограничения свободы ФИО1 установлены следующие ограничения: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания; не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства; не уходить из жилища в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в массовых мероприятиях. Также установлена обязанность: 1 раз в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>, убыл к месту жительства: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>.

По сообщению филиала по району имени Лазо ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета по отбытию срока наказания в виде ограничения свободы сроком 11 месяцев 28 дней – ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-характеристики, выданной УУП ОМВД России по району имени Лазо ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим за совершение преступлений имущественного характера, склонен к совершению административных правонарушений, официально не трудоустроен, на иждивении имеет 3 несовершеннолетних детей, в общественной жизни <адрес> участия не принимает, определенных жизненных позиций не имеет.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристики, выданной начальником ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 характеризуется положительно, на добровольных началах принимал активное участие в благоустройстве отряда и колонии, в общественной жизни отряда – посильное участие. За время отбывания наказания не допускал нарушения режима содержания, мероприятия воспитательного воздействия посещал, на меры воспитательного характера реагирует, положительных выводов для себя не делал, в общении с администрацией вежлив, корректен, по характеру спокоен, общителен, полезные интересы не выявлены.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (п. 2); в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 4).

Таким образом, достаточным основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора является его освобождение из мест лишения свободы и наличие непогашенной и неснятую судимость за совершение 15 и ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения под административным надзором, установленным ему ДД.ММ.ГГГГ, тяжких преступлений, за которые последний осужден ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима, а также признания в его действиях судом опасного вида рецидива.

Такие обстоятельства в судебном заседании судом с достоверностью установлены.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенные ФИО1 15 и ДД.ММ.ГГГГ, в силу ч. 4 ст.15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно ч.1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, действовавшей в момент совершения ФИО1 преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Принимая во внимание, что ФИО1 совершил тяжкие преступления в совершеннолетнем возрасте, в отношении него надлежит установить административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на восемь лет.

Поскольку по информации филиала по району имени Лазо ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ФИО1 снят с учета инспекции ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием срока отбытия осужденным наказания в виде ограничения свободы, то согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для ФИО1, как для лица, указанного в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, закреплен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом в силу прямого указания ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, характеристики и поведения административного ответчика во время и после отбытия уголовного наказания суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы района имени <адрес>; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени <адрес> для регистрации, что будет соответствовать требованиям закона, целям и задачам административного надзора.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по району имени <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> имени <адрес> административный надзор на восемь лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего, после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края;

- обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края.

Председательствующий Е.С. Рогозина