Решение по делу № 2А-1797/2023 от 25.07.2023

Дело №***а-1797/2023

УИД 18RS0№***-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года <*****>

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Караневич Е.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №*** <*****> республики от <дата> по ч. 1 ст. 158 УК и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, частично присоединено наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № <*****> Республики от <дата>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР по отбытии срока наказания.

ФИО1 отбывал наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором. (по решению Индустриального районного суда <*****> УР от <дата>, на срок до <дата>).

<дата> Завьяловским районным судом Удмуртской Республики в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - до <дата>, с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по есту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; - запрещения выезда за пределы Муниципального образования «<*****>» и Муниципального образования «<*****> УР. Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу <дата>.

ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о том, что в поведении ФИО1 присутствует нежелание встать на путь исправления и вести законопослушный образ жизни, а именно: <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправного поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Завьяловского районного суда УР от <дата> об установлении ФИО1 административного надзора (л.д. 9-10); копия заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от <дата> (л.д. 11); копия расписки ФИО1 (л.д. 12); копия предупреждения ФИО1 (л.д. 13, 14); копия расписки ФИО1 (л.д. 15); копия паспорта ФИО1 (л.д. 16); копия справки ИЦ МВД о результатах проверки в отношении ФИО1 (л.д. 17-18); копия приговора мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР от <дата> (л.д. 19-24); копия постановления мирового судьи судебного участка №*** <*****> от 30 марта о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 25); копия постанволения мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 26); копия постановления мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 27); копия постановления мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 28); справка-характеристика на ФИО1 по месту его жительства (л.д. 24).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.

Судом в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> №*** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу положений п. 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны основания подачи соответствующего административного искового заявления.

Согласно ч. 7 указанной статьи в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из представленных документов усматривается, что решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - до <дата>, с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по есту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; - запрещения выезда за пределы Муниципального образования «<*****>» и Муниципального образования «<*****> УР. Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу <дата>.

ФИО1 поставлен на учет в ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет ФИО1 разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 12, 13, 14, 15).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> в период времени с 09.00 часов до 18.00 часов, ФИО1, проживающий по адресу: УР, <*****>, нарушил административное ограничение, установленное ему решением Завьяловского районного суда УР от <дата>, а именно не явился на регистрацию в ММО МВД России «Воткинский» в качестве лица, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, поскольку, согласно утвержденному графику прибытия на регистрацию, ФИО1 должен являться на регистрацию 2 раза в месяц – первый и третий четверг каждого месяца, в период с 09.00 часов до 18.00 часов. За данное правонарушение ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР от <дата> назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 25);

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> в период времени с 09.00 часов до 18.00 часов, ФИО1, пребывающий на трубах теплотрассы у <*****> УР, в период времени с 09.00 часов до 18.00 часов, повторно, в течении одного года нарушил установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата> административные ограничения и обязанности: не явился в ММО МВД России «Воткинский» по адресу: УР, <*****> для регистрации в качестве лица, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. За данное правонарушение ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР от <дата> назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 26);

Таким образом, материалами дела подтверждается совершение ФИО1 административных правонарушений за время нахождения под административным надзором, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>, личности ФИО1, фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении ФИО1 административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Судья Е.В. Караневич