38RS0035-01-2023-000367-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2023 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Амосовой Н.Л.,
при секретаре Леонтьеве А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2021/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Адрес к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Адрес (далее - Межрайонная ИФНС России № по Адрес) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России № по Адрес в качестве налогоплательщика и осуществлял предпринимательскую деятельность с Дата по Дата В соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику выставлено требование № от Дата, об уплате налога, которое не было исполнено.
Просит взыскать с ФИО2 задолженности по страховым взносам за 2019 года в размере 35912,30 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: налог в размере 28880,55 руб.; пени в размере 209,62 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения: налог в размере 6772,97 руб., пени в размере 49,16 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Адрес не явился, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
С учетом положений части 2 статьи 289 КАС РФ суд рассмотрел административное дело без участия административного истца, административного ответчика, извещенных о судебном заседании.
Исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии сфедеральными законамио конкретных видах обязательного социального страхования, в т.ч. индивидуальные предприниматели.
Расчетным периодом признается календарный год (ст.423 НК РФ).
Согласно ст.430 НК РФ плательщики, указанные вподпункте 2 пункта 1 статьи 419настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от Дата N 374-ФЗ), уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
Согласно ч.5 ст.430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно п.1, п.2 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными вподпункте 2 пункта 1 статьи 419настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии состатьей 430настоящего Кодекса. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии со ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки подлежит уплате пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно абз.4 п.1 ст.48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно абзацу 4 части 1 статьи 48 НК РФ (в редакции до Дата, действующей до внесения изменений на основании Федерального закона от Дата N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), установлено, что указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом установлено, что ФИО2 (ИНН Адрес) состоит на налоговом учете в МИФНС России № по Адрес, что подтверждается учетными данными налогоплательщика, осуществлял предпринимательскую деятельность с Дата по Дата.
Как следует из материалов административного дела, в связи с неисполнением обязанности по оплате страховых взносов в установленный законом срок ФИО2 начислены пени и Инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование № от Дата на сумму недоимки в размере 35653,52 руб. (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. – 28880, 55 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 г. – 6772, 97 руб.), пени – 258,78 руб. (пени на обязательное пенсионное страхование – 209, 62 руб., пени на обязательное медицинское страхование – 49, 16 руб.), установлен срок для оплаты задолженности – Дата.
В установленный срок административный ответчик оплату имеющейся задолженности в полном объеме не произвел, доказательств иного суду не предоставлено.
Из административного искового заявления следует, что задолженность по обязательным платежам в полном объеме административным ответчиком не оплачена.
С учетом приведенного правового регулирования и фактических обстоятельств дела, учитывая правила, предусмотренные абз.3 п. 2 ст. 48 НК РФ, когда превышение суммы задолженности 10000 руб., произошло с момента формирования требования № от Дата со сроком исполнения до Дата, суд приходит к выводу, что последним днем срока для подачи заявления в суд является – соответственно Дата (18.03.2020+6 месяцев) в соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ.
Административный истец обратился к мировому судье Дата с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебным приказом №а-2396/2020 мирового судьи судебного приказа № Адрес от Дата с ФИО2 взыскана задолженность по страховым взносам в общем размере 35912,30 руб.
Определением мирового судьи судебного приказа № Адрес от Дата судебный приказ №а-2396/2020 от Дата отменен.
Настоящее административное исковое заявление поступило в суд в пределах срока установленного законом для обращения в суд – Дата.
На основании изложенного, судом не принимается во внимание довод административного ответчика о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд, как и не принимает довод об отсутствии у административного ответчика обязанности уплачивать страховые взносы по причине того, ФИО2 прекратил фактически осуществление предпринимательской деятельности в 2014 году, поскольку обязанность по уплате страховых взносов обусловлена не фактическим осуществлением предпринимательской деятельности, а государственной регистрацией физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, независимо от того, когда индивидуальный предприниматель фактически приступил к осуществлению деятельности (сразу после государственной регистрации либо спустя продолжительное время после нее) или прекратил свою деятельность (задолго до прекращения статуса индивидуального предпринимателя либо одновременно с ним), страховые взносы уплачиваются за весь период, в течение которого он обладал соответствующим статусом.
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей (Постановление Конституционного Суда РФ от Дата N 12-П "По делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО4).
С учетом приведенного правового регулирования и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г.: в размере 35912,30 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: налог в размере 28880,55 руб.; пени в размере 209,62 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г.: налог в размере 6772,97 руб., пени в размере 49,16 руб., подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ФИО2 (ИНН Адрес) в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1277, 36 руб.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Адрес удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН Адрес) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Адрес (ИНН <***>) задолженность по страховым взносам за 2019 года в размере 35912,30 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: налог в размере 28880,55 руб.; пени в размере 209,62 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование: налог в размере 6772,97 руб., пени в размере 49,16 руб.
Взыскать с ФИО2 (ИНН Адрес) в доход соответствующего бюджета госпошлину в размере 1277, 36 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме Дата.
Судья ФИО5