.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 16 июня 2022 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Шишкина А.Г.,

при секретаре Талыбове Э.М.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новокуйбышевска Муханчаловой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а1419/2022 (УИД ) по административному исковому заявлению О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Начальник О МВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Волжского районного суда Самарской области от ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного УК РФ, и ему назначено наказание в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора суда, в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. Решением Красноярского районного суда Самарской области от в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 08 лет с установлением административных ограничений: явка 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Волжского районного суда от в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой. Решением Волжского районного суда Самарской области от в отношении ФИО1 также установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток. Решением Новокуйбышевского городского суда от в отношении административного ответчика также установлено дополнительные ограничения: явка 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого ил иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток. ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно, в течение года, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24, ч. 2 ст. 20.1, ст. 20.21 КоАП РФ. Кроме того, приговором Новокуйбышевского городского суда от административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 КоАП РФ. В настоящее время административный ответчик на проводимые с ним беседы профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. Ссылаясь на указанные обстоятельства, начальник О МВД России по г. Новокуйбышевску просит суд установить ФИО1 дополнительное ограничение – запрет посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Представитель О МВД России по г. Новокуйбышевску в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего возможным установить в отношении ФИО1 указанное административное ограничение, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материалов дела следует, что приговором Волжского районного суда Самарской области от ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных УК РФ, и ему назначено наказание в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из ФКУ ИК- УФСИН России по Самарской области, и по решению Красноярского районного суда Самарской области от ему установлен административный надзор сроком на 08 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Волжского районного суда Самарской области от в отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Кроме того, решением Волжского районного суда от в отношении ФИО1 также установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Решением Новокуйбышевского городского суда от в отношении ФИО1 также установлены дополнительные ограничения:

- явка 04 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещение, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21:00 часа до 06:00 часов следующих суток.

Однако, несмотря на установление вышеуказанных дополнительных ограничений, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил три административных правонарушения, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от 12.04.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, от 26.05.2022 года по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, от 26.05.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

Кроме того, приговором Новокуйбышевского городского суда от ФИО1 признан виновным за совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 01 год, с удержанием в размере 10 процентов из заработной платы в доход государства ежемесячно.

Из материалов дела также следует, что административный ответчик ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к употреблению алкоголя и совершению правонарушений, в том числе преступлений, официально не трудоустроен, на проводимые беседы не реагирует.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п. 13 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Разрешая вопрос об установлении предложенного административным истцом дополнительного ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, образ его жизни, совершение трех административных правонарушений и преступления в течение одного года, в связи с чем считает необходимым к ранее назначенным ограничениям установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, рождения, дополнительное административное ограничение – запрет посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Срок начала действия дополнительного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.Г. Шишкин

Решение в окончательной форме изготовлено 16.06.2022 года.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.