Дело № 2а-842/2021
УИД 91RS0015-01-2022-001425-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2022 года пгт. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи Брындя М.А.,
при секретаре Абросимовой А.С.,
с участием: помощника прокурора Новиковой М.С.,
представителя ОМВД России
по Нижнегорскому району ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнегорскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ :
истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику о продлении в отношении него срока административного на 06 (шесть) месяцев – до 14.10.2025, с сохранением ранее установленных ограничений в виде запретов: пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов – минут до 06 часов 00 минут следующего дня; выезда за пределы Нижнегорского района без разрешения органа внутренних дел; а также явки в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания 03 (три) раза в месяц для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что за время пребывания на профилактическом учете ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны; ведет антиобщественный образ жизни; официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. На объективную критику в свой адрес со стороны участкового уполномоченного не реагирует. В период нахождения под административным надзором в отношении ФИО2 проводились специальные меры профилактики правонарушений административного характера в целях предупреждения правонарушений, однако, ввиду нежелания встать на путь исправления у ФИО2 положительных изменений во взглядах на жизнь и о совершенных преступлениях не произошло; неоднократно привлекался к административной ответственности привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель ОМВД России по Нижнегорскому району в судебном заседании требования поддержал в полном объеме настаивал на их удовлетворении.
ФИО2 в судебном заседании против продления срока административного надзора с сохранением ограничений возражал, мотивировав отсутствием каких-либо жалоб на него.
Прокурор в своем заключении против удовлетворения административного искового заявления не возражал, считал возможным его удовлетворить.
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 части 3 статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что приговором Нижнегорского районного суда АР Крым от 22.11.2011 ФИО2 был осуждён по ч.2 ст. 121 УК Украины к 7-ми годам лишения свободы (л.д.9-10).
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 20.06.2014 вышеуказанный приговор приведен в соответствие с законодательством РФ и ФИО2 считался осужденным по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7-ми годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11).
Постановлением президиума Верховного Суда Республики Крым от 09.03.2016 вышеуказанное постановление изменено и ФИО2 считался осужденным по ч.4 ст. 111 УК РФ к 67-ти годам 6-ти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.12-13).
Согласно данных справке № 653983 ФКУ ИК 2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 освободился 27.02.2018 по отбытии срока наказания (л.д.7).
Изложенное выше свидетельствует о том, что ФИО2 имеет непогашенную судимость.
15.05.2019 решением Нижнегорского районного суда РК ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений.
19.06.2019 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нижнегорскому району, как поднадзорное лицо.
Решением Нижнегорского районного суда РК от 15.05.2020 ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 19.12.2020.
По истечении срока административного надзора – 11.01.2021, ФИО2 состоял на учете в ОМВД России по Нижнегорскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
Решением Нижнегорского районного суда РК от 30.03.2021 ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 (три) года, а также установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов утра за исключением работы в ночное время; запрета выезда за пределы Нижнегорского района без разрешения органов внутренних дел; а также возложена обязанность явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.
14.02.2021 ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Нижнегорскому району как лицо в отношении которого установлен административный надзор.
10.12.2021 решением Нижнегорского районного суда РК срок административного надзора ФИО2 продлен сроком на 06 (шесть) месяцев – до 14.10.2021, с сохранением ранее установленных ограничений, а также дополнено обязанность явки в ОВД по месту проживания до 3-х раз в месяц для регистрации.
17.06.2022 решением Нижнегорского районного суда РК срок административного надзора ФИО2 ЮБ. продлен сроком на 06 (шесть) месяцев – до 14.04.2025, с сохранением ранее установленных ограничений.
Как следует из материалов дела, ФИО2 с июня 2022 года пять раз: дважды 11.07.2022, 06.09.2022, 10.09.2022, 20.09.2022, признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21; ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административных штрафов. Все постановления вступили в законную силу, правонарушения отнесены к административным правонарушениям посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Кроме того, согласно данным характеристики, должностным лицом МВД России по Нижнегорскому району ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д.91).
Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, личность ФИО2, имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для продления административного надзора в отношении ФИО2, неоднократно совершившего в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на срок 06 (шесть) месяцев, что не превышает предусмотренный статьей 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления, с сохранением ранее установленных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить. Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть до 14 октября 2025 года, с сохранением ранее установленных административных ограничений:
- запрета пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня;
- запрета выезда за пределы Нижнегорского района без разрешения органов внутренних дел;
- обязанности явки 03 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 20.12.2022.
Председательствующий: