РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2025 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Абишева М.С.,
при секретаре судебного заседания Гришиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№ № по административном исковому заявлению прокурора Красноярского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрацииг.п. Мирный м.р. Красноярский Самарской области о признании незаконным бездействия администрации, возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноярского района Самарской области обратился в Красноярский районный суд Самарской области с административным иском к администрацииг.п. Мирный м.р. Красноярский Самарской области о признании незаконным бездействие администрации г.п. Мирный м.р. Красноярский Самарской области, выразившееся в непринятии мер по выделению пространства, отведенного под остановку школьного автобуса, для сбора, посадки и высадки детей, обучающихся в ГБОУ СОШ пгт. Мирный.; обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, оборудовав пространство, отведенное под остановку школьного автобуса, для сбора, посадки и высадки детей, обучающихся в ГБОУ СОШ пгт. Мирный, оснащенное огражденным с трех сторон навесом, имеющее твердое покрытие и обзорность не менее 250 м со стороны дороги.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что прокуратурой Красноярского района проведена проверка по обращению ФИО3, о нарушении законодательства о безопасности дорожного движения.
В результате проверки установлено, что у территории ГБОУ СОШ п.г.т. Мирный отсутствует выделенное пространство для сбора, посадки и выездки обучающихся, оборудованное навесом, огражденное с трех сторон, имеющее твердое покрытие и обзорность не менее 250 м со стороны дороги.
В адрес администрации поселения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ №/Прдп3-25-236 внесено представление об устранении нарушений законодательства об устранении нарушений законодательства безопасности дорожного движения, дорожной деятельности, которое рассмотрено, признано обоснованным, однако нарушения не устранены.
Выявленные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних детей, которые пользуются перевозкой школьным автобусом.
Административный истец Прокурор Красноярского района в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика администрации г.п. Мирный м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Прокуратурой Красноярского района проведена проверка по обращению ФИО3, о нарушении законодательства о безопасности дорожного движения.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ № 131, к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с статьей 3 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) основными принципами дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими peзультатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Методические рекомендации «Организация перевозок обучающихся общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций» утверждены Министерством просвещения Российской Федерации 02.09.2022 (далее - Рекомендации).
Согласно Рекомендациям остановка школьного автобуса - выделенное пространство для сбора, посадки и высадки обучающихся, оборудованное навесом, огражденное с трех сторон, защищенное барьером от проезжей части дороги, имеющее твердое покрытие и обзорность не менее 250 м со стороны дороги.
Пунктом 2.6 Рекомендаций установлено, что при подготовке к осуществлению перевозок обучающихся определяются рациональные места сбора, посадки и высадки обучающихся. Пространство, отведенное под остановку школьного автобуса для детей, ожидающих школьный автобус, должно быть достаточно большим, чтобы вместить их, не допустив выхода на проезжую часть, очищено от грязи, льда, снега.
Остановка школьного автобуса должна быть оборудована навесом, огражденным с трех сторон, иметь твердое покрытие и обзорность не менее 250 м со стороны дороги в соответствии с пунктом 10.5 раздела 10 СП 42.13330.20162.
В результате проверки установлено, что у территории ГБОУ СОШ п.г.т. Мирный отсутствует выделенное пространство для сбора, посадки и выездки обучающихся, оборудованное навесом, огражденное с трех сторон, имеющее твердое покрытие и обзорность не менее 250 м со стороны дороги.
В адрес администрации поселения прокуратурой района 16.01.2025 № 07-03-2024/Прдп3-25-236 внесено представление об устранении нарушений законодательства об устранении нарушений законодательства безопасности дорожного движения, дорожной деятельности, которое рассмотрено, признано обоснованным, однако нарушения не устранены.
Выявленные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних детей, которые пользуются перевозкой школьным автобусом.
В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 39, 175 – 180 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Красноярского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.п. Мирный м.р. Красноярский Самарской области о признании незаконным бездействия администрации, возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации г.п. Мирный м.р. Красноярский Самарской области, выразившееся в непринятии мер по выделению пространства, отведенного под остановку школьного автобуса, для сбора, посадки и высадки детей, обучающихся в ГБОУ СОШ пгт. Мирный.
Обязать администрацию городского поселения Мирный м.р. Красноярский Самарской области устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, оборудовав пространство, отведенное под остановку школьного автобуса, для сбора, посадки и высадки детей, обучающихся в ГБОУ СОШ пгт. Мирный, оснащенное огражденным с трех сторон навесом, имеющее твердое покрытие и обзорность не менее 250 м со стороны дороги.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ подлежит изготовлению 22.05.2025.
Судья Абишев М.С.
В окончательной форме решение суда изготовлено 22.05.2025.
Судья_______________________Абишев М.С.