Решение

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-722/2023 по иску фио к ФСИН России о признании действий незаконными, обязании перевести в иное исправительное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к ФСИН России о признании незаконными действия по направлению в исправительное учреждение адрес, возложении обязанности по переводу в исправительное учреждение адрес или ближайший регион.

В обоснование требований указал, что для отбывания наказания направлен в исправительное учреждение, расположенное на значительном удалении от места жительства родственников. Тем самым нарушены его права на поддержание социальных связей с родственниками.

Стороны о дате и месте рассмотрения дела извещены, своих представителей в суд не направили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, ФИО1 осужден 30 июня 2022 года Южным окружным военным судом адрес по ч.4 ст. 205.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 11 лет 6 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Присоединено наказание по приговору Кизлярского районного суда адрес от 20 сентября 2019 года.

В приговоре указано, что ФИО1 проживал в адрес.

Для отбывания наказания был направлен в ФКУ ИК-46 УФСИН России по адрес, где содержится с 04 сентября 2022 года.

Частью 1 ст. 73 УИК РФ предусмотрено, что осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. В случаях, указанных в части второй.1 настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника.

Частью 4 статьи 73 УИК РФ регламентировано, что осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205-206, 208-211, 275,277-279, 281, частями первой, первой.1 и третьей статьи 282.1, частями первой, первой 1 и третьей статьи 282.2, статьей 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные за иные преступления, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу части 1 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Суд учитывает, что ФИО1 осужден по ст.205.1 УК РФ, которая входит в перечень, указанный в части 4 ст. 73 УИК РФ. Также он с 18 октября 2022 года состоит на профилактическом учете как лицо, изучающее, пропагандирующее либо распространяющее экстремистскую идеологию.

Согласно письму ФСИН России от 02 апреля 2021 года, лица, осужденные за преступления, поименованные в части 4 ст. 73 УИК РФ, которым назначено наказание в ИК строгого режима, ранее не отбывавшие наказание в виде лишения свободы, проживавшие до ареста в адрес, направляются в распоряжение УФСИН России по адрес.

Из указанного следует, что направление административного истца имело место быть с учетом места жительства административного истца и иных обстоятельств, решение ФСИН России принято в переделах предоставленной компетенции на основании ч.4 ст. 73 УИК РФ. Поэтому оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд, -

РЕШЕНИЕ:

Отказать фио в удовлетворении требований к ФСИН России о признании действий незаконными, обязании перевести в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Хайретдинова Н.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2023 г.