77RS0019-02-2022-003796-84

2а-390-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата адрес

Останкинский районный суд адрес в составе судьи Арзамасцевой А.Н., при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда 402 административное дело № 2а-390/22 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве к наименование организации о ликвидации организации исключении ее из реестра ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Главное управление Министерства юстиции РФ по Москве обратился в суд с административным иском к наименование организации о ликвидации организации, исключении ее из реестра ЕГРЮЛ, мотивировав свои требования тем, что наименование организации зарегистрирована в качестве юридического лица. В нарушение пункта 3 статьи 32 ФЗ № 7-ФЗ Административный ответчик с дата не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. Главным управлением Административному ответчику вынесены письменные предупреждения от дата № 77/03-25625 и от дата № 77/03-40072, которые не исполнены. Информация об устранении выявленных нарушений законодательства РФ в Главное управление не поступала, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском и просит суд ликвидировать наименование организации и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца фио в судебное заседание явился, на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с подп. 3 п. 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от дата № дата, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт «а» пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

Должностные лица органов государственного надзора, указанные в пункте 9 Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункты «а», «г» и «д» пункта 10 Положения, а также подпункты 1, 4 и 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

В соответствии с адрес регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от дата

№ 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Пункт 3 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обязывает некоммерческие организации представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Пунктом 3.2 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Такой порядок установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» и предусматривает, что названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее дата года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено, что наименование организации зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 110799000682.

Как следует из материалов дела, наименование организации с дата не предоставляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, с дата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не опубликовывает.

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Москве при осуществлении контрольных функций организации вынесено письменное предупреждение от дата № 77/03-25625 с указанием срока устранения нарушений до дата и письменное предупреждение от дата № 77/03-40072 с указанием срока устранения нарушений до дата.

Информации об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в Министерство юстиции Российской федерации не поступило.

Возражая против удовлетворения административных исковых требований представитель ответчика указывает, что в дата административным ответчиков были представлены сведения в Главное управление Министерства юстиции РФ по адрес за последние дата.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, не представлены, отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, с дата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещены, а в средствах массовой информации отчеты не опубликовывает, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд находит несостоятельными доводы административного ответчика о том, что им предоставлены запрашиваемые сведения в дата, поскольку сведения предоставлены только по дата, при этом суд принимает во внимание, что административному ответчику неоднократно предлагалось предоставить доказательства ведения деятельности в настоящее время, однако такие доказательства суду предоставлены не были.

Ссылка истца на то, что ликвидация юридического лица не может быть применена к юридическому лицу по одному лишь формальному основанию, что отражено в постановлении Конституционного суда РФ, судом не принимается во внимание, поскольку в рассматриваемом случае надлежащих доказательств того, что ответчик в течение хотя бы последних трех лет осуществлял деятельность суду не представлено, а представленная выписка по счету за дата об этом с достоверностью не свидетельствует. При этом ответчиком в нарушении предписания истца не были представлены сведения в полном объеме с дата, что также позволяют суду сделать вывод, что ответчик на протяжении долгого времени не осуществляет деятельность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 61 ч. 2 ГК РФ, ст.ст. 175-180, 263 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Ликвидировать наименование организации ОГРН <***>.

Исключить наименование организации ОГРН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Арзамасцева А.Н.

резолютивная часть решения оглашена дата

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме дата