Решение по делу № 2-951/2022 от 15.07.2022 - о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки.

УИД: 32RS0015-01-2022-001304-23

Дело №2-951/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Боженовой Т.В.,

при секретаре Картышевой К.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором просил признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных статьей 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ 1 № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему и работающему, на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме, обязать ответчика предоставлять данные меры социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и постоянно проживал в <адрес>. В период с сентября 2002 года по июнь 2007 года обучался в Брянском государственном университете, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в общежитии в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в РО «Клинцовская ФИО7 ФИО2» в должности заведующего канцелярией. Территория <адрес> имеет статус зоны проживания с правом на отселение. В связи с наличием перерыва в проживании на территории зоны проживания с правом на отселение ему отказано в предоставлении мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере, предусмотренном для граждан, постоянно проживающих, работающих на территории зоны с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, считает действия ответчика незаконными, нарушающими его права.

Представитель третьего лица Религиозной организации «Клинцовская ФИО7 ФИО2» (Московский Патриархат) в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражают против удовлетворения требований ФИО1, считают их законными и обоснованными.

Суд, с согласия сторон и на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что ежемесячные денежные компенсации за работу и проживание в зоне радиационного загрязнения № он получает в полном объёме, однако, ему было отказано в предоставлении дополнительного отпуска за работу в зоне проживания с правом на отселение в количестве 14 дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО4 просила в иске ФИО1 отказать в связи с тем, что у ФИО1 имеется перерыв в регистрации в зоне проживания с правом на отселение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес>, что подтверждается паспортом истца, справкой ООО УК «Гарант», удостоверением серии АЮ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства <адрес>. Территория данного населенного пункта отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением в ГОУВПО «Брянский государственный университет имени академика ФИО5» истец был зарегистрирован и проживал в <адрес>, территория которого не отнесена к зоне радиационного загрязнения, что подтверждается его паспортом и копией диплома ВСГ 1603550, выданного ГОУВПО «Брянский государственный университет имени академика ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в Религиозной организации «Клинцовская ФИО7 ФИО2 (Московский Патриархат), в должности заведующего канцелярией, работа протекает на территории <адрес>, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Данный факт подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжкой серии АТ- VIII № выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя истца,

Решениями ГУ ОПФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.001549/2022-0044785 и 0001.001549/2022-0044786 ФИО1 отказано в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС и единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с вышеуказанным отпуском, поскольку у истца имеется перерыв в регистрации на территории зоны проживания с правом на отселение.

Статьёй 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение.

Согласно пунктов 1,2,3 части первой статьи 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней; со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей.

В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Из информации Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Департамента строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества ФИО1 не выплачивалась, государственный жилищный сертификат на территории <адрес> на приобретение жилья не предоставлялся.

В силу справки ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации по категории «граждане, проживающие на территории проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ» в сумме 147,13 руб., и «Граждане, работающие на территории проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ» в сумме 735,58 руб., данные меры социальной поддержки предоставляются истцу в полном объёме.

В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории <адрес>, работает в указанном населённом пункте, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение, перерыв в регистрации ФИО1 связан с необходимостью выезда на учебу. Таким образом, ФИО1 не относится к категории лиц, вновь прибывших в указанную зону после ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец имеет право на предоставление мер социальной поддержки как гражданину, постоянно (проживающему) работающему в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается ответчиком (ежемесячная компенсация за работу и проживания в зоне с правом на отселение предоставляется ответчиком в полном объеме).

В связи с тем, что ФИО1 имеет право на меры социальной защиты предусмотренные пунктами 1 и 3 ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», он имеет право и на меры социальной защиты предусмотренные пунктом 2 ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление.

Таким образом, судом установлено, что истецФИО1, как постоянно проживающий и работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, приобрел право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленные пунктом 2 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных статьёй 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающим и работающим на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> предоставлять ФИО1 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней, с выплатой в полном объеме единовременной компенсации на оздоровление в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Боженова

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2022 года.