РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Воронковой Л.П.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5349/25 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании включить в стаж периоды работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит:
- признать право на досрочную пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, а именно в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности по Списку № 2;
- обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы: с 01.09.1987 г. по 04.07.1988 г. (10 месяцев 3 дня) учеба в СПТУ № 73 адрес; с 11.07.1988г. по 18.08.1996г. - маляр ОАО «РСТ-Кунцево»;
- обязать назначить досрочную пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда, с 13 ноября 2024 года.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что 13 ноября 2024 года истец обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.
04 марта 2025 г. истцу было отказано в назначение льготной пенсии - протокол №250000045555/1809598/24.
С решением об отказе в установлении пенсии истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным по приведенным в иске доводам.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.2 4.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего федерального Закона, на один год за каждые 2 года работы женщинам.
Разделом XXIX «Строительства зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахтерских рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956г. предусмотрены маляры при работе с нитрокрасками.
Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991г., предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Из материалов дела следует, что 13.11.2024 г. истец обратился в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Решением Филиала №250000045555/1809598/24 от 04.03.2025 г. в назначении страховой пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.
Ответчиком исключен из подсчета специального стажа период:
с 01.09.1987г. по 04.07.1988г. - учеба в СИТУ №73 адрес, диплом об образовании не был представлен.
с 11.07.1988, по 18.09.1996г. в должности маляра 3 разряда, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на работах, предусмотренных Списком № 2.
В соответствии с п. п. "з" п. 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Согласно абз. 14 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Исходя из указанных норм период обучения, предусмотренный п. п. "з" п. 109 Положения, включается в общий стаж работы, в льготный стаж период обучения может включаться только при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах работникам и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности.
Работа истца после периода обучения предусмотрена абз. 14 п. 109 Положения и подлежит включению в льготный стаж.
Согласно Закону № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» пп.2, п.1, ст.27 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В Списках №1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, правом на досрочное пенсионное обеспечение. В Списке № 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1996г. № 10, раздел ХХХШ «Общие профессии» предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда с учетом, которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности. При этом досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу ХХХШ «Общие профессии» Списка №2 независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве, независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов. Условием для назначения пенсии по разделу ХХХШ «Общие профессии» Списка №2 является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности. Одновременное наличие в краске, эмали и других применяемых лакокрасочных материалах наряду с вредными веществами 3 класса опасности (или веществами выше 3 класса опасности 91 или 2), так же веществ 4 класса опасности, не лишает маляра права на досрочное назначение пенсии.
Деятельность компании — это общестроительные и отделочные работы. В периоды работы, истец выполняла функции маляра на различных объектах. Основную часть рабочего времени занимали малярные работы, так как в основном, назначение объектов носило производственно-бытовой, административный характер. Истец работала полный рабочий день и полную рабочую неделю.
В соответствии с п.7 ст. 18 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ», в случае несогласия гражданина, обратившегося за пенсией, с Решением, вынесенным территориальным органом ПФР. Решение может быть обжаловано в суде.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 20.12.2005г. в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 ст. 27 и пп.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н адрес «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» следует, что: «в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, по работе с вредными веществами определенных классов опасности...для подтверждения периодов работы принимаются справки, а так же иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами».
Конституционный суд РФ в своем Постановлении №2-П от 20.01.2004г. указал, что нормы закона РФ «о трудовых пенсиях в РФ» по-своему конституционно правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывала застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.
Согласно Письму пенсионного Фонда РФ от 19.03.2004г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, спорные периоды работы истца подлежат включению в его специальный стаж.
На дату обращения 13.11.2024 г., с учетом включения спорных периодов работы, у истца не возникло право на назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с чем, в указанной части иск подлежит отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать решение филиала № 2 ОСФР по адрес и адрес от 04.03.2025 года № 25000004555/1809598/24 об отказе в установлении пенсии ФИО1 частично незаконным.
Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить ФИО1 в специальный стаж работы периоды с 01.09.1987 по 04.07.1988года учеба в ОПТУ № 73 адрес, с 11.07.1988 года по 18.08.1996 года маляром 3 разряда в РСУ-2 Кунцевского ремонтно-строительного треста.
В удовлетворении остальной части искового заявления - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено «21» ноября 2025 года
Судья Л.П. Воронкова