Дело № 2а-4708/2022

УИД: 04RS0021-01-2022-006350-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Ерахаевой В.В., с участием прокурора Цыбиковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления МВД России по ... к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

В суд обратился начальник Управления МВД России по ... ФИО2 с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом ... Республики Бурятия по ст. 1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 4 года. Постановлением Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, постановлено исполнять наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ... УФСИН России по ... по постановлению Железнодорожного районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 9 месяцев и 12 дней. Срок судимости у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ. В течении календарного года ФИО1 совершил два административных правонарушения.

Представитель административного истца Управления МВД России по ... не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО1 против установления административного надзора не возражал.

В своем заключении прокурор Цыбикова Е.Н. указала на наличие оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на что также указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом ... Республики Бурятия по ст. УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 4 года. Постановлением Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, постановлено исполнять наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1 относится к категории тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ КП-3 УФСИН России по ... по постановлению Железнодорожного районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 9 месяцев и 12 дней. Срок судимости у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, ФИО1 имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения ФИО1 тяжкого преступления судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч КоАП РФ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Вышеназванные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Сведений об уплате штрафов суду не представлено.

При таких обстоятельствах, со стороны ФИО1 допущены правонарушения предусмотренные главами 6, 20 КоАП РФ.

В соответствии со справкой-характеристикой УУП ОУУП и ПДН Управления МВД России по ... ФИО1 за период после освобождения характеризуется отрицательно, проживает с гражданской женой, источник дохода случайный заработок, по характеру внешне спокойный, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.

В связи с чет, требования административного иска об установлении административного надзора в отношении ФИО1 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворении.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание указанные нормы закона, с учетом характеристики ФИО1, его согласия с иском, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком 1 год 6 месяцев.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Обсуждая виды административных ограничений в отношении ФИО1 суд считает возможным исходить из требований административного истца и установить ответчику административные ограничения в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления МВД России по ... удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год 6 месяцев, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, с установлением следующих административных ограничений:

- обязать ФИО1 1 (один) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Судья Б.И. Танганов