Дело № 2-6875/2023
35RS0010-01-2023-007105-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2023 года г. Вологда
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.
при секретаре Матвейцевой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,
установил:
решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (после реорганизации - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по ВО, Пенсионный фонд)) от 03 июня 2022 года № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не достигнут, предусмотренный частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионный возраст для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения; отсутствует, установленный частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж продолжительностью не менее 42 лет.
По данным ОПФР по ВО по состоянию на 03 июня 2022 года страховой стаж ФИО1 составил 34 года 6 месяцев 11 дней.
В страховой стаж истца для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены:
- период военной службы по призыву с 30 октября 1979 года по 28 октября 1981 года;
- период получения пособия по безработице с 27 апреля 2015 года по 28 июня 2016 года;
- период ухода трудоспособного лица за лицом, достигшим возраста 80 лет с 01 августа 2017 года по 31 декабря 2021 года.
Решением ОПФР по ВО от 16 ноября 2022 года № ФИО1 отказано в назначении пенсии по указанным выше основаниям.
При этом по состоянию на 10 ноября 2022 года в страховой стаж истца для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дополнительно не включен период получения пособия по безработице с 01 июля 2016 года по 27 сентября 2016 года, в связи с чем по данным Пенсионного фонда страховой стаж истца составил 34 года 6 месяцев 11 дней.
Не согласившись с отказом, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит:
- признать незаконными решения ОПФР по ВО от 03 июня 2022 года № и от 16 ноября 2022 года №;
- возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды военной службы по призыву с 30 октября 1979 года по 28 октября 1981 года, периоды получения пособия по безработице с 27 апреля 2015 года по 28 июня 2016 года, с 01 июля 2016 года по 27 сентября 2016 года, период ухода трудоспособного лица за лицом, достигшим возраста 80 лет с 01 августа 2017 года по 31 декабря 2021 года;
- назначить трудовую пенсию досрочно с 29 мая 2022 года;
- взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ОПФР по ВО своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признал по мотивам, изложенным возражениях на исковое заявление.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
При этом учитывает, что согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу пункта 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
В силу приведенных норм включение в страховой стаж, предусмотренный частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов получения пособия по безработице, периодов ухода трудоспособного лица за лицом, достигшим возраста 80 лет не предусмотрено, в связи с чем решения Пенсионного фонда об отказе истцу во включении в страховой стаж периодов с 27 апреля 2015 года по 28 июня 2016 года, с 01 июля 2016 года по 27 сентября 2016 года и с 01 августа 2017 года по 31 декабря 2021 года являются законными и обоснованными и не подлежат отмене в указанной части.
Вместе с тем, на основании положений пункта 9 статьи 13, пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд считает обоснованными требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода прохождения им службы по призыву с 30 октября 1979 года по 28 октября 1981 года, факт прохождения которой подтверждается ответом на запрос суда из Военного комиссариата Вологодской области.
В части отказа во включении в страховой стаж истца периода службы по призыву решения Пенсионного фонда надлежит признать незаконными.
Поскольку с учетом периода прохождения военной службы по призыву страховой стаж истца, необходимый для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на 29 мая 2022 года составляет менее 42 лет, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить пенсию истцу с указанной даты суд не усматривает.
В связи с частичным удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей (статья 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) о признании незаконными решений, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконными и не порождающими правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области об отказе в установлении пенсии от 03 июня 2022 года № и решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 16 ноября 2022 года № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода военной службы по призыву с 30 октября 1979 года по 28 октября 1981 года.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период военной службы по призыву с 30 октября 1979 года по 28 октября 1981 года.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Вахрушева
Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2023 года.