УИД 42RS0011-01-2022-002669-61
административное дело № 2а-2053/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 14 сентября 2022 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.,
с участием прокурора Романенко Л.Н.,
при секретаре Пермяковой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебное исправительное учреждение № 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение лечебное исправительное учреждение - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 8 лет в отношении ФИО1, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 21.07.2016 по ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.228.1 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения 6 месяцам свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указано, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 24.08.2016, за период отбывания наказания имеет 13 поощрений, 2 взыскания, которые уже погашены, характеризуется положительно. По приговору суда от 21.07.2016 он совершил тяжкие преступления, в действиях ФИО1 судом был установлен опасный рецидив преступлений. В обоснование требований административный истец ссылается на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Представитель административного истца в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал письменно, что иск поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал, о чем указал собственноручно.
Прокурор Романенко Л.Н. полагала, что административный иск подлежит удовлетворению частично с обязательной явкой в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
Суд, исследовав письменные доказательства, заслушав мнение прокурора, приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 21.07.2016 по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено к отбытию 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Из данного приговора усматривается, что суд при назначении наказания в действиях ФИО1 учел наличие опасного рецидива преступлений.
Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу материала усматривается, что осужденный ФИО1 в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу прибыл 24.08.2016 из ПФРСИ при ФКУ <номер>. По характеру он спокойный, целеустремленный, способен контролировать свои эмоциональные проявления, в беседе на поставленные вопросы отвечает корректно, уверенно, в коллективе уживчив, поддерживает отношения с широким кругом осужденных положительной направленности, к лидерству не склонен и не стремится. Получил аттестат о среднем общем образовании, обучался в ФКП ОУ <номер>, получил специальность «мастер столярно-плотничных и паркетных работ», «оператор швейного производства», «машинист котельных установовк». Трудоустроен с <дата>, мероприятия воспитательного характера посещает. За период отбывания наказания имеет 13 поощрений, 2 погашенных взыскания (за 2017 год). Находясь в местах лишения свободы, социально-полезные связи поддерживает с родственниками и другом. Вину в совершенном преступлении признал, с приговором согласен.
Согласно справке-характеристике ФИО1, данной участковым уполномоченным полиции, до осуждения ФИО1 по месту жительству он характеризовался удовлетворительно.
При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, и в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный <дата> освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, но имеет судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления ему административного надзора.
Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, необходимо установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данный срок полностью согласуется с требованием закона, однако при этом следует отметить, что административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора в порядке ч.2 ст.9 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при соблюдении требований данного закона.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Учитывая данные нормы, учитывая тот факт, что поведение ФИО1 в период отбывания им наказания было преимущественно стабильно положительным, суд полагает целесообразным установление ограничения в виде обязательной явки в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, а не 2 раза в месяц, как об этом просил административный истец. Суд считает, что количество явок 1 раз в месяц будет являться достаточным, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений. Установление ФИО1 административного ограничения в виде явки 1 раз в месяц на регистрацию, по мнению суда, будет в достаточной степени способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, самоконтролю и проявлению послушания. Суд считает, что установление 1 явки на регистрационные отметки в данном случае позволяет нормальное существование в обществе лица, подвергаемого административному надзору, не ущемляет существенным образом возможность реализации социальных, трудовых прав и т.п. Административный надзор при явке на регистрационные отметки 1 раз в месяц, по мнению суда, послужит определенным балансом между соблюдением интересов осужденного, скорейшая социализация которого необходима, и с другой стороны соблюдением интересов защиты общества, поскольку за осужденным при такой мере будет осуществлен контроль, что должно его предостерегать от совершения противоправных действий.
С учетом данных о личности осужденного и других значимым обстоятельств к настоящему моменту судом не усмотрено оснований для применения в отношении ФИО1 иных административных ограничений.
Таким образом, заявленные требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебное исправительное учреждение № 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 <дата> года рождения, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 14.09.2022.
Судья: подпись Н.В. Орлова
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2а-2053/2022 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.