дело ...а...
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
... ...
Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего – судьи Таймазова В.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием старшего помощника прокурора ... РСО-Алания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Территориальной избирательной комиссии (далее – ТИК) ... Республики Северная Осетия – Алания (далее – РСО-Алания) об отмене решения ТИК ... РСО-Алания от ... ... об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Собрания представителей Куртатского сельского поселения МО ... по Дачненскому одномандатному избирательному округу ...,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ТИК ... РСО-Алания об отмене решения ТИК ... РСО-Алания от ... ... «Об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Собрания представителей Куртатского сельского поселения МО ... по Дачненскому одномандатному избрательному округу ...».
В обоснование административного иска указано, что оспариваемое решение ТИК считает неверным, не основанным на законе и подлежащим отмене, поскольку нарушения требований закона, выявленные при проверке поданных им подписных листов, являются несущественными.
Административный истец ФИО2 в судебном заседании поддержал административный иск в полном объеме, в объяснениях привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Представители административного ответчика – председатель ТИК ... РСО-Алания ФИО5 и ФИО6, уполномоченный на основании доверенности от ... ..., выданной председателем ТИК ... РСО-Алания, административный иск не признали, пояснив, что оспариваемое решение ТИК ... РСО-Алания об отказе ФИО2 в регистрации кандидатом в депутаты Собрания представителей Куртатского сельского поселения МО ... по Дачненскому одномандатному избрательному округу ... является обоснованным, принятым в полном соответствии закону.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти (часть 2 статьи 32).
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определены Федеральным законом от ... N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ).
Согласно пункту 6 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом, если оно принято с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 названного закона, иных предусмотренных им требований, а также иным законом.
В пункте 24 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований отказа в регистрации кандидата, в том числе, недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата (подпункт "д").
Аналогичные основания содержатся в п.9 ч.24 ст.28 Закона РСО-Алания от ... ...-РЗ «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания».
Как следует из материалов дела, ... ФИО2 обратился в ТИК ... РСО-Алания с заявлением заявление о даче согласия баллотироваться кандидатом в депутаты Собрания представителей Куртатского сельского поселения МО ... по Дачненскому одномандатному избирательному округу ..., приложив 3 листа, содержащие 14 подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, которые по результатам их проверки рабочей группой по проверке подписных листов были все признаны недействительными ввиду отсутствия в подписных листах даты заверения подписного листа лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей и подписи лица, осуществляющего сбор подписей избирателей, что является нарушением пп. «з» п.6.4 ст.38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме» (код нарушения 21), о чем рабочей группой был составлен протокол о результатах такой проверки от ... с предложением отказать ФИО2 в регистрации кандидатом.
Решением ТИК ... РСО-Алания от ... ... ФИО2, выдвинутому в порядке самовыдвижения, отказано в регистрации кандидатом в депутаты Собрания представителей Куртатского сельского поселения МО ... по Дачненскому одномандатному избрательному округу ... на основании пп. «з» п.6.4 ст.38 Федерального закона N 67-ФЗ в связи с недостаточным количеством представленных подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
В соответствии с подпунктом "з" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ недействительными признаются все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе в случае, если сведения о лице, осуществляющем сбор подписей избирателей, указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности.
Согласно пункту 12 статьи 37 указанного Федерального закона каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 данного Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума.
Как следует из представленных ... в избирательную комиссию ФИО2 трех подписных листов с 14 подписями избирателей в свою поддержку, в них, на самом деле, отсутствуют обязательные для указания даты заверения подписного листа лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей и подписи лица, осуществляющего сбор подписей избирателей, что является нарушением пп. «з» п.6.4 ст.38 Федерального закона N 67-ФЗ и обосновано повлекло признание указанных подписей недействительными и принятие решения об отказе ему в регистрации кандидатом Собрания представителей Куртатского сельского поселения МО ... по Дачненскому одномандатному избирательному округу ....
Поскольку оспариваемое решение ТИК ... РСО-Алания является законным, согласно части 2 статьи 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.243, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО2 к ТИК ... РСО-Алания об отмене решения ТИК ... РСО-Алания от ... ... об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Собрания представителей Куртатского сельского поселения МО ... по Дачненскому одномандатному избирательному округу ... - отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение пяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Таймазов В.Н.