дело 2а-548/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года пос. Первомайский Первомайского района Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Аминевой Э.Ю.,

при секретаре Биньковской И.И.,

с участием представителя административного ответчика врио начальника Первомайского РОСП ФИО1 – судебного пристава- исполнителя Первомайского РОСП ГУФССП по Оренбургской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску публичного акционерного общества «Совкомбанк» к врио начальника Первомайского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, отделу организации работы по реализации имущества должника ГУФССП России по Оренбургской области, главному управлению ФССП России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Совкомбанк» (далее – ПАО «Совкомбанк») обратилось в суд с административным иском к врио начальника Первомайского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, отделу организации работы по реализации имущества должника ГУФССП России по Оренбургской области, главному управлению ФССП России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и об обязании устранить нарушения, указав, что 11 мая 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа серии № от 07 апреля 2023 года, выданного Первомайским районным судом Оренбургской области по делу № в отношении должника ФИО3, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитному договору и обращение взыскания на заложенное имущество: дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость дома в размере 352 000 рублей и начальную продажную стоимость земельного участка в размере 168 000 рублей. Однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 обращение взыскания на заложенное имущество не произведено.

Ввиду того, что в добровольном порядке должник ФИО3 требования, содержащиеся в исполнительном листе, выполнять не желает. Банком был предъявлен для принудительного исполнения в Первомайское РОСП ГУФССП России по Оренбургской области вышеуказанный исполнительный документ, на основании которого судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № от 11 мая 2023 года.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель просил обратить взыскание на предмет залога: дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость дома в размере 352 000 рублей и начальную продажную стоимость земельного участка в размере 168 000 рублей.

Банк считает, что судебный пристав-исполнитель Первомайского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 никаких фактических мер по принудительному исполнению решения суда не предпринимает.

Так, согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте ГУФССП России, исполнительное производство по предмету исполнения: взыскание задолженности по кредитному договору, обращение взыскания на заложенное имущество, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ года и находится на исполнении Первомайского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области свыше 4 месяцев. Однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем никаких исполнительских действий и мер принудительного исполнения не совершено, а именно: в соответствии с требованиями законодательства РФ арест заложенного имущества не наложен, запрет на совершение действий по регистрации имущества не произведен, пакет документов, необходимых для передачи на реализацию имущества должника на публичные торги, не собран, заявка на организацию торгов не сформирована, постановление о передачи имущества на торги не вынесено, по акту приема-передачи судебным приставом-исполнителем в специализированную организацию имущество не передано, торги по реализации заложенного имущества должника не назначены и не проведены.

В своем заявлении о возбуждении исполнительного производства Банк просил наложить арест на имущество должника. Вместе с тем, настоящее ходатайство судебным приставом-исполнителем оставлено без удовлетворения, поскольку материалы исполнительного производства не содержат результаты рассмотрения ходатайства Банка в виде вынесения соответствующего постановления об удовлетворении или в отказе удовлетворения заявления взыскателя.

Бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 выражается в том, что на протяжении длительного периода времени судебный пристав-исполнитель не предпринимает своевременные, эффективные и достаточные меры по исполнению решения суда в разумный срок. Тем самым, бездействием судебным приставом-исполнителем нарушаются права и законные интересы взыскателя ПАО «Совкомбанк», разумные сроки исполнительного производства. За 4 месяца, начиная с 11 мая 2023 года по 11 сентября 2023 года, не совершено фактических действий по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП ГУФССП по Оренбургской области ФИО1 по принудительному обращению взыскания в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на заложенное имущество: дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость дома в размере 352 000 рублей и начальную продажную стоимость земельного участка в размере 168 000 рублей.

Обязать судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП ГУФССП по Оренбургской области ФИО1 принять комплекс мер, направленных на передачу заложенного имущества должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на реализацию в торгующую организацию с необходимым документом (включая заявку на организацию торгов, постановления о передачи имущества должника):

- произвести арест предмета залога - дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №

- наложить запрет на проведение регистрационных действий в отношении заложенного имущества - дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №

- направить запрос в Управление Росреестра по Оренбургской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости с целью получения информации об объекте недвижимости;

- направить запрос в Бюро Технической Инвентаризации с целью получения технической документации (Технический паспорт);

- истребовать список зарегистрированных лиц по адресу: <адрес>

- сообщить в соответствующий территориальный орган ФССП России в заявке о необходимости реализации вышеуказанного заложенного имущества;

- сообщить взыскателю ПАО «Совкомбанк» наименование специализированной торгующей организации, которая будет осуществлять реализацию вышеуказанного заложенного имущества;

- вынести соответствующее постановление о передаче арестованного имущества на реализацию: дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №

- передать арестованное заложенное имущество в специализированную организацию на реализацию путем проведения публичных торгов;

- сообщить взыскателю ПАО «Совкомбанк» дату проведения торгов.

Представитель административного истца ПАО «Совкомбанк» - ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в направленном в суд ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Первомайского РОСП ГУФССП по Оренбургской области ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Из представленного в суд письменного отзыва следует, что с заявленными требованиями ПАО «Совкомбанк» о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП ГУФССП по Оренбургской области не согласна, считает их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Первомайского РОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области 21 марта 2023 года на основании исполнительного документа №, выданного Первомайским районным судом Оренбургской области, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО3 в пользу Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк» задолженности в размере 464622,53 руб. и обращении взыскания на заложенное имущество.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства в отношении должника направлялись запросы в государственные и регистрирующие органы, кредитные организации.

В ходе совершения исполнительных действий 12 сентября 2023 года по адресу, указанному в исполнительном документе, а именно: <адрес> произведен арест залогового имущества: дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №

Заместителем начальника отделения вынесено постановление об оценке арестованного имущества и уведомление о возможности изменения начальной продажной стоимости. Указанные документы направлены сторонам исполнительного производства, о чем свидетельствует отметка об ознакомлении 02 октября 2023 года представителя по доверенности взыскателя, а также реестр почтовой корреспонденции от 04 октября 2023 года.

Подготовлен проект документов для направления арестованного имущества на торги. После направления постановления об оценке арестованного имущества сторонам исполнительного производства, не ранее 10 дней, но не позднее 20 дней, выносится постановление о направлении арестованного имущества на торги или принудительную реализацию. То есть указанное постановление может быть вынесено не ранее 14 октября 2023 года.

Следовательно, доводы административного истца относительно бездействия заместителя начальника отделения, выразившееся в неналожении ареста на заложенное имущество и ненаправлении арестованного имущества на торги несостоятельные.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Первомайского РОСП ГУФССП по Оренбургской области ФИО5 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика врио начальника Первомайского РОСП ФИО1 – судебный пристав-исполнитель Первомайского РОСП ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав представителя административного ответчика врио начальника Первомайского РОСП ФИО1 – судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП ГУФССП по Оренбургской области ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании части 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом.

В соответствии с ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями:

лицо, обратившееся в суд, обязано доказать факт нарушения его прав оспариваемым действием (бездействием) и соблюдение срока обращения в суд;

орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) обязаны доказать соблюдение требований нормативных правовых актов полномочия соответствующего органа, организации, лица, наличие оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствие содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании части 8 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений, указанных в пунктах 1 - 3 части 9 настоящей статьи.

Из представленных суду материалов исполнительного производства следует, что 11 мая 2023 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Первомайского РОСП ФИО1 на основании исполнительного листа № от 30 ноября 2022 года, выданного Первомайским районным судом Оренбургской области, вступившего в законную силу 09 марта 2023 года, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) (обратить взыскание на предмет залога дом и земельный участок, установив начальную продажную стоимость дома 352000 рублей, земельного участка 168000 рублей, определив способ реализации продажи с публичных торгов) в размере 464622,53 рублей.

12 сентября 2023 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Первомайского РОСП ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, в соответствии с которым произведен арест имущества, принадлежащего ФИО3

В ходе совершения исполнительных действий 12 сентября 2023 года по адресу, указанному в исполнительном документе, а именно: <адрес> произведен арест залогового имущества: дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, и земельный участок, расположенный по адресу<адрес> кадастровый номер №, о чем составлен акт.

02 октября 2023 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Первомайского РОСП ФИО1 вынесено постановление об оценке имущества должника.

Согласно справке администрации МО Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области № 683 от 06 октября 2023 года по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

05 октября 2023 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Первомайского РОСП ФИО1 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества: дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №

Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 68 указанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. (ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ).

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом — исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых установлен в статье 68 Федерального закона.

При этом, выбор определенных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с указанными нормами права находится в исключительной компетенции судебного пристава- исполнителя.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Учитывая, что судебным приставом с момента возбуждения исполнительного производства (11 мая 2023 года) до 12 сентября 2023 года не совершались исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, административными ответчиками не представлены доказательства наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок, требования административного истца о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению. Административные исковые требования в данной части являются обоснованными.

Из материалов исполнительного производства следует, что 12 сентября 2023 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Первомайского РОСП ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, в соответствии с которым произведен арест имущества, принадлежащего ФИО3, а также составлен акт о наложении ареста на имущество, принадлежащего ФИО3 Кроме того, судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в Управление Росреестра по Оренбургской области, из администрации МО Соболевский сельсовет истребован список зарегистрированных лиц по адресу: <адрес> 05 октября 2023 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Первомайского РОСП ФИО1 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении заложенного имущества.

Поскольку в настоящее время судебным приставом-исполнителем проводится комплекс мер, направленных на передачу заложенного имущества должника ФИО3 на реализацию в торгующую организацию, констатация неправомерности действий должностного лица службы судебных приставов, нарушившего основные принципы исполнительного производства, в рассматриваемом случае будет считаться достаточным способом восстановления прав административного истца, что согласуется с конституционными гарантиями, закрепленными в статьях 2 и 19 Конституции Российской Федерации, в том числе о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, все равны перед законом и судом, соответственно, это обязывает должностных лиц учитывать данные нормы в своей работе и организовывать ее так, чтобы соблюдать права и законные интересы граждан (организаций).

Кроме того, как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Вопреки позиции административного истца, для удовлетворения его требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав; в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ). Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения отсутствуют.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска ПАО «Совкомбанк».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично иск публичного акционерного общества «Совкомбанк» к врио начальника Первомайского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, отделу организации работы по реализации имущества должника ГУФССП России по Оренбургской области, главному управлению ФССП России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и об обязании устранить нарушения.

Признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Первомайского РОСП ГУФССП по Оренбургской области ФИО1 по принудительному обращению взыскания в рамках исполнительного производства № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на заложенное имущество: дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость дома в размере 352 000 рублей и начальную продажную стоимость земельного участка в размере 168 000 рублей.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья Э.Ю. Аминева

Решение в окончательной форме принято 10 октября 2023 года

Судья Э.Ю. Аминева